王部长学校党建讲话(草一)

进一步加强学校党建工作 深入开展和谐校园建设 推动我市教育事业又好又快发展 在全市学校党建工作会议上的讲话 （2007 年 月 日） 市委常委、市委组织部部长 王 亮 同志们： 这次会议既是学习贯彻落实全国全省第十五次高校党建 工作会议的重要举措，也是从我市教育改革、发展、稳定实际 出发，进一步加强全市学校党建工作，深入开展和谐校园建设， 推动教育事业实现又好又快跨越式发展的一次大部署和大动 员。下面，我代表市委，重点就为什么要加强学校党的建设、 怎么样加强学校党的建设、怎么样推动全市教育事业持续、健 康、快速、协调发展，讲几点意见。 一、要站在战略和全局的高度，充分认识进一步加强 学校党建工作的重大意义 党的建设作为党的工作的重要组成部分，既是实现党的 政治路线的保证，又是党的事业兴旺发达的关键。学校的党 建工作是党的建设的重要组成部分，学校党组织是保证党的 各项方针政策在学校全面贯彻落实的组织者、身体力行者、 模范带头者，是党联系群众的纽带和桥梁，是学校全部工作 的政治核心、战斗堡垒和组织保证。加强学校党建工作，事 2 关教育改革、发展、稳定大局，事关党的执政地位和国家的 长治久安。 首先，首先，进进一步加一步加强强学校党的建学校党的建设设是加是加强强党的党的执执政能力建政能力建 设设、永葆先、永葆先进进性的必然要求。性的必然要求。我们党成为执政党，是历史的选 择、人民的选择。在长期执政的条件下，党的先进性的集中体 现就是不断提高执政能力和领导水平。加强党的执政能力建 设，是时代的要求、人民的要求。先进性是马克思主义政党的 本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先 进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本问题，也是 一项事关我国改革开放和现代化建设全局的根本建设。这就 决定了保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的 根本任务和永恒课题。我们党只有不断保持和发展自身的先 进性，始终走在时代前列，才能巩固党的执政地位、提高党的 执政能力、完成党的执政使命。我们必须清醒认识新的历史条 件下加强党的自身建设的必要性、紧迫性、艰巨性、复杂性。 学校党建工作作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分， 在加强党的执政党能力和先进性建设中承担着重要职责。从 狭义的角度说，全市有共产党员 名，仅教育系统就占了 名， 占到 %；从广义上讲，全市共有人口 450 万，其中学校的师 生员工就有 75 万左右，占到总数的 16.7%。从数量上讲，这是 全市最大的一个系统。而且每一个孩子都牵涉到不止一个家 庭，实际教育系统几乎涉及每一个人。从另一个角度看，教育 系统不仅是今天党的有生力量的主力军、生力军，而且还是明 3 天的后备军、预备役；不仅影响着党今天的执政兴国要务，而 且决定着党明天的前途命运。进一步加强学校党的建设既是 我党自身建设的必然选择，也是客观形势所迫。 其次，其次，进进一步加一步加强强学校党的建学校党的建设设是是贯彻贯彻党的教育方党的教育方针针， ， 培养社会主培养社会主义义合格建合格建设设者和可靠接班人的必然要求。者和可靠接班人的必然要求。进入新 世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，世界多极化和经 济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综 合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错 综复杂，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改 变，特别是国际政治中“和平演变”与“反和平演变”、渗透与 反渗透、颠覆与反颠覆的斗争越来越激烈。而各级各类学校 特别是高校始终是国内外敌对势力进行政治颠覆和思想渗 透的重点和前沿。同时，社会思想文化的多样性和复杂性， 互联网、手机短信等新兴传播手段的快速发展，使学校成为 各种思潮、价值观念和道德观念激烈交锋的重要阵地。