大功竣工验收鉴定书

新乡市大功灌区续建配套与节水改造项目新乡市大功灌区续建配套与节水改造项目 20112011年度工程（第一批）竣工验收年度工程（第一批）竣工验收 鉴鉴 定定 书书 新新乡乡市大功灌区市大功灌区续续建配套与建配套与节节水改造水改造项项目目 竣工竣工验验收委收委员员会会 2013 年年 4 月月 25 日日 前前 言言 验收委员会由河南省水利厅、省发改委、新乡市水利局、新乡市发 改委、新乡市水利水电建设工程质量监督站等单位代表及专家组成。新 乡市大功灌区节水续建配套项目工程建设管理局、河南华北水利水电勘 察设计有限公司、新乡市水利水电工程建设监理部及施工等有关单位的 代表参加了会议。验收委员会通过察看现场、听取汇报、查阅资料、走 访群众等形式，通过集中讨论形成了本鉴定意见。 一、工程设计和完成情况 (一)工程名称及位置 1、工程名称：新乡市大功灌区续建配套与节水改造项目2011年度 工程（第一批）。 2、工程建设位置：封丘县荆隆宫乡、长垣县大车乡境内。 （二）工程主要任务和作用 新乡市大功灌区续建配套与节水改造项目2011年度工程（第一批）， 主要建设内容包括：长垣县大车支渠渠道疏浚整修衬砌3000米，新建、 重建生产桥4座；封丘县顺河街引水渠新建、重建各类建筑物17座，其 中拆除重建于店节制闸、分水闸2座、维修顺河街防沙闸1座，新建、拆 除重建生产桥、交通桥13座，维修生产桥1座；防冲护砌3处300米。 2、主要作用：对灌区引水渠、渠系渠道及建筑物的续建配套与节 水改造，确保开挖疏浚的顺河街引水渠引水能力，和现有水利设施抗旱 能力，解决灌区旱情，保证夏粮丰收。 (三)工程设计主要内容 1.工程立项、设计批复文件 2011年2月16日，国家发展和改革委员会和水利部联合下达国家 发展改革委水利部关于下达大型灌区续建配套与节水改造工程2011年中 央预算内第一批投资计划的通知（发改投资2011247号）。2011 年2月18日，河南省人民政府办公厅下达河南省人民政府办公厅关于 印发河南省抗旱应急灌溉工程实施方案的通知（豫政办201111号） ，河南省水利厅下达河南省水利厅关于河南省抗旱应急灌溉工程项目 2011年大型灌区续建配套与节水改造建设要求的通知。 按照发改投资2011247号、豫政办201111号和省厅的通知 要求，新乡市水利局呈报了新乡市大功引黄灌区续建配套与节水改造 项目2011年度工程实施方案，2011年3月1日，水利厅以“豫水农 201139号”文下达河南省水利厅关于新乡大功灌区续建配套与节 水改造项目2011年度工程（第一批）实施方案的批复。 2.设计标准、规模及主要技术经济指标 设计标准：依据灌溉与排水工程设计规范(GB50288-1999)、 公路桥涵设计通用规范（JTGD60-2004），及渠道灌溉流量和建筑 物过水流量的大小，大功灌区顺河街、三姓庄引水渠工程级别均为4级， 顺河街防沙闸和于店节制闸工程等别均为3级，于店分水闸工程等别为4 级，大车支渠及其建筑物工程级别为5级。根据水土资源平衡规划，灌 溉设计保证率为50%，灌区旱作区设计净灌水率为0.324m/s万亩，水作 区设计净灌水率为0.538m/s万亩。 规模：引水渠防冲护砌300米，渠道疏浚整修衬砌3000米，新建、 重建、维修各类建筑物21座。 主要技术经济指标：本年度工程实施后可改善灌溉面积 4.4 万亩， 年节水量 150 万立方米，年增产粮食 543 万公斤。 3、主要建设内容及建设工期 根据豫水农201139号文，2011年度工程共涉及大功灌区顺河街 引水渠和大车支渠续建配套与节水改造。共计长垣县大车支渠渠道疏浚 整修衬砌3000米，新建、重建生产桥4座；封丘县顺河街引水渠新建、 重建各类建筑物17座，其中拆除重建于店节制闸、分水闸2座、维修顺 河街防沙闸1座，新建、拆除重建生产桥、交通桥13座，维修生产桥1座； 顺河街引水渠防冲护砌3处300米。 工程计划工期40天。 4、工程投资及投资来源 该年度工程核定总投资为1686万元，其中中央预算内投资1248万元， 省配套263万元，市配套175万元。 （四）工程建设有关单位 项目法人：新乡市大功灌区节水续建配套项目工程建设管理局 质量监督单位：新乡市水利水电建设工程质量监督站 设计单位：河南华北水利水电勘察设计有限公司 监理单位：新乡市水利水电工程建设监理部 施工单位：新乡市山河水利工程建筑有限责任公司 新乡市黄海建筑安装工程有限公司 运行管理单位：新乡市大功引黄工程管理处 长垣县大功引黄灌区管理局 （五）工程施工过程 1、主要工程开工、完工时间 标段顺河街引水渠桥闸护砌工程由新乡市山河水利工程建筑有限 责任公司承建，工程于2011年3月23日开工，2011年10月30日全面完工。 标段大车支渠衬砌桥工程由新乡市黄海建筑安装工程有限公司承 建，工程于 2011 年 3 月 23 日开工，2011 年 7 月 23 日完工。 2、重大设计变更 无。 3、重大技术问题及处理情况 无。 （六）工程完成情况和完成的主要工程量 2011年度工程于2011年3月全面开工，2011年10月工程完工。共计 完成大车支渠渠道疏浚整修衬砌3000米，新建生产桥1座、重建生产桥3 座；顺河街引水渠堤防整修290米，防冲护砌3处239米，拆除重建于店 节制闸1座、于店分水闸1座、维修顺河街防沙闸1座，拆除重建生产桥4 座、交通桥1座，新建生产桥4座、交通桥3座，维修生产桥1座，D60涵 管埋设1处。完成土石方127997.27m，浆砌石2117.58m，砼及钢筋砼 11007.80 m，完成工程投资1647.49万元。 （七）征地补偿及移民安置 该项目工程，无征地补偿及移民安置。 （八）水土保持措施 施工过程中采取水保措施，保护自然和人工植被，并采取相应措 施，防止水土流失。 （九）环境保护工程 工程施工期间，采取相应措施，洒水保湿，减少扬尘，禁止夜间施 工，减少噪声对周围环境的影响。项目竣工后，对拆除旧建筑物垃圾进 行了清理外运，完成了生态恢复工作。 二、工程验收及鉴定情况 （一）单位工程验收 2011年8月25日-2011年11月24日，对4个单位工程的外观质量进行 了评定，第1单位工程渠道护砌工程得分率为：88.6%、建筑物工程得分 率为：88.1%；第2单位工程建筑物工程得分率为：82.6%；第3单位工程 建筑物工程得分率为：80.8%；第4单位工程渠道整修衬砌工程得分率为： 78.2%、建筑物工程得分率为77.3%。 2011年11月30日，新乡市大功灌区节水续建配套项目工程建设管理 局组织设计、监理、施工及运行管理单位对第1单位工程（引水渠渠道 护砌水闸）、第2单位工程（顺河街交通桥）、第3单位工程（顺河街生 产桥）、第4单位工程（大车支渠衬砌桥）进行了单位工程验收，经评 定4个单位工程全部合格。 （二）阶段验收 无。 (三)专项验收 无。 三、历次验收及相关鉴定提出问题的处理情况 资料不完善，已按照要求进行了完善。 四、工程质量 （一）工程质量监督 由新乡市水利水电工程质量监督站实施监督，见“工程质量监督报 告”。 （二）工程项目划分 本项目工程共分2个施工标段，4个单位工程、21个分部工程、716 单元工程。 （三）工程质量检测 1、施工单位自检 施工单位委托新乡市水利工程质量检测中心对原材料及中间产品进 行了检测，结果如下： 水泥检测共检测 6 组，合格 6 组，检测报告齐全； 砂、石料共检测 9 组，合格 9 组，检测报告齐全； 钢筋原材共检测 46 批次，全部合格； 混凝土及砂浆配合比试验 14 组； 混凝土试块 511 组，全部达到设计强度；砂浆试块 29 组，全部达 到设计强度。 2、监理单位检测 在施工单位委托新乡市水利工程质量检测中心对原材料及中间产品 进行检测的过程中，监理单位全程监督。 3、项目法人竣工检测 2012年5月，河南科源水利建设工程检测有限公司对2011年度工程 进行了质量检测，并出具了河南省大功引黄灌区续建配套与节水改造 项目新乡市2011年度工程检测报告（报告编号：KYJC-2012-G167）。 （1）外观质量 检测公司对2011年度工程的外部尺寸及平整度进行了检测，工程外 观质量评定为合格。 （2）实体质量 检测公司对2011年度工程进行了主体结构检测，采用回弹法检测混 凝土强度、灌入法检测砂浆强度、钢筋保护层厚度检测、钻芯法检测混 凝土强度，工程主体结构质量评定为合格。 （四）工程质量评定 该工程已按有关规范、规程和批准的设计完成了建设任务。工程建 设过程中，建设、设计、监理、施工等单位健全了质量管理体系，质量 管理体系运行基本正常。