生产制度表格-安全生产管理制度汇编(doc 98页)

安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度 汇汇 编编 （试（试 行）行） 公伯峡发电公司安生部公伯峡发电公司安生部 二二五年十二月五年十二月 I 水电站安全生产管理制度汇编目录水电站安全生产管理制度汇编目录 安安 全全 管管 理理 1 1 1.关于进入施工区域的安全管理规定关于进入施工区域的安全管理规定2 2.水电站安全工作管理办法水电站安全工作管理办法4 3.水电站生产区域重要部位安全管理规定水电站生产区域重要部位安全管理规定7 4.水电站安全文明生产管理规定水电站安全文明生产管理规定9 5.水电站生产区域危险品管理办法水电站生产区域危险品管理办法11 6.安全生产目标及保证措施安全生产目标及保证措施12 7.水电站消防安全责任制水电站消防安全责任制13 8.水电站消防管理规定水电站消防管理规定15 生生 产产 管管 理理 1717 1.技术标准管理办法技术标准管理办法18 2.公伯峡水电站机电设备命名编号规则公伯峡水电站机电设备命名编号规则20 3.苏只水电站机电设备命名编号规则苏只水电站机电设备命名编号规则23 4.水电站生产信息统计、报送管理办法水电站生产信息统计、报送管理办法25 5.水电站电力设备可靠性管理办法水电站电力设备可靠性管理办法26 6.水电站技术监督管理办法水电站技术监督管理办法28 7.水电站防汛管理办法水电站防汛管理办法31 8.水电站水工建筑物检查评级制度水电站水工建筑物检查评级制度34 9.水电站设备评级管理办法水电站设备评级管理办法37 10.水电站监控系统管理规定水电站监控系统管理规定39 11.水电站安全生产协调联络会管理规定水电站安全生产协调联络会管理规定41 12.水电站工作票、操作票管理制度水电站工作票、操作票管理制度42 13.水电站起重机、启闭机使用管理办法水电站起重机、启闭机使用管理办法45 14.有关工程接收、移交工作和运行、维护管理实施方案有关工程接收、移交工作和运行、维护管理实施方案46 15.水电站机电设备运行、维护管理办法水电站机电设备运行、维护管理办法50 II 16.水电站机电设备检修管理规定水电站机电设备检修管理规定54 17.水电站大坝运行、维护管理办法水电站大坝运行、维护管理办法57 18.水电站电（风、水）源管理办法水电站电（风、水）源管理办法59 档档 案案 管管 理理 6363 1.公伯峡发电分公司档案管理办法公伯峡发电分公司档案管理办法64 2.公伯峡发电分公司项目工程档案归档指南公伯峡发电分公司项目工程档案归档指南71 安全生产应急预案安全生产应急预案 7777 （一）安全生产应急事件管理办法（一）安全生产应急事件管理办法78 （二）公伯峡水电站应急预案（二）公伯峡水电站应急预案80 1.公伯峡水电站防止监控系统瘫痪预案公伯峡水电站防止监控系统瘫痪预案80 2.公伯峡水电站防局部暴雨预案公伯峡水电站防局部暴雨预案81 3.公伯峡水电站消防应急预案公伯峡水电站消防应急预案83 4.公伯峡水电站防止水淹厂房的预案公伯峡水电站防止水淹厂房的预案85 5.公伯峡水电站防止全厂停电应急预案公伯峡水电站防止全厂停电应急预案86 （三）苏只水电站应急预案（三）苏只水电站应急预案88 1.水电站防止监控系统瘫痪预案水电站防止监控系统瘫痪预案88 2.水电站防局部暴雨预案水电站防局部暴雨预案89 3.水电站消防应急预案水电站消防应急预案91 4.水电站防止水淹厂房的预案水电站防止水淹厂房的预案92 5.水电站防止全厂停电应急预案水电站防止全厂停电应急预案93 1 安安 全全 管管 理理 2 关于进入施工区域的安全管理规定关于进入施工区域的安全管理规定 1 1 目的目的 加强和保证生产准备期间的现场人身安全。 2 2 适用范围适用范围 进入工程施工区域的分公司人员。 3 3 术语及定义术语及定义 分公司：公伯峡发电分公司 4 4 职责职责 4.1 安全监督与生产技术部负责检查、监督、指导分公司人员进入施工区域执行安全规定的情况。 4.2 各部室负责本部人员进入生产现场的安全管理。 5 5 规则规则 5.1 进入施工现场的安全规定 5.1.1 进入施工现场工作，必须穿着适合施工现场的工作服，衣服和袖口必须扣好； 5.1.2 进入施工现场工作，禁止穿拖鞋、凉鞋等不适合现场工作的鞋，女同志禁止穿裙子、穿高 跟鞋； 5.1.3 进入施工现场工作，必须戴安全帽，系好下颌带； 5.1.4 禁止酒后进入施工场所； 5.1.5 做到施工现场不吸烟、不乱扔垃圾、不打闹嬉戏； 5.1.6 严禁生产区域的施工现场使用明火取暖。 5.2 进入施工现场安全注意事项 5.2.1 进入施工现场工作，要注意通道口、楼梯口、吊物孔口等孔洞处的安全防护是否良好、完 善，尤其要注意照明不足处是否有危险孔洞。杜绝高空坠落造成的人身伤害； 5.2.2 施工现场高空、交叉作业面较多，要做到一慢、二看、三通过，注意观察。杜绝因高空落 物、物体打击造成的人身伤害； 5.2.3 施工现场的施工车辆多，车速较快，要注意过往车辆。杜绝施工车辆造成的人身伤害； 5.2.4 施工现场开挖爆破作业面较多，注意不要误入爆破作业安全警戒区。杜绝因爆破作业造成的 人身伤害； 5.2.5 施工现场高架塔吊、门机等起重设备较多，注意避开起重设备行走和回转安全区。