面对 复杂的形势，应对严峻的挑战，加强学校党的思想政治建设， 牢牢把握社会主义办学方向，培养德智体美全面发展的社会 主义合格建设者和可靠接班人，已成为关系中国社会主义事 业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡、 国家长治久安的重大战略课题和一项极为紧迫的重要任务。 第三，第三，进进一步加一步加强强学校党的建学校党的建设设，是建，是建设设社会主社会主义义和和谐谐 校园，促校园，促进进全市教育事全市教育事业业健康快速健康快速发发展的必然要求。展的必然要求。建设社 会主义和谐校园是构建社会主义和谐社会在教育工作中的 4 具体化，是运用科学发展观统领教育改革、发展的重大举措。 构建社会主义和谐社会，关键在党，关键在人；构建社会主义 和谐校园关键也在各级党组织和党员干部。只有加强学校党 的思想政治建设、领导班子和队伍建设、组织和作风等建设， 才能使和谐校园建设牢牢把握社会主义的发展方向，切实解 决好“培养什么人”、 “如何培养人”这一社会主义教育事业的根 本问题；才能充分发挥党组织和党员干部在建设社会主义和 谐校园中的战斗堡垒和先锋模范作用；才能充分发挥党组织 和党员干部联系群众、团结群众、凝聚群众的作用，增强凝 聚力、创造力、战斗力；才能按照科学发展观的要求解决好教 育改革、发展中的各种矛盾和问题，把握时代潮流，不断推 进教育事业健康、协调、持续、快速发展。 二、紧紧把握社会主义核心价值体系加强学校的党 建工作，着力培养社会主义的合格建设者和可靠接班人 实现中华民族的伟大复兴，需要一代又一代人的不懈努 力。从学校抓起，培养和造就千千万万具有高尚思想品质、 良好道德修养和政治素养以及过硬本领的合格建设者和可 靠接班人，既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实 任务。要确保实现这一宏伟而远大的目标任务，各级各类学 校的党建工作就必须紧紧把握社会主义核心价值体系和中 共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建 设的若干意见、关于进一步加强和改进大学生思想政治教 育的意见以及市委组织部、市委教育工委关于加强学校党 5 建工作的意见的精神要求，把之扎扎实实地融入到学校工 作的全过程和各个方面。 一要一要坚坚持以社会主持以社会主义义核心价核心价值值体系体系为为根本，加根本，加强强思想思想 政治教育。政治教育。 意识形态领域一直是敌对势力同我信激烈争夺的重要 阵地，在纷繁复杂的新形势下，中央和省、市委领导多次针 对敌对势力的渗透破坏活动，作出重要指示。胡锦涛总书记 曾经指出，意识形态工作是党的一项十分重要的工作，经济 高不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。要 求各地、各学校要充分认识意识形态领域斗争的长期性、艰 巨性和复杂性、尖锐性，增强忧患意识，时刻保持政治上的 清醒坚定，提高政治敏锐性和政治鉴别力，切实增强做好意 识形态工作的责任感和紧迫感。因此，我们目前的首要任务 和当务之急就是紧紧把握社会主义的核心价值体系，切实加 强学生的思想政治教育。 一是一是要高扬马克思主义的鲜明旗帜。用马克思主义的立 场观点方法引导广大师生认识人类社会发展的规律，认识经 济社会发展的大势，认识社会思想的主流和支流。用发展着 的马克思主义武装头脑、指导实践。深入推进马马克思主义 中国化的最新成果进教材、进课堂、进头脑工作，把马克思 主义中国化的最新成果内化为学生坚定的政治信仰、正确的 思想方法和行为准则。 6 二是二是要牢固树立中国特色社会主义的共同理想。这个共 同理想，就是在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道 路，实现中华民族的伟大复兴。要利用实现这一共同理想的 强大感召力、亲和力，引导广大师生不断增强对中国共产党 领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会的 信念和信心，最大限度地在师生中形成思想共识。 三是三是要大力弘扬民族精神和时代精神。民族精神和时代 精神是中华民族生存和发展的强大精神支撑和精神动力。