设计、监理、施工单位资质符合要求，各参建 单位质量行为基本规范。施工过程中对所用原材料、中间产品质量进行 了检验；施工质量检验资料基本齐全；分部、单位工程验收手续基本齐 全；施工过程中未发生质量事故。 根据水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）、 水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）和重点大型灌区续建 配套改造项目验收办法，新乡市大功灌区续配套与节水改造项目2011 年度工程（第一批）质量等级为合格，工程综合评定为合格。 五、概算执行情况 （一）投资计划下达及资金到位 2011年度工程投资1686万元，其中中央预算内投资1248万元，省配 套263万元，市配套175万元。资金已全部到位。 （二）投资完成 1、大车支渠渠道整修衬砌完成投资200.18万元。 2、顺河街引水渠防冲护砌完成投资67.18万元。 3、配套建筑物完成投资1221.15万元。 4、工程待摊投资158.98万元。 共计完成投资1647.49万元。 （三）征地补偿和移民安置资金 工程临时占地 50 亩，临时占地和青苗补偿资金 15.50 万元，无移 民安置。 （四）结余资金 本年度工程结余资金38.51万元。 （五）预计未完工程投资及预留费用 预提费用30.00万元。 （六）竣工财务决算报告编制 依据水利基本建设项目竣工财务决算编制规程（SL19-2008）， 项目法人编制了新乡市大功灌区续建配套节水改造项目2011年度工程竣 工财务决算报告。 （七）审计 2013年1月，河南正达会计师事务所对项目法人编制的新乡市大功 灌区续建配套节水改造项目2011年度工程竣工财务决算报告进行了审计， 审计结论为： 1、新乡市大功灌区节水续建配套项目工程建设管理局有较健全的 财务管理制度及内部控制制度，项目的会计核算比较规范。项目资金管 理与使用基本符合会计准则及大型灌区续建配套与节水改造项目财务 管理办法的有关规定。 2、该项目结余资金因上报河南省水利厅，经河南省水利厅批复后 用于后续工程建设。 六、工程尾工安排 无。 七、工程运行管理情况 （一）管理机构、人员和经费情况 本年度工程运行管理单位为新乡市大功引黄工程管理处、长垣县大 功灌区管理局。灌区管理单位均为准公益性事业单位，编制 185 人（其 中行政干部 15 人，技术干部 33 人），人员经费由市、县财政全额预算 管理。 (二)工程移交 新乡市大功灌区续建配套与节水改造项目2011年度工程（第一批） 可交付使用资产1647.49万元（包括渠道及其配套建筑物）。待工程竣 工验收后办理移交手续。 八、工程初期运行及效益 （一）初期运行管理 1、 制定管理规章制度，严格执行。2、对管理人员进行了业务培 训，从渠道、建筑物管理、养护等方面进行有针对性地辅导，通过学习， 大家增长了知识，提高了业务管理水平，从而更有效地进行工程管理。 3、严格落实责任制，执行相关规章制度，对渠道及建筑物进行日常、 定期、不定期的检查、巡视；本着以防为主的原则，做好防护工作；在 每次灌溉放水前、后，对工程进行全面检查，针对存在的问题，制定计 划，及时进行解决。工程初期运行正常。 （二）初期运行效益 2011 年度工程完成后，改善灌溉面积 4.4 万亩，年节水量 150 万 立方米，年增产粮食 543 万公斤。 （三）初期运行检查资料分析 工程运行初期，通过检查、巡视，对资料分析，该年度工程质量满 足运行要求，工程运行正常。 九、竣工技术预验收 2013年1月31日，按照水利水电建设工程验收规程（SL223 2008）要求，新乡市水利局、新乡市发改委组织13名工程技术人员，成 立了新乡市大功灌区续建配套与节水改造项目2011年度工程（第一批） 竣工技术预验收专家组，对新乡市大功灌区续建配套与节水改造项目 2011年度工程（第一批）进行了竣工技术预验收。验收采取听取汇报、 实地查看工程、审阅工程资料、审查财务账目等形式，从各方面进行检 查，同意新乡市大功灌区续建配套与节水改造项目2011年度工程（第一 批）通过竣工技术预验收。 十、意见和建议 （一）项目法人组织设计、监理、施工、运行管理等单位进一步规 范工程档案资料； （二）管理单位应建立健全管护制度