杜绝因 起吊物坠落、起吊设备行走时造成的人身伤害； 5.2.6 进入照明不足、安全防护不全的廊道、井道、通道等处，带上电量充足的手电筒； 5.2.7 在开挖边坡上、下行走时，要保持适当的安全距离。杜绝因人身滑落或滑坡落物造成的人 身伤害； 5.2.8 施工现场不要乱摸电焊后的钢筋头、裸露的导线头，杜绝因灼伤、触电造成的人身伤害； 5.2.9 施工现场浇筑面处，预留的钢筋头、管头等较多，行走时要注意脚下。杜绝钢筋头、管头 造成的伤害； 5.2.10 施工现场临时扶梯、爬梯、引桥等处,架设的临时安全防护围栏、扶手较多，不要用力去 扶靠，杜绝因用力扶靠临时设施脱落造成的人身伤害； 5.2.11 进入施工现场，要严格遵守现场的安全文明施工管理规定，服从命令听指挥。杜绝“三违” 现象造成的人身伤害； 5.2.12 进入高空作业面，如有必要须系好安全带，对于有心脏病、晕高症、或身体不适的人员严 禁上没有防护围栏的地方作业，防止因高空坠落而造成的人身伤害； 5.2.13 熟悉的孔洞、廊道不能擅自进入，杜绝因环境改变而造成的人身伤害； 5.2.14 凡遇到恶劣气候进入现场工作时，杜绝因视线不清而造成的人身伤害； 3 5.2.15 进入施工现场，对于正在养护或保温的地面，禁止行走，杜绝因环境不熟掉入孔洞或廊道 内造成的人身伤害； 5.2.16 进入施工现场，遇到立模板或拆模板时，应绕道行走，杜绝因模板坠落而造成人身伤害。 6 6 程序程序 6.1 检查 6.1.1 安全监督与生产技术部对进入施工现场人员进行遵章守纪情况的检查； 6.1.2 安全监督人员发现违章、违纪现象及时指出，责令其改正，并对“三违”人员及部门负责 人提出考核意见，并在安全例会上通报； 6.1.3 安全监督人员发现的重大问题和隐患及时下达安全监督整改通知书，并上报安委会。 4 水电站安全工作管理办法水电站安全工作管理办法 1 1 目的目的 规范水电站安全管理工作，提高安全管理水平。 2 2 适用范围适用范围 水电站安全管理工作。 3 3 术语与定义术语与定义 3.1 水电站：指公伯峡发电分公司管理或受委托管理的水电站 3.2 分公司：公伯峡发电分公司 3.3 专业公司：指合同委托的黄河电力检修工程有限公司、青海黄河发电运营有限公司、黄河电力 测试科技工程有限公司或其他公司 3.4 项目部：指合同委托的黄河电力检修工程有限公司、青海黄河发电运营有限公司、黄河电力测 试科技工程有限公司或其他公司派驻水电站的机构 4 4 职责职责 4.1 安全委员会，其主要职责为： 4.1.1 贯彻上级有关法律、法规及安全工作指令； 4.1.2 负责制定安全目标及其控制措施，并检查落实； 4.1.3 决定和协调人身、生产、防汛、交通、消防、治安保卫安全管理的重大措施； 4.1.4 组织决定重大安全问题的解决方案； 4.1.5 组织一般设备事故和设备一类障碍的调查及本单位人身重伤、轻伤的调查处理工作，严格 执行“四不放过”原则； 4.1.6 召开安全委员会工作例会。 4.2 安全委员会办公室 分公司安全委员会下设办公室，办公室设在分公司安全监督与生产技术部,负责安全委员会 日常工作。办公室的主要职责为: 4.2.1 监督检查有关法律、法规及安全工作指令贯彻落实； 4.2.2 检查落实安全目标控制措施落实； 4.2.3 监督检查生产、交通、消防、治安保卫等重大安全措施实施的情况； 4.2.4 监督检查安全规章制度执行情况； 4.2.5 监督检查重大安全问题的解决方案贯彻落实情况； 4.2.6 参加一般设备事故和设备一类障碍的调查及分公司人身重伤、轻伤的调查工作，提出对责 任部门安全考核与奖惩意见交安全委员会决定； 4.2.7 监督检查并协调解决人身、生产、防汛、交通、消防、治安保卫、文明生产、安全防护等 方面存在的问题。重大安全问题提出处理意见交安全委员会决定。 4.3 安全监督人员 由分公司领导、安全监督人员组成安全监督网，安全监督人员的职责为： 4.3.1 监督分公司各级人员安全生产责任制的落实； 4.3.2 监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行； 4.3.3 监督设备和设施的安全技术状况、人身安全的防护状况，对监督中发现的重大问题和隐患 及时下达安全监督通知书，限期整改，并向主管领导报告； 4.3.4 监督实施反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划； 4.3.5 监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的使用； 4.3.6 组织制定安全培训计划并落实； 4.3.7 监督“四不放过”的贯彻落实，负责事故调查、分析、定性、统计、上报； 4.3.8 对安全生产做出贡献者提出表扬和奖励的建议或意见，对事故负有责任的人员提出批评和 5 处罚的建议或意见； 4.3.9 参与安措项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。 5 5 规则规则 5.1 安全目标 5.1.1 杜绝发生生产人身死亡事故； 5.1.2 杜绝本企业责任重大设备损坏事故； 5.1.3 杜绝重大火灾事故； 5.1.4 杜绝重大交通事故； 5.1.5 杜绝本企业责任全厂停电事故； 5.1.6 杜绝本企业责任水淹厂房事故； 5.1.7 杜绝误操作事故； 5.1.8 杜绝本企业责任计算机网络及监控系统瘫痪事故。 