要 在广大师生中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以 改革创新为核心的时代精神，不断增强民族自尊心、自信心、 自豪感，培养不畏艰险、勇于创业、开拓进取的良好品质，始 终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，凝聚起实现中华民 族伟大复兴的强大精神力量。 四是四是要积极倡导和践行社会主义荣辱观。社会主义荣辱 观，明确了当代社会最基本的价值取向和行为准则，涵盖了 人生态度、社会风尚的方方面面，体现了社会主义基本道德 规范的本质要求，体现了中华民族传统美德、优秀革命道德 与时代要求的有机结合。社会主义荣辱观作为引领社会风尚 的一面旗帜，指明了社会主义市场经济条件下，应当坚持和 提倡什么、反对和抵制什么，为全体社会成员判断行为得失、 作出道德选择、确定价值取向，提供了基本准绳。要在广大 师生中广泛进行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱 观教育，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，推动 7 形成我为人人、人人为我的良好氛围，形成知荣辱、讲正气、 促和谐的良好风尚。 这四个方面，既是培养社会主义合格建设者和可靠接班 人的基本原则，也是社会主义核心价值体系的深刻内涵和精 神实质，又是对广大师生进行思想政治教育的重要内容。 二要二要坚坚持以学校持以学校为为主主阵阵地，不断拓地，不断拓宽宽渠道、渠道、创创新新载载体。体。 要充分发挥学校党组织主力军、学校主阵地、课堂主渠 道作用，把思想政治教育寓于学校各项教育教学工作、管理 工作、服务工作之中，坚持全员育人、全过程育人、全方位育 人，真正做到教书育人、管理育人、服务育人、环境育人。 要不断拓宽思想政治教育的阵地和渠道。进一步发挥共 青团和少先队在学生思想政治建设中的重要作用，加强“党 建带团建”工作，办好大学生和高中生业余党、中学生业余 团校，抓好“两室一校”(党员活动室、学校荣誉室和业余学校)建 设。充分利用各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国 主义教育基地和图书馆、文化馆（站）、体育场（馆）、科技馆、 影剧院等公共场所以及网络、影视、报刊等大众传媒适时对 学生进行思想政治教育。要加强校园的精神文明建设，严禁 一切封建迷信和其他有害于学生身心健康的活动及物品传 入校园。要把学生的思想道德教育贯穿于幼儿教育、中小学 教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育，贯穿 于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面。 8 三要三要坚坚持以德育持以德育为为中心，培养德智体美全面中心，培养德智体美全面发发展的社会展的社会 主主义义合格建合格建设设者和可靠接班人。者和可靠接班人。 培养合格社会主义建设者和可靠接班人，学校教育不仅 要坚持以人为本、以德育为中心，抓好思想政治教育，还要 把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个 环节中，使诸方面教育相互渗透、协调发展，促进学生的全 面发展和健康成长。 德育教育必须在有针对性地开展爱国主义、集体主义 主义和社会主义理想教育，中华民族优秀文化传统和革命传 统教育的基础上，加强心理健康教育，培养学生坚韧不拔的 意志、艰苦奋斗的精神；加强国防教育、安全教育，提高学生 的国防意识、安全意识；同时还要加强伦理道德以及文明习 惯养成教育，基本国情、国内外形势教育和民主法制教育。 要把发扬中华民族优良传统同积极学习世界上一切优秀文 明成果结合起来。 智育工作中，中小学教育要重点培养学生的科学精神 和创新思维习惯，重视培养学生收集处理信息的能力、获取 新知识的能力、分析和解决问题的能力、语言文字表达能力 以及团结协作和社会活动的能力；高等教育要重视培养大学 生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人 文素养和科学素质；职业教育和成人教育要使学生在掌握必 需的文化知识的同时，具有熟练的职业技能和适应职业变化 的能力。 9 体育教育要树立健康第一的指导思想，培养学生基本 的运动技能和坚持锻炼身体的良好习惯；培养学生健康的体 魄、旺盛的生命力；培养学生的竞争意识、合作精神和坚强 毅力。 