现代农业发展六大体系

陆陆良良县县将突出六抓将突出六抓 建立健全建立健全现现代代农业发农业发展六大体系展六大体系 陆良县将紧紧抓住“桥头堡”建设和“十二五”期间加快现 代农业发展机遇，以“加快农业产业化经营，推进现代农业发 展，促进农业增效、农民增收、农村发展”为目标，以现代农 业园区为重点，切实抓好现代农业装备体系、农业产业化发 展体系、农产品质量标准体系、现代农业科技支撑体系、现 代物流体系、现代农业社会化服务体系等六大体系建设。 一抓项目，建设现代农业装备体系。依托水利、土地整理、 农业机械、农业综合开发、中低产田改造、退耕还林等基础 设施建设项目，围绕产业基地、示范园区、龙头企业和专业 大户，切实加强农业基础设施建设。一是加强农田水利建设， 加大病险水库除险加固和中低产田地改造力度，用 5 年时间 新建旱涝保收的高稳产农田 30 万亩。二是加强农机装备建 设，大力提高种植、养殖、加工、储藏、运输等各环节机械化 水平，积极推广先进环保的植保机械，推行植保专业机防队 统防统治，提高防效，降低农产品农药残留量，降低防治成 本。三是以蔬菜为重点，建设良种引育设施，推广塑料大棚、 日光温室、滴灌喷灌、遮阳网覆盖等生产设施，不断提高蔬 菜设施化生产水平。四是加强畜牧良种繁育、疫病防控、标 准化生产三大体系的建设，完善基础设施，加快技术更新， 提高技术装备水平，增强制种、供种能力，推广标准化规模 养殖建设。五是抓住云南省蚕桑大发展的有利机遇，加大新 植桑园、中低产桑园改造力度，巩固发展蚕桑优质高产基地 建设，加强培训，加大投入，做好小蚕共育室建设，优良簇具 推广，以提高单张产茧、亩桑产值，确保陆良蚕桑始终处于 全省领先地位。 二抓带动，建设农业产业化发展体系。紧扣“龙头、基地、 品牌”三个关键环节，使龙头舞起来，基地大起来，品牌响起 来，产业兴起来。一是做强龙头。按照“扶优、扶大、扶强”的 原则，立足农业谋发展的经营思路，把发展龙头企业与培育 区域主导产业结合起来，按照谁有能力当龙头就扶持谁的原 则，实行定点培植、重点引进、强强联合，培育壮大一批起点 高、规模大、带动力强的龙头企业，积极推进优势农产品资 源向优势企业集中，优势企业向优势区域集聚，企业集中向 产业集群发展，打造农业产业化的“联合舰队”。到 2015 年， 全县农业龙头企业发展到 68 家以上，使龙头企业的经营范 围覆盖各产业，年销售收入达 10 亿元以上，利税总额突破 1 亿元。二是做大基地。坚持“发挥优势，突出特色，相对集中， 高产高效”的原则，把基地建设作为农业产业化的“第一车间” 来抓，以提高质量、优化结构为重点，做大做强优势农产品 基地，更大规模的发展专业大户、基地村、重点乡镇，不断提 高产业知名度和市场占有率，推动农业产业化不断向深度和 广度进军。三是做优品牌。按照“以标准创品牌，依产业树品 牌，靠品牌拓市场”的品牌发展战略，以蕻芋、新千佛、老食 味等省著名商标为依托，以优质米、蔬菜、马铃薯、优质水果、 畜产品为重点，有选择的进行注册，搞好包装，积极参与省 内外、国内外各种展示、展销、推介、博览平台，提高农产品 品牌知名度和影响力；扶持企业开展无公害农产品等各种质 量认证，制定名牌产品奖励政策，大力支持龙头企业创建省 乃至国家著名商标、名牌产品。四是培育现代农业经营主体， 开展多种形式的农民培训，积极发展一批集观光、休闲、科 普于一体的农业休闲旅游项目，努力拓展农业综合功能。 三抓监管，建设农产品质量标准体系。按照安全、优质、 环保、高效的要求，全面实施农产品质量安全与标准化生产 技术工程，加快无公害、绿色、有机食品、名牌农产品等品牌 培育，加快与农产品质量安全有关的品种、产地环境、生产 技术规范、产品质量与安全、检测检疫等标准的制定和完善。 全面开展农产品无公害产地认证，加强农产品质量安全监管， 实现产地环境优良化、投