5.2 安全目标控制措施 5.2.1 制定各级各类人员安全责任制并检查监督落实情况； 5.2.2 部室与分公司签订安全责任书； 5.2.3 安全监督人员对目标完成情况进行跟踪检查，发现问题，及时采取纠正措施; 5.2.4 安全监督人员在安全例会和安全简报上通报各部室安全目标完成情况； 5.2.5 安全目标奖惩依据黄河水电公司安全生产奖惩细则执行。 5.3 安全例行工作 5.3.1 安全日活动 各部室每周安全活动，其内容应结合工作实际，有针对性、有讨论发言，并做好记录； 5.3.2 安全生产例会 每月召开一次，分管生产副经理主持，会议由安生部组织安排。会议内容；总结和检查月度安 全生产工作，研究、分析、解决安全生产中出现的问题，安排安全生产任务等。 5.3.3年度安全工作会 每年年初、年中由分公司经理主持召开全年度（半年度）安全工作会议，会议内容由安全委 员会确定。 5.3.4 安全检查 根据情况进行定期和不定期安全检查。春、冬季安全检查应结合季节特点和事故规律进行；安 全检查前应编制检查提纲，经主管经理审批后执行，对查出的问题要制定整改计划并监督落实。 5.3.5 安全简报 定期编写安全简报或不定期编写通报、快报，结合实际对工作现场的安全状况进行科学分析， 找出薄弱环节和事故隐患，及时提出改进建议，核实改进效果，推广良好实践。 5.3.6 安全培训 5.3.6.1 分公司新学员（含实习、代培人员），新招收录用的大、中专毕业生进入生产区域前开 展安全教育和安全培训； 5.3.6.2 外聘工、合同工、临时工、外来实习人员和其它人员,由所在单位组织安全知识培训； 5.3.6.3 各级领导、专业人员按规定进行安全生产法规、规程制度的定期考试； 5.3.6.4 分公司领导、安全监督与生产技术部主任，参加黄河水电公司组织的考试； 5.3.6.5 分公司对安全监督与生产技术部副主任、专业管理人员和安全监督人员每年进行一次安 全生产规程制度的考试；对其它部室负责人每两年进行一次安全生产规程制度的考试； 5.3.6.6 安全监督与生产技术部结合春、冬季安全大检查，组织全员进行安全生产规程制度考试； 5.3.7.7 安全监督与生产技术部会同有关部室开展多种形式的经常性的安全教育。 6 程序程序 6.1 事故的处理和汇报 6 6.1.1 发生人身事故时，立即按应急准备控制程序组织施救；安全监督与生产技术部对现场 进行保护和相关资料的收集工作，并按照程序汇报； 6.1.2 发生设备事故时，立即组织相关单位进行处理，按照黄河水电公司有关规定进行汇报。 6.2 事故组织调查、事故等级划分、事故统计与上报按照黄河水电公司电力生产安全事故管理 控制程序执行。 7 水电站生产区域重要部位安全管理规定水电站生产区域重要部位安全管理规定 1 1 目的目的 规范水电站生产区域重要部位安全管理，确保人身和设备安全。 2 2 适用范围适用范围 水电站生产区域重要部位的安全管理。 3 3 术语和定义术语和定义 3.1 水电站：指公伯峡发电分公司管理或受合同委托管理的水电站。 3.2 分公司：公伯峡发电分公司。 3.3 专业公司：指合同委托的黄河电力检修工程有限公司、青海黄河发电运营有限公司、黄河电 力测试科技工程有限公司或其他公司。 3.4 重要部位：生产区域中涉及到人身安全和设备安全运行的部位。 4 4 职责职责 4.1 分公司安全监督与生产技术部（以下简称安生部）负责水电站生产区域的安全管理和安全监 督。 4.2 负责监督设备、设施的安全生产和人身安全，找出有待改进的地方并提出改进建议。 5 5 规则规则 5.1 中控室安全管理规定 5.1.1 正常工作期间允许进入中控室人员 5.1.1.1 当班运行人员及运行管理人员； 5.1.1.2 专业公司安全生产负责人和安全生产管理人员； 5.1.1.3 经许可进入中控室工作和学习人员； 5.1.1.4 生产现场检查指导工作的领导和人员； 5.1.1.5 专业公司安全生产管理人员和事故处理的技术人员。 5.1.2 中控室通道保持畅通，不得存放易燃、易爆、有毒及化学物品，不得堆放工器具、材料等 物品。 5.2 发电机风洞内安全管理规定 5.2.1 非工作人员不得入内； 5.2.2 进入风洞内的工作人员着装须符合规定；禁止将钥匙、打火机、硬币等金属物品带入风洞 内； 5.2.3 检修作业须办理工作票，动火作业须办理动火工作票； 5.2.4 发电机运行中风洞内的安全管理 5.2.4.1 运行人员巡回检查风洞内设备，须经值长同意，明确工作任务和范围,巡回完毕须向值长 汇报； 5.2.4.2 检修、维护人员进入风洞内巡回检查设备须办理工作票。 