美育教育要以能陶冶情操、提高素质、开发智力和培养 学生欣赏美和创造美的能力为重点，因地制宜地开展美育活 动。 生产劳动和实践教育要推动教育与生产劳动相结合。中 小学要鼓励学生积极参加形式多样的课外实践活动，培养动 手能力；职业学校要实行产教结合，鼓励学生在实践中掌握 职业技能；高校组织学生参加科学研究、技术开发和推广活 动以及社会服务活动，要积极鼓励学生利用假期组织志愿者 到城乡支工、支农、支医和支教。 总之，要通过思想政治、科学文化、审美健康和劳动实 践等综合教育，真正培养出一支合格的、可靠的、高素质的 社会主义建设者和接班人队伍。 三、紧紧围绕和谐校园建设加强学校的党建工作， 着力推动教育工作的跨越式发展 建设和谐校园既是建设和谐社会的客观要求，也是教育 自身实现持续健康快速协调发展的必然要求。切实加强和改 进学校党的建设工作，以党内和谐促进校园和谐，既是建设 和谐校园的重要内容，也是推进和谐校园建设、促进教育跨 越式发展的重要保障。全市各级党委政府和教育部门都必须 10 把抓学校党建、创和谐校园、促教育发展作为当前和今后的 一项战略性任务，放在重中之重的地位，切实抓紧抓好。 一要充分一要充分发挥发挥学校学校领导领导班子的政治核心和班子的政治核心和辐辐射射带动带动作作 用。用。 学校领导班子是学校改革发展的领导者、组织者、推动 者，是学校领导的核心，也是学校党的建设、和谐校园建设、 实现又好又快发展的关键。要加强学校领导班子建设特别是 思想政治建设，使之成为政治坚定、务实创新、勤政廉政、团 结协调的坚强领导集体和坚定有力的政治核心。不断提高驾 驭学校改革和发展的能力，发挥核心作用，牢牢把握学校的 社会主义办学方向。今年，各学校普遍面临党组织换届任务， 各级党组织必须认真负责地按照组织原则和程序，用好的作 风选人，选作风好的人充实学校领导班子队伍。这儿我要特 别强调一下领导干部的作风建设问题。今年年初，胡锦涛总 书记在中纪委第七次全会上的讲话中提出的八个方面的良 好风气，涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和 干部生活作风，提出了领导干部作风建设的基本内容，为我 们加强学校领导干部作风指明了方向。两会期间，胡锦涛总 书记又告诫各级干部“要进一步增强忧患意识，始终保持开 拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意 为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦 奋斗的精神，团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主 义现代化建设的新胜利”。学校领导班子和领导干部要带头 11 落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，切实树立政治坚定、勤 奋好学的形象，心系师生、真情为民的形象，真抓实干、开拓 创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉节 俭的形象。以此带动整个学校干部队伍的作风建设，努力抓 党风、正政风、促教风、带学风、育校风，以良好的作风推进 和谐校园建设、推动学校又快又好发展。 二要充分二要充分发挥发挥政工政工队队伍的政治骨干和中流砥柱作用。伍的政治骨干和中流砥柱作用。 要以党政干部和共青团干部、思想政治理论教师和哲学 社会学科教师、辅导员和班主任三支队伍建设为重点，建设 一支思想稳定、素质过硬、作风优良的政工队伍。要把那些 政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的 同志选配到党务工作岗位。要切实发挥政工队伍和政治骨干 的主力军、生力军作用，开展生动活泼的党建工作新局面。 三要充分三要充分发挥发挥基基层层党党组织组织和党和党员员干部的模范干部的模范带动带动作用。作用。 学校党组织作为党的基层组织的重要组成部分，在加强 党的执政能力建设中肩负着重要职责。要完善基层党组织建 设，继续开展好“六好”基层党组织创建活动。在坚持做好高 校“支部建在班上”工作的基础上，尽可能把党的工作向基层 团队拓展和覆盖。