基层老年会议发言

会会议发议发言材料言材料 尊敬的各位领导、各位老年朋友们！ 我很高兴参加这次的基层老协工作会，我代表老龄办向 到会的老同志们表示热烈的欢迎，向为兴文老龄工作作出贡 献的各位同志表示衷心的感谢，向关心和帮助老龄工作的各 界人士致以最深切的问候，寄新春佳节来临之前，向全县老 年朋友们，向在坐各位拜个年，祝愿大家新年快乐，身体健 康。兴文县老龄工作在县委、县政府的关心领导下，举全县 人民之力，工作力度不断加强，在 2013 年推动了全县老龄工 作再上新水平、开创了新局面。下面，我就老协工作提以下 几点意见： 当前，我们正处在经济社会加快发展的关键时期，同时 也是人口老龄化的快速发展期。从过去的工作和当前的形势 来看，做好老龄工作十分重要、大有可为。基层老年人协会 是老年人自我管理、自我教育、自我服务的老年群众组织， 是基层老龄工作的重要组织载体和重要依靠力量，是党和政 府联系广大老年群众的桥梁和纽带。实践证明，我县基层老 年人协会在县老协会的带领下，维护老年人权益、参与社会 公益事务和当地经济建设、关心教育下一代、活跃老年人精 神文化生活等方面发挥了积极作用。加强基层老年人协会建 设，对于贯彻落实中央关于加强和创新社会管理有关精神、 加快发展老年社会组织，加强基层老龄工作，维护社会稳定， 建设和谐新兴文具有十分重要的意义。 2 县老协在宣传老龄工作的路线、方针、政策，反映老年群 体社情、民意等方面具有独特优势，特别是在带动基层老协 工作中发挥了不可估量的作用。在老协指导下，全县 15 个乡 镇老协工作扎实稳步推进，从老协会组织开展的“基层老协 现场会”还是诸多荣誉和奖项的获得都能有力证明：兴文县老 年协会具有强有力的战斗力和号召力。 其基其基层层老老协协会会积积极极发挥发挥作用、成效明作用、成效明显显表表现现在以下五个在以下五个 方面方面 首先首先，发挥了为老龄部门当好助手的作用。如在宣传老年 法，宣传老龄政策，监督各项惠老政策的落实。协助老龄部 门开展各种尊老敬老活动，引导良好社会风尚、积极协调家 庭纠纷，化解家庭矛盾，维护老年人合法权益等方面予以体 现。通过我们对基层的调查了解，凡是农村老年协会成立早， 开展工作早的地方，当地尊老敬老气氛就浓厚，老年人思想 健康，自我保护意识强，参与社会的积极性高。 其二其二，发挥了党和政府联系老年人的桥梁和纽带作用。农 村老年协会是最基层的老年人群体组织，根植于民间，对广 大老年人遇到的难点热点问题能及时了解和掌握，最有代表 性和发言权。（通过这个平台可以使党和政府的各项政策得 以及时落实，也可以把老年人的建议和呼声及时反映到党政 有关部门，第一时间发出信号，早察觉、早处置，使部分老年 人与政府之间出现的矛盾或误解在基层和萌芽阶段得以化 解，起到“润滑剂”的作用。） 3 其三其三，发挥了村两委的帮手作用。农村老年协会会长及成 员大多德高望重，经验丰富，办事公道，说话有份量，有威信， 具有较强的号召力、动员力。（老年协会围绕农村工作实际开 展老年服务活动，向政府和社会展示了服务风采，体现了服 务价值，赢得村民的信任和尊重，在村两委决定重大问题、 治理村落环境、维护社会治安、调解村民纠纷、落实有关政 策、促进生产发展等方面，都成为村两委的得力帮手。） 其四其四，发挥了老年人实现自我管理自我服务的作用。基层 老年协会是老年人自己的群众组织，当他们的正当权益受到 侵害时或在日常生活中遇到困难时自然而然地会求助于协 会，协会则会根据不同情况采取相应方式协助处理，同时， 由于协会内部有比较规范的规章制度和行为准则，通过会员 大会、举办活动、组织讲座、会际交流等多种形式，表彰先进， 鞭挞落后，邻里相助，相互监督，在老年人当中起到自我管 理自我服务的作用，产生了积极的社会影响。 