5.2.5 检修中风洞内安全管理 5.2.5.1 进入风洞工作人员须办理登记手续，接受风洞值班人员的检查和询问； 5.2.5.2 工作人员所携带的工器具、材料、仪表等物品，应认真登记其品名、数量（须大写）和 完好性；带出时核对品名、数量和完好性，确认无误后办理注销手续；出入风洞的工作人员、所有 检修物品须从设置的值班地点或指定的通道出入，并接受值班人员的检查； 5.2.5.3 检修中所拆卸的零部件，需带出时须点清数量，办理带出登记手续后如数带出；回装时 须核对当时带出的数量，确认无误后带入进行安装； 5.2.5.4 检修中拆卸的零部件，不能带出的须点清数量进行登记，并固定放置牢靠，作好防坠落 伤人或损坏设备措施； 5.2.5.5 风洞内进行电、气焊或使用喷灯作业,事先做好防火或隔离措施，并办理动火工作票；严 8 禁电焊和气焊作业在风洞内同时进行,氧气、乙炔瓶严禁带入风洞内；作业完毕后，须进行检查， 确认作业区域无火种留下； 5.2.5.6 风洞内照明、电气工具使用遵守电业安全工作规程相关规定； 5.2.5.7 带入风洞的易燃、易爆物品，须严格控制其数量，并指定专人看管； 5.2.5.8 进行预防性试验时，其它作业工作票须收回，许可后方可进行试验； 5.2.5.9 进入转子上部工作时，必须从专用梯子上下。 5.3 水轮机蜗壳、尾水管安全管理规定 5.3.1 非生产工作人员不得入内，需进入学习人员，须在该项工作负责人或指派人员带领下方可 入内； 5.3.2 蜗壳、尾水管内工作照明、电气工具使用遵守电业安全工作规程相关规定； 5.3.3 电焊、气割作业不准同时进行，保持内部通风良好； 5.3.4 尾水管检修脚手架要符合电业安全工作规程要求，不准在脚手架上堆放超荷载的物品， 工作人员必须系好安全带，不准将挂扣挂在脚手架上。工作间断、转移、结束时须进行现场安全检 查，确保无安全隐患； 5.3.5 在封闭人孔门前，工作负责人应全面检查，确认无人员和物品遗留在内后，方可立即封闭。 5.4 开关站安全管理规定 5.4.1 开关站内不得存放易燃、易爆物品、堆放工具、材料等物品； 5.4.2 非工作人员不得踏入安全警戒线； 5.4.3 无关人员不得移动设备临时围栏及警示牌。 5.5 透平油库安全管理规定 5.5.1 与工作无关人员，不得入内； 5.5.2 油库内不得存放易燃、易爆物品，堆放工具、材料等物品； 5.5.3 动火作业时执行动火作业规定。 5.6 计算机监控机房的管理规定 5.6.1 在计算机房内工作应实行登记制，记录工作任务、时间和工作人员； 5.6.2 计算机监控机房要保持卫生干净、环境整洁、通风良好； 5.6.3 计算机监控机房内不得存放易燃、易爆物品、堆放工具、材料等物品； 5.6.4 计算机监控机房电源敷设应满足规范要求； 5.6.5 任何人不得在监控机房内从事与工作无关的活动。 6 6 支持性文件及相关联制度支持性文件及相关联制度 6.1 电业安全工作规程 6.2 水电站工作票、操作票管理办法 9 水电站安全文明生产管理规定水电站安全文明生产管理规定 1 1 目的目的 规范水电站生产现场与检修现场的安全文明生产的行为，保证各项安全生产工作与检修工作 的有序开展。 2 2 适用范围适用范围 水电站生产区域、检修区域的安全文明生产管理。 3 3 术语与定义术语与定义 3.1 水电站：指公伯峡发电分公司管理或受合同委托管理的水电站。 3.2 分公司：公伯峡发电分公司。 3.3 专业公司：指合同委托的黄河电力检修工程有限公司、青海黄河发电运营有限公司、黄河电 力测试科技工程有限公司或其他公司。 4 4 职责职责 4.1 分公司安全监督与生产技术部（以下简称“安生部”）是水电站现场文明生产归口管理部门， 负责监督、检查生产现场、检修现场安全文明生产执行情况；对违反水电站安全文明生产管理规定 的行为及时指出，并限时整改。 4.2 各专业公司按照水电站文明生产管理范围及检修区域的划分实施文明生产工作，杜绝违反水 电站安全文明生产管理规定的行为。 5 5 规则规则 5.1 生产现场文明规约 5.1.1 进入生产现场必须规范佩戴安全帽； 5.1.2 进入生产现场禁止穿拖鞋等不适合生产现场的穿着； 5.1.3 生产现场严禁吸烟；严禁使用明火取暖；不得从事与现场无关的工作； 5.1.4 进入生产现场必须保持现场整洁。 5.2 生产设备区域及检修区域的规定 5.2.1 各专业公司负责分管设备卫生区域或检修区域内无积灰、积水、油迹、杂物； 5.2.2 电缆沟等所有沟道保持畅通、沟道内无杂物； 5.2.3 各类管路、线路走向应合理、标识规范； 5.2.4 不得在生产设备区域或检修区域堆存物品； 5.2.5 生产区域使用的易燃、易爆、危险品应及时收回，执行水电站生产区域危险品管理办法 ； 5.2.6 因工作需要的临时性电（水、气）源，执行水电站电（水、气）源管理办法，杜绝乱 接、乱拉临时电（水、气）源。 5.3 现场安全标识的规定 5.3.1 厂区内各类标志应清晰规范，所有设备标志，铭牌等标识应齐全； 5.3.2 检修区域根据需要应设置相应的围栏、警戒线，或必须的警示牌、标示牌； 5.3.3 对现场安全标识造成损坏的，应及时修复保持原有状况； 5.3.4 生产现场安全标识任何人不得随意更改或移动。 5.4 设备维护、检修现场文明生产的规定 5.4.1 与现场设备维护、检修无关的物品不得随意放置； 5.4.2 检修现场应有现场定置图，各类检修部件的摆放须符合定置管理的要求； 5.4.3 维护、检修物品须及时得到清理，作业间断、转移和结束后，须作到工完、料净、场地清； 5.4.4 重量较大的部件放置时，地面必须铺上胶皮或木板,以免损坏地面； 5.4.5 遇有涉及油品维护、检修工作时，作好防护措施，防止油渍污染地面和设备； 10 5.4.6 吊物孔盖板拆除后，应设置临时防护围栏，并设专人监护，作业结束后,须及时恢复吊物孔 盖板； 5.4.7 动火作业按照水电站工作票操作票管理办法有关规定执行； 5.4.8 检修作业时，检修现场与运行设备区域须进行有效隔离，做好相应的隔离措施。 