要严格党的组织生活，坚持和完善党支部 “三会一课”制度、民主评议党员、民主生活会和党内谈心等 制度。组织开展好“建强省、促和谐、做模范”主题实践活动。 要坚持和完善民主集中制，实施党务公开，以党内和谐促进 学校干群和谐、师生和谐、校园和谐。要继续抓好教育系统 12 “党员包班组”工作，发挥好全系统“共产党员十佳先锋”、“十 佳书记”的先锋模范作用。要把那些政治素质高、思想作风好、 组织管理能力强、善于做群众工作的教师和学生吸收到党的 队伍中来，发挥他们的创造力、凝聚力和战斗力，把我们党 建设成为优秀分子集聚的执政党，不断巩固党的阶级基础和 扩大党的群众基础。 四要充分四要充分发挥发挥党党组织组织在民在民办办学校中的掌舵和助推作用。学校中的掌舵和助推作用。 要针对民办学校管理中存在的薄弱环节，加强民办学校 党的建设，合理设置党的工作部门，配备必要的工作人员。 要按照中央和省委的要求，结合我市实际，做好选派国办学 校优秀中青年后备党员干部到民办学校担任党组织负责人 工作。切实保证各民办学校坚决贯彻党和国家的教育方针， 坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，切实解决好“培 养什么人”和“怎么培养人”的办学根本问题。在此基础上，充 分发挥党员干部和教师的先锋模范、引领带动作用，助推民 办学校的稳步健康发展。同时要针对民办学校可能引发的不 稳定因素，如学籍、学历、就业等问题做好排查调处和化解 工作。 在全面加强和改进学校党建工作的基础上，要全面建设 好和谐校园、实现全市教育又好又快跨越式发展，全市各级 党委政府和教育部门必须以科学发展观为指导，以实现“两 提一优”为目标，努力推动全市教育实现 “四个统筹”，即统 筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展，统筹各级各类教 13 育的协调发展，统筹城乡教育和区域教育的协调发展，统筹 教育事业的改革、发展和稳定。具体讲，当前必须重点抓好 以下几项重点工作。 一是必一是必须须大幅度提高教育教学大幅度提高教育教学质质量。量。教育教学质量是教 育工作的生命线。全市的基础教育要按照市委教育工委、市 教育局提出的“实施高中带动战略，力争用三到五年左右的 时间使全市教育工作整体水平达到全省中等以上发展水平” 的目标要求，大力巩固提高义务教育水平，进一步加快普及 学前三年教育和特殊教育以及高中阶段教育的进程。重中之 重是抓好普通高中教育教学质量这一衡量我们基础教育水 平的最终“出口”。经过艰辛的努力，2006 年全市高考的各项 指标大幅度回升，今年要实现大突破，摆脱在全省落后的位 次。我市职业教育总体发展形势很好，可以说已接近达到全 省先进水平。下一步职业教育的奋斗目标是，力争用三到五 年的时间达到全国先进水平。职业教育要挑起普及高中阶段 教育的重担，尽快实现和普通高中在校生 1：1 的比例。要进 一步做大做强主城区职业教育，继续实施主城区带动战略， 大力提升县域职业教育水平，为全市经济社会跨越式发展培 养大批高素质的技能人才。地方高校要按照“闯路子、创牌子、 争位子”的总思路加快前进步伐，力争某个专业、某个学科在 全省、甚至全国有一席之地。省属驻张高校要充分发挥自身 优势，为我市多培养人才、培养好人才，真正成为张家口发 展的人力支撑平台。 14 二是必二是必须须努力努力实现实现教育的均衡教育的均衡发发展。展。教育均衡发展也是 一个庞大的系统工程，涉及教育规模、结构、质量、效益，涉 及各级各类教育。当前重点要抓好学校布局调整，实现人力 资源、物力资源、财力资源的合理配置。今后农村要逐步打 破乡镇界线，进行学区建设，实现更大范围内区域内教育的 均衡发展。 三是必三是必须须大力加大力加强强校园文化建校园文化建设设。 。要培育爱国敬业、为 人师表、教书育人、严谨笃学的优良教风和勤于学习、奋发 向上、诚实守信、敢于创新的良好学风以及崇尚科学、严谨 求实、善于创造、具有时代特征和学校特色的良好校风；要丰 富学生的校园文化生活，着眼于满足学生的精神文化需求， 组织开展内容丰富、形式新颖的寓教育于乐活动；要努力建 设和谐校园、平安校园、健康校园、文明校园；要加强校园环 境建设和校园文化阵地建设，努力营造健康优美的校园环境 和传播先进文化的重要阵地。 四是必四是必须须切切实实解决事关民生的解决事关民生的热热点点问题问题。 。重点解决好上 学难、上学贵、