第五第五，发挥老年人在精神文化方面的平台展现作用 借助老年协会、老年体协、老年大学等工作平台，开展老 人们喜闻乐见的文体活动。（兴文县老龄服务中心和僰 王山 镇敬老院及兴文县老年大学为“幸福养老大课堂”三个远程教 育授助单位。）2013 年，县老年大学新增了周家镇、石海镇老 年大学分校，有力提升了我县老年教育水平，并加强对老年 文化专干、民间艺人、文化能人、文化经纪人等农村文化艺 4 术人才的培育力度（兴文已成功打造雷锋的战友在市上享有 盛名、比如今年我们在挖掘邱少云的战友、老年发明专家、 微雕艺人等）；发现、培养民间老年文学爱好者；扶持苗族特 色文艺团体发展壮大，规范引导支持民间文化团体建设；培 养文化管理人才，下力气让老年文化的“种子”在基层生根发 芽，老年人积极参与其中，在老年协会的带领下：硕果磊磊、 成绩突出。（兴文健身秧歌队在 2013 年四川省健身秧歌比赛 中，兴文县代表队在 34 支参赛队中脱颖而出，以饱满的热情、 优美的舞姿、新颖的动作分别获得了不分年龄组别自选套路 的银奖和中老年组规定套路的金奖，并获取了参加全国比赛 的资格。首个“老年节”老干部局、县文广新体局、老龄办、老 体协等举办了第九套广播体操、第五套健身秧歌比赛。今年 母亲节县老年协会组织 300 多老年人畅游三峡，12 月将组团 去泰国，开阔老年人视野，丰富老年人生活！） 老协工作另一个亮点是兴文充分利用老协现场交流会 这个有效载体和有力抓手，促使兴文县老协、老体协工作在 相互交流学习中步步上台阶，在共商对策、共破难题中年年 有进展，在基层党政的比、学、赶、超中不断跨越发展。 二、下一步老二、下一步老协协会工作建会工作建设设重点重点 2014 年，县老龄办总体工作思路是：按照全国和省、市 老龄工作的总体要求，围绕全县中心工作和“六个老有”目标， 夯实基础，巩固成果，力争在老年社会保障体系建设、养老 服务、老年人合法权益保障和法规政策建设等方面取得新突 5 破，推动老龄工作迈上新台阶。我们也要从三个方面强化基 层老年协会的组织领导 （一）抓好（一）抓好协协会会组织组织建建设设。 。 下一步，我们要把基层老年人协会建设作为创新社会管 理和加强老龄工作的重要内容，积极争取各乡镇党委、政府 领导重视和相关部门的支持。要根据各乡镇老年人口的规模、 分布，按照便于管理、服务老人的原则，指导基层建设完善 老年人协会，并根据“设施完善、制度健全、班子得力、经费 落实、作用明显”五条标准，抓好规范化建设。要做好基层老 年人协会负责人的教育培训工作。要把基层老年人协会建设 同基层党组织建设、和谐社区建设、新农村建设相结合，与 老年宜居城市、老年宜居社区和老年温馨家庭建设紧密结合 起来。 （二）加大（二）加大协协会扶持力度。会扶持力度。积极争取各乡镇党委、政府采 取有力措施，不断加大对老年人协会建设的扶持力度。我们 要大力争取协调基层老年人协会建设专项经费，或采取以奖 代补的方式给予资助，也可探讨通过转移职能、购买服务的 方式，支持老年人协会参与公共服务项目的组织实施。要积 极协调有关部门、城乡社区组织及村(居)民委员会为老年人 协会的发展创造条件，为自愿创办养老基地或经济实体的基 层老年人协会提供便利和争取政策。要积极动员社会力量资 助支持基层老年人协会建设。要把基层老年人协会的活动和 居家养老服务场所建设作为重点，重视整合和利用社区资源， 为基层老年人协会提供活动和服务条件。 6 （三）重（三）重视协视协会典型宣会典型宣传传。 。要探索建立激励机制，坚持开 展基层老年人协会工作评估和评比表彰活动。