6 6 支持性文件及相关联制度支持性文件及相关联制度 6.1 电业安全工作规程 6.2 水电站工作票、操作票管理办法 6.3 水电站电（水、气）源管理办法 6.4 水电站生产区域危险品管理办法 6.5 水电站设备标志标号管理规定 11 水电站生产区域危险品管理办法水电站生产区域危险品管理办法 1 1目的目的 规范水电站危险品安全管理，保障人身、设备安全，保护环境，防止意外事故发生。 2 2适用范围适用范围 水电站生产区域危险品管理。 3 3术语和定义术语和定义 3.1 水电站：指公伯峡发电分公司管理或受委托管理的水电站 3.2 分公司：公伯峡发电分公司 3.3 专业公司：指合同委托的黄河电力检修工程有限公司、青海黄河发电运营有限公司、黄河电力 测试科技工程有限公司或其他公司 3.4 项目部：指合同委托的黄河电力检修工程有限公司、青海黄河发电运营有限公司、黄河电力测 试科技工程有限公司或其他公司派驻水电站的机构 3.5 危险品：指易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射性等物品。 4 4职责职责 4.1 使用单位对危险品的运输、仓储、使用等全过程的安全负责，并接受分公司对危险品的检查。 4.2 分公司安全监督与生产技术部（以下简称“安生部” ）负责对厂房内危险品的使用、仓储等进 行监督、检查。 5 5规则规则 5.1 进入生产区域的危险品，使用单位必须填写危险物品准入证由安生部审批盖章后方可进入。 5.2 使用或进行危险品操作的人员必需严格执行相应危险品的操作规定。 5.3 危险品的运输、仓储，须严格遵守安规相关规定与要求。 5.4 水电站发电厂房内原则上不允许存放危险品，确因工作需要，须报安生部批准备案，并在指 定位置限量存放。 5.5 生产现场重要部位使用危险物品，使用单位必须制定“三措” ，经安生部批准后方可使用。 5.6 凡在生产现场使用各种危险品，使用单位须设专人负责，在规定地点放置，并设置使用区域， 使用不得有安全隐患存在，使用完毕后须及时将现场彻底清理，使用地点不得长期存放危险品。 5.7 存放危险品仓库的电气线路、控制开关、照明灯具、通风等设施须采用防爆全封闭型 5.8 禁止在储有危险品的库房和规定区域内进行明火作业。 5.9 凡存有危险品的单位应按照易燃、易爆、化学危险品的管理办法 （公安部 18 号令）等有 关规定，经常性检查危险品仓储等情况，发现问题立即整改。 6 6程序程序 进入生产区域危险品管理程序：使用单位提出申请（数量、名称、使用范围、存放地点、安全 措施、责任人）安生部批准进入生产区域使用使用完毕后现场清理剩余危险品运 出厂区。 7附件：附件：危险品进入生产区域申请单 单位名称项目名称 使用物品名称：使用数量： 使用地点：使用负责人： 使用 单位 审核 意见 签字（盖章） 200 年 月 日 分公 司 审核 意见 签字（盖章） 200 年 月 日 12 安全生产目标及保证措施安全生产目标及保证措施 一、安全目标一、安全目标 总体目标：安全生产运行三个 100 天，力争全年无事故。 具体目标：八杜绝 杜绝发生生产人身死亡事故； 杜绝本企业责任重大设备损坏事故； 杜绝重大火灾事故； 杜绝责任重大交通事故； 杜绝本企业责任全厂停电事故； 杜绝本企业责任水淹厂房事故； 杜绝误操作事故； 杜绝本企业责任计算机网络及监控系统瘫痪事故。 二、保证措施二、保证措施 （一）坚定不渝地执行“安全第一，预防为主”方针，认真组织学习和贯彻执行国家和上级有关安 全生产方面的法规、标准、规程制度及安全会议精神，进一步牢固树立依照安全生产法规搞好安全 生产的意识，提高全员自觉遵章守纪的意识，自我保护和防范意识，提高全员安全生产综合素质。 把“对生命和健康的无谓毁灭，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，不采取必要的预防措施， 负有道义上责任；用现有技术来防止事故，其效果仍然是有限的，但加强安全管理已经显示出对减 少事故和提高效率是有效的”这一安全管理的基本理念贯穿于我们的安全管理工作中。 （二）分析安全生产状况，制定年度安全生产目标及其控制措施，并做好宣贯和层层分解工作；签 订安全生产责任书，分解控制事故等级。 （三）建立并不断完善安全生产管理方面的规章制度，加强规章制度的培训和考核；建立和完善安 全生产保证体系、监督体系；对照发电企业业绩目标和评估准则及相关文件，逐步建立自我评 估，事件管理和经验反馈机制；开展安全性评价、危险因素分析预控工作，对照水力发电厂安全 性评价和现场安全生产工作实际，通过自查、评价、整改、复查和危险点分析，使安全管理从结 果管理逐步转向过程管理，保证安全工作处于可控在控状态。 （四）结合季节特点和实际工作需要，以防人身伤害事故，重大设备损坏事故，一般交通事故和治 安消防事件为重点， 、组织春、冬两季安全大检查、防洪防汛检查、日常安全检查及各类专业安全 检查和即时安全检查；、定期召开季度安全分析会，月度安全例会，认真总结、分析安全生产工作 的形势，查找安全生产的薄弱环节，提出整改措施和工作安排。 （五）针对机组投产发电，做好运行设备和施工区域的安全隔离方案，制定并落实反事故技术措施。 （六）强化人员安全教育。提出安全生产合理化建议。 13 水电站消防安全责任制水电站消防安全责任制 1 1目的目的 规范各级人员的消防职责，保证水电站消防安全。 2 2 适用范围适用范围 2 水电站各级人员。 3 3 术语定义术语定义 3.1 水电站：指公伯峡发电分公司管理或受委托管理的水电站。 3.2 分公司：公伯峡发电分公司。 3.3 专业公司：指合同委托的黄河电力检修工程有限公司、青海黄河发电运营有限公司、黄河电力 测试科技工程有限公司或其他公司。 4 4 规则规则 4.1 经理消防安全责任制 4.1.1 消防安全工作第一责任人，对消防安全工作全面负责；监督检查消防安全责任的落实； 4.1.2 贯彻落实消防法规，将消防工作同生产、经营、管理活动统筹部署；监督指导消防检查， 落实重大火灾隐患整改，处理涉及消防安全的重大问题。 4.2副经理消防安全责任制 4.2.1组织制定消防安全制度和保障消防安全工作的落实； 4.2.21 组织消防检查和火灾隐患整改工作；组织灭火应急预案的实施和演练；组织管理专职消防 队和义务消防队。 4.3分公司各部室消防负责人消防安全责任制 4.3.1 接受分公司领导和消防部门布置的消防任务，结合本部室实际组织落实； 4.3.2 负责对本部门的员工进行消防安全教育；出现火情积极组织抢救。 4.41 消防队队长消防安全责任制 4.4.1 贯彻执行中华人民共和国消防法及上级有关规章制度，落实各级有关规定和要求；负 责消防队的日常管理工作，履行水电站消防安全的监督检查职责，预防各种火灾事故； 4.4.2 结合实际，有计划地组织消防队的军事训练、思想教育、业务学习和演练工作；努力提高 全队人员的综合素质。积极开展消防知识培训活动； 4.4.3 负责制定水电站消防管理的规章制度，定期组织消防安全检查，针对查出的隐患提出整改 意见，并监督指导实施； 4.4.4 负责组织消防队掌握责任区内的消防安全状况，熟悉重点防火部位的灭火作战计划；全面 掌握消防队人员和消防安全设备（设施）的状况，保证消防人员、装备处于执勤战斗状态。 4.5 水电站各专业公司消防负责人消防安全责任制 4.5.1 负责本部门的消防工作，定期组织消防检查，贯彻落实上级有关消防法规、制度等规定， 树立消防管理的预防意识，接受水电站消防管理和监督，切实作好消防工作； 4.5.2 结合本部门的实际，根据不同工作的特点，制定本部门的消防措施；负责对查出的问题进 行整改； 4.5.3 加强对义务消防人员的教育和培训，利用各种形式向员工进行消防安全教育，不断提高消 防意识，增强消防工作的自觉性； 4.5.4 负责本部门管辖设备（设施）区域的消防器材和设施的检查保洁工作，发现问题及时上报； 4.5.5 1 发生火灾时，负责组织员工及时扑救，并立即报警；参加火灾事故分析，对有关责任者提 出处理意见。 14 4.6 水电站义务消防员消防安全责任制 4.6.1 执行消防安全管理规定，向员工宣传消防知识，做好本岗位消防工作； 4.6.2 学习和掌握消防知识，积极参加消防活动，熟悉灭火器材使用方法，做到平时能防、遇火 能救； 4.6.3 发现违反消防规定及时纠正。发现火险隐患和问题及时建议所在部门整改，较大问题及时 上报有关部门处理； 4.6.4 发现火情积极扑救，立即报警，协助保护现场。 4.7 水电站员工消防安全责任制 4.7.1 遵守水电站消防安全管理规定，牢记“消防工作人人有责” ； 4.7.2 有责任维护水电站灭火器材，不乱动、挪用和损坏消防器材； 4.7.3 在日常工作中把消防安全作为重点之一加以落实； 4.7.41 正确掌握消防器材性能、使用方法、存放地点，发现火情及时报警，掌握自救技能。 15 水电站消防管理规定水电站消防管理规定 1 1 目的目的 规范水电站的消防管理工作，保证水电站消防设施、设备的正常使用，做到防患于未然。 2 2 适用范围适用范围 水电站的消防管理工作。 3 3 术语及定义术语及定义 3.11水电站：指公伯峡发电分公司管理或受委托管理的水电站。 3.22分公司：公伯峡发电分公司。 3.3 专业公司：指合同委托的黄河电力检修工程有限公司、青海黄河发电运营有限公司、黄河电力 测试科技工程有限公司或其他公司。 3.4 消防设施：指高、低压消防系统、气体灭火系统、烟雾报警系统、应急灯、消防安全标志等。 3.5 消防设备：指各种个人防护器材及消防专用器材等。 4 4 职责职责 4.1 分公司安全监督与生产技术部是生产消防的管理部门。 4.2 水电站消防设备的专用器具由水电站消防队统一管理、配置，并对水电站内的消防设备的使用、 维护和管理情况进行监督、检查、指导。 4.3 检修维护部负责水电站消防设施检查维护，接受水电站的防火检查工作。 4.4 运行值班人员负责水电站消防设施的使用，发现问题及时通告检修维护人员实施处理。 4.5 义务消防队员积极参加消防活动，熟悉灭火器材使用方法，做到平时能防、遇火能救；发现火 情积极扑救，立即报警，协助保护现场。 5 5 规则规则 5.1 消防队每周对消防设施、设备的专用器具进行一次巡回检查，并记录检查情况，发现损坏、丢 失等问题。应及时联系更换、维修，并对损坏现象及时查处。 5.2 消防队每月对厂房、大坝等重点防火部位进行全面的防火安全检查，发现不安全隐患逐项进行 登记，并下发消防隐患通知书限期整改。 