土地房屋征收安置补偿经验

关于工业及城镇建设中土地房屋征收安置补偿工作经验 就近年来我县在开展土地房屋征收补偿安置方面的一些工 作经验总结如下,供同志们参考。 一、一、领导领导高度重高度重视视 各项目均成立了以县领导为组长、各相关单位一把手的土地 房屋征收办公室，对土地房屋征收工作中存在的热点难点问题亲 自督促、亲自协调、亲自处置，使各个项目的土地房屋征收工作 得以顺利开展。 二、相关部二、相关部门紧门紧密配合密配合 为顺利推进土地房屋征收工作，我县组织抽调了人力社保局、 公安局、规划局、法院、等与征收工作相关部门的同志到各项目， 有效克服土地房屋征收工作中碰到的困难和阻力。为此，由县政 府牵头，组成由相关职能部门参加的土地房屋征收工作组，工作 组由县委常委、常务副县长任组长，其他相关单位主要领导任副 组长，专门负责土地房屋征收工作。 在土地房屋征收工作组的统一领导指挥下，各职能部门按照 任务分工狠抓紧落实。各成员单位主动配合土地房屋征收工作组 的工作，认真排查矛盾纠纷，为土地房屋征收排忧解难。通过各 个部门的通力协作，使大量的矛盾纠纷得到及时化解，推动了土 地房屋征收工作的顺利进行。 三、三、规规范程序，依法范程序，依法实实施施 1、严格按重庆市土地管理规定(重庆市人民政府令第 53 号)、 重庆市征地补偿安置办法(重庆市人民政府令第 55 号)、 重 庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知(渝 府发200845 号)、 重庆市人民政府关于印发重庆市 2007 年 12 月 31 日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和重庆 市 2008 年 1 月 1 日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办 法的通知（渝府发200826 号）和秀山土家族苗族自治县人民 政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知（秀山府发 200842 号）的有关规定依法按程序开展土地房屋征收工作。 2、在实施土地征用前,用地方必须严格履行与县国土房管局 签定土地征用合同,县国土房管局按项目用地批准书(获市人民政 府批准)的相关内容予以供地。 3、在县政府发布征地公告后，通过张榜公示，深入基层,认 真调研,将项目用地范围及用途及时告知被征地所在地的村组,除 听取被征地农民的意见外,耐心地向他们宣传并讲解征地的相关 法律法规，并征求意见,征得其对项目用地的理解和支持,取信于 民,做到动之以情、晓之以理,让其主动配合,顺利完成征地红线内 的土地、房屋的现场勘丈登记工作。 4、县国土房管局根据土地房屋征收相关政策拟定土地房屋 征收补偿安置方案，张榜公示并收集被征收人意见。被征收人 要求听证的，县国土房管局组织方案听证会，根据被征收人提出 的合理意见修改方案后报县政府批准实施，并发布土地房屋征 收补偿安置方案公告。 5、在对土地及地上构（附）着物、房屋进行实物丈量登记时, 必须有被征收人现场核实,并对结果公平、公正、公开,通过张榜 公示复核无误后,按征地补偿安置政策予以测算。测算结果进行 多次张榜公示，确认无误后，足额补偿到位。 6、在涉及房屋征收补偿安置时,我们的方法是：房屋被征 收人的是非农户的,主要采取货币补偿和产权调换的安置方式, 涉及农村户口,除采取货币补偿和产权调换方式外,还以在城 市规划区外集中统一规划建安置小区的方式,解决其住宅用地问 题,实践证明,效果较好,有利于房屋征收工作的顺利开展。 7、凡符合安置条件的被征地农转非人员给予安置补助费， 安置补助费标准为 2.6 万元/人。安置补助费的支付按被征地农 转非人员的不同年龄段确定。在征地补偿安置方案依法批准当月， 对未年满 16 周岁的被征地农转非人员，安置补助费全额支付给 个人；年满 16 周岁以上的农转非安置人员，全部按重庆市人民 政府关于印发重庆市 2007 年 12 月 31 日以前被征地农转非人员 基本养老保险试行办法和重庆市 2008 年 1 月 1 日以后新征地农 转非人员基本养老保险试行办法的通知（渝府发200826 号）文 件规定参加相应年龄段的城镇企业职工基本养老保险，其个人按 有关规定应缴纳参加基本养老保险的费用，由土地行政管理部门 从其安置补助费中代为划拨到劳动保障部门，安置补助费的剩余 部分支付给农转非安置人员个人。凡符合安置条件的男年满 60 周岁以上、女年满 55 周岁以上的被征地农转非人员，一次性缴 纳的基本养老保险费完清后，从征地补偿安置实施完毕的次月起， 领取基本养老待遇。年满 70 周岁以上的，按规定同时享受高龄 增发养老待遇。 8、为防止因土地房屋征收造成的矛盾扩大,我们建立和健全 了处置土地房屋征收突发性群体事件应急预案机制，对土地房屋 征收中存在的突出矛盾和上访件有专人即时处置,预防了因无人 调处引起的事态的扩大和矛盾的升级带来的不良后果。 9、对土地房屋征收相关原始资料实行统一集中管理,对项目 用地严格实行征前、征中、征后的跟踪监管服务工作，我们特别 注重对土地房屋征收补偿安置专项资金的监管,做到补偿到位,决 不截留、挪用征地专项经费，确保项目用地,不留后遗症。为防止 违反土地房屋征收补偿安置相关政策，安置补偿不到位，降低征 地补偿标准，拖欠克扣挪用征地补偿费，侵占集体和损害群众利 益的行为发生，我们对各项目的土地房屋征收补偿安置资金做到 了规范补偿类别和补偿安置资金的支付方式、程序，即在财政局 设立土地房屋征收专户，三榜公示无异议后，由经办人、科长、分 管领导、分管财务的领导和主要领导审签后，将土地房屋征收补 偿安置资金由财政划到被征收项目最近的金融机构（如工行、农 村商业银行等）由土地房屋征收办公室派专人全程负责对项目的 土地房屋征