深入实际，深 入基层，及时发现、总结、推广和宣传先进典型，充分发挥典 型的示范、引导和辐射作用。同时，要广泛宣传加强基层老 年协会建设的重要意义，调动各方面的积极性，积极营造有 利于基层老年人协会建设的社会环境，促进老年人协会健康 发展。 （县电视县电视台通台通过过民生快民生快递栏递栏目和石海新目和石海新闻对闻对全全县县在敬老在敬老 爱爱老活老活动动媒体宣媒体宣传报传报道道 10 多次，同多次，同时时在石海新在石海新闻闻网站、党政网站、党政 网、省老网、省老龄龄网、宜网、宜宾宾老老龄龄网等网等简报简报及信息及信息报报送稿件，全国采送稿件，全国采 用用 2 篇，省篇，省级级采用采用 3 篇，市篇，市级级采用采用 28 篇，石海新篇，石海新闻闻网、石海网、石海 兴兴文文报报、党政网等、党政网等 18 篇，篇，对对外宣外宣传传工作工作创历创历史新高。史新高。县县广播广播 电视电视台在民生快台在民生快递栏递栏目里播放了目里播放了兴兴文文县县的的 26 个个性老人的个个性老人的 民生故事，并送宜民生故事，并送宜宾宾新新闻闻 个性老人，个性老人，银辉风银辉风采采 栏栏目中展目中展现现 了老年人的晚年生活，了老年人的晚年生活，传传播了正能量，今年，我播了正能量，今年，我们们也正在加也正在加 强强和民生快和民生快递递的合作，更要增加在的合作，更要增加在为为老年工作服老年工作服务务作出作出贡贡献献 的、具有的、具有带头带头作用的基作用的基层层老年老年协协会等的会等的报报道，希望各位多道，希望各位多发发 掘身掘身边边能能够报够报道的人和事，道的人和事，在民生快在民生快递递开辟开辟专栏进专栏进行行报报道宣道宣 传传。 。） 目前，我们老协工作跟其他区县相比还存在差距，我们要 充分认识加强基层老年协会建设的重要性和必要性，以舆论 宣传和孝亲敬老活动为载体，以老年活动室建设为着力点， 7 通过培树典型、深化创建、规范发展等途径，促进基层老年 协会建设和农村老龄工作全面发展。 三、三、对对今后今后谈谈几点工作建几点工作建议议： ： （一） 抓机制建立，形成组织网络 以多种方式鼓励发展，在数量上，要扩大全县农村老年协 会的覆盖面，力争“十二五”期末，消除村级老年协会盲点，实 现村村有老年协会，织密农村老龄工作的基层组织网络。 （二）抓阵地建设，搭建活动平台 巩固近年来农村老年活动室建设成果。争取各级财政对 老年活动室建设的投入，同时要加强各方面的协调和配合， 拓宽投入渠道，通过盘活闲置资源、整合现有资源等多种方 式解决农村老年协会阵地问题。力争“十二五”期末，实现会 会有老年活动室。 （三） 抓队伍组建，配好领导班子 要力争把热爱老龄事业，有群众威望，有开拓创新、求真 务实、乐于奉献精神，有活动能力和工作水平的老年人充实 到协会班子，并选好会长，最好由村两委领导兼任会长。 （四）抓制度完善，推行规范管理 8 四川省老龄办下发了关于进一步加强基层老年人协会 规范化建设的意见（川老委办发【2013】17 号），加强对基层 老年协会的指导，帮助其完善各类制度，实行制度上墙，定 期检查制度的落实情况，推行规范化管理。在政治定位上， 要明确农村老年协会是村两委的参谋和助手，接受村两委的 领导，绝不能与村两委分权或对抗。在法律地位上，要督促 农村老年协会进行社团登记，使其具有正式的法人身份，能 够独立承担相应的法律责任，尤其是有经济实体的农村老年 协会，应首先确定其法人身份，便于独立开展经济活动。在 财务管理上，要实行公开公示，确保符合相关财务管理制度。 在开展活动上，要遵守相关法律政策规定，内容积极健康。 （五） 抓经费保障，争取财政投入 积极争取