5.3 每季度由安生部组织，各专业公司消防负责人参加进行水电站的防火安全检查。对发现的问题 监督整改，对整改难度较大的火险隐患，专题研究、提出相应的措施。 5.4 逢节假日由安生部组织进行防火检查，堵塞漏洞，以确保节日消防安全。 5.5 结合水电站安全专项检查活动，组织消防安全检查；同时，对各专业公司防火制度、防火措施、 防火责任制的实施情况进行检查，并根据检查情况提出改进意见。 5.6 安生部对水电站消防队的执勤情况、人员车辆、灭火器材的使用和保养、保管等情况，定期和 不定期组织检查，发现问题及时解决。 5.7 消防设施、设备是预防和扑救火灾的专用设备，必须保证在完好状态。各部位已配备的消防设 施、设备设置专人管理。 5.8 消防设施、设备管理人员应了解有关设施、设备的性能及维护、使用方法，并按要求定期进 行保养、检修、补充、更换。 5.9 消防队建立健全消防设施、设备的专用器具档案，及时记录消防设施、设备的规格、型号、数 量及配备、使用、更换、检查、检修等情况。 16 5.10 任何单位和个人不得损坏或擅自移动、拆卸、挪用消防设施、设备，不准埋压、圈占消火栓， 必须保证消防通道的畅通。 17 生生 产产 管管 理理 18 技术标准管理办法技术标准管理办法 1 1 目的目的 规范水电站技术标准的制定，保证所颁布技术标准的质量。 2 2 适用范围：适用范围： 水电站技术标准的编制、修订、审核和报批。 3 3 术语和定义：术语和定义： 3.1 水电站：指公伯峡发电分公司管理或受委托管理的水电站 3.2 分公司：公伯峡发电分公司 3.3 专业公司：指合同委托的黄河电力检修工程有限公司、青海黄河发电运营有限公司、黄河电力 测试科技工程有限公司或其他公司 3.4 项目部：指合同委托的黄河电力检修工程有限公司、青海黄河发电运营有限公司、黄河电力测 试科技工程有限公司或其他公司派驻水电站的机构 3.5 技术标准：技术标准是对企业标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。它的形 式可以是标准、规范、规程、守则、作业指导书等。 4 4 职责职责 水电站技术标准委员会职责为： 4.1 负责编制技术标准的制定和修订计划； 4.2 组织技术标准的编写； 4.3 组织技术标准的审查和报批； 4.4 负责技术标准的编号。 5 5 规则规则 5.1 编写 5.1.1 标准的条款应与现行的国家标准、行业标准相一致； 5.1.2 采用国内最新标准； 5.1.3 内容应便于实施。 5.2 基本要求 5.2.1 标准所包含的内容与条款在其范围内应完整、明确，并能被使用者所理解。标准的条款应 逻辑严谨、结构清晰、语言准确、文字精练、清晰易懂，应避免使用模棱两可的措辞； 5.2.2 标准的结构与内容：标准的结构与内容参见 DL/T 600-2001 电力行业标准编写基本规定 及 DL/T 800-2001 电力企业标准编制规则的规定。 6 6 程序程序 6.1 技术标准制定程序 6.1.1 由技术标准委员会根据水电站实际和要求提出分公司技术标准的编制计划并下达至技术标 准的起草人； 6.1.2 技术标准的起草人应对收集到的资料进行整理、分析、对比和优选，起草技术标准的征求 意见稿和编制说明； 6.1.3 委员会对征求意见稿和编制说明组织讨论，对讨论中征集到的意见和建议，进行汇总、修 改，形成送审稿； 6.1.4 送审稿提交委员会。由委员会安排专人进行审核。审核后将意见和建议反馈给起草人进行 修改，形成报批稿。委员会提出代替、废止标准的意见，主要工作过程、各起草人所做的工作等； 6.1.5 报批稿经委员会进行复核、登记、编号后，由黄河水电公司归口部门批准发布。 6.2 编制说明主要内容：编制标准的原则和确定主要内容和依据，修订标准时要进行新旧标准水 平对比，与其他标准文件、法规的关系。 6.3 技术标准的复审：技术标准应定期进行复审，复审周期不应超过两年，当设备发生变更后， 应及时进行该设备技术标准的复审工作。复审工作由委员会负责组织进行。复审结果按下列情况处 理： 6.3.1 确认：标准内容不作任何修改仍能继续使用的，给予确认。确认的标准不改变编号，但应 19 在确认的通知或说明上标明确认日期； 6.3.2 修改：标准内容大部分适用，仅作少量修改或补充为修改。修改的标准可发布标准修改通 知单，原标准不作修订； 6.3.3 修订：标准的内容需作大量修改。修订标准应按 6.1 的规定进行。标准修订后顺序号不变， 只改变年号并应标明所替代的原标准编号； 6.3.4 废止：标准的内容已不适应需要时，应予以废止并公告。 20 公伯峡水电站机电设备命名编号规则公伯峡水电站机电设备命名编号规则 1 1目的目的 加强公伯峡水电站机电设备命名、编号的标准化管理。 2 2适用范围适用范围 适用于公伯峡水电站机电设备的命名、编号。 3 3职责职责 安全监督与生产技术部是公伯峡水电站机电设备命名、编号的归口管理部门，负责机电 设备的命名、编号的编排和上报工作。 4 4规则规则 4.1 330kV 系统设备编号原则 4.1.1 断路器设备编号，采用四位，前两位数代表 330kV 电压等级，后两位数代表设备序号。如： 3301 代表 1#主变出口断路器编号。 4.1.2 隔离开关设备编号，采用五位，前四位数代表断路器编号，最后一位数代表隔离开关设备 的序号， “1”代表接 I 段母线， “2”代表接 II 段母线， “6”代表接线路侧和接主变侧。如：33011 代表 3301 断路器出口接段母线的隔离开关编号。 4.1.3 330kV 母线电压互感器隔离开关设备编号，采用三位，第一位代表电压等级，第二位代表 母线编号，最后一位数“9”代表电压互感器隔离开关。 4.1.4 330kV 接地刀闸设备编号，接地刀闸采用六位， 前五位数代表隔离开关的编号，最后一位 数为“7”代表接地刀闸；快速接地刀闸采用七位，前五位数代表隔离开关的编号，最后两位数为 “17”代表快速接地刀闸；主变压器、出线靠母线侧接地刀闸编号，按接 I 段母线隔离开关进行编 号为“3317” 。 4.1.5 主变压器中性点接地刀闸设备编号，采用三位，第一位数代表电压等级，第二位数代表主 变接地刀闸序号，最后一位用数字“0”表示，代表主变压器中性点接地刀闸。 4.2 18kV 系统设备编号原则 4.2.1 断器设备编号，采用四位，前两位数代表 18kV 电压等级，后两位数代表断路器序号。如： 1801 代表 1#发电机出口断路器编号。 4.2.2 隔离开关设备编号，采用五位，前四位数代表断路器编号，最后一位数“1”代表隔离开关。 如：18011 代表 1801 断路器的隔离开关编号。 4.2.3 接地刀闸设备编号，采用五位，前四位数代表断路器的编号，最后一位数为“7”代表接地 刀闸。 4.2.4 发电机中性点接地变隔离开关设备编号，采用三位，前两位数代表发电机编号，最后一位 用数字“0”表示，代表发电机中性点接地变隔离开关。 4.3 6kV 系统设备编号原则 4.3.1 6kV 开关编号，采用三位，第一位数代表 6kV 电压等级，后两位数代表厂用变压器序号。 4.3.2 6kV 联络开关编号，采用两位，、段母线联络开关编号为 12，、段母线联络开关 编号为 23，、段母线联络开关编号为 34，、段母线联络开关编号为 45，坝上 6kV 母线联 络开关编号为 67。 4.3.3 厂内 6kV 与坝上 6kV 母线联络开关编号，采用两位，第一位数代表靠几段母线开关，第二 位数代表与几段母线连接，如“16”开关表示 6kV段母线与坝上 6kV 段母线的联络开关编号， 且此开关靠 6kV段母线。 4.3.4 坝上 6kV 外来电源开关编号，采用三位，第一位数代表 6kV 电压等级，后两位数代表开关 序号，616 代表坝上 6kV VI 段外来电源开关编号，617 代表坝上 6kV 段外来电源开关编号。 4.3.5 坝上成套变压器高压侧开关编号，采用四位，前三位代表 6kV 开关编号，最后一位用“- 1”表示，代表成套变压器高压侧开关，如“6531”代表坝上左岸泄洪道变压器高压侧开关编号。 21 4.4 0.4kV 系统设备编号原则 4.4.1 公用 0.4kV 系统进线开关编号，采用四位，第一位用字母“D”表示公用 0.4kV 动力盘，第 二位数代表电压等级，最后两位数代表公用变压器的序号。 4.4.2 公用 0.4kV 系统母线联络开关编号，采用三位，第一位用字母“D”表示公用 0.4kV 动力盘， 后两位数代表 0.4kV 母线序号。如：0.4kV、段母线联络开关编号为 D12。 4.4.3 0.4kV 与机旁动力盘联络开关编号，采用四位，第一位用字母“D”表示，第二位数用 “0”表示与机旁盘联络开关，第三、四位数表示公用 0.4kV 几段与几号机机旁盘联络开关。如： D015 表示公用 0.4kV 段母线与 5#机旁盘联络开关编号。 4.4.4 厂内 0.4kV 照明系统进线开关编号，采用四位，第一位用字母“Z”表示照明系统，第二位 代表电压等级，最后两位数代表厂内照明变压器的序号。 4.4.5 厂内 0.4kV 照明系统母线联络开关编号采用三位，编号为 Z12。 4.4.6 机旁动力盘进线开关编号，采用四位，第一位用数字表示，代表机组序号，第二位用字母 “J”表示，代表机旁盘，后两位数代表变压器序号。 4.4.7 机旁动力盘联络开关编号，采用四位，用 “J12” ，表示几号机机旁盘联络开关。 4.4.8 机旁动力盘与公用 0.4kV 系统联络开关编号，采用四位，第一位用数字表示，代表机组序 号，第二位用字母“J”表示，代表机旁盘，最后两位用数字“0”表示，代表与公用 0.4kV 几段 母线联络开关，如“1J05”表示 1#机组机旁盘与厂内公用 0.4kV 五段母线联络开关编号。 4.4.9 坝上 0.4kV 系统设备编号，采用四位，第一位用字母“B” 表示，代表坝上 0.4kV 系统， 第二位数代表电压等级，最后两位数代表坝上变压器序号。母线联络开关用“B12”表示。 4.5 变压器设备编号原则 4.5.1 主变压器设备编号，采用两位，第一位数字代表主变压器序号，第二位用字母“T”表示主 变压器。 4.5.2 厂高变设备编号，采用三位，前两位数字“1115”代表厂高变压器序号，最后一位用字 母“T”表示变压器。 4.5.3 励磁变设备编号，采用三位，前两位数字“1620”代表励磁变压器序号，最后一位用字 母“T”表示变压器。 4.5.4 自用变压器编号，采用三位，前两位数字“4145”代表自用变压器序号，最后一位用字 母“T”表示变压器。 4.5.5 公用变压器编号，采用三位，前两位数字“4650”代表公用变压器序号，最后一位用字 母“T”表示变压器。 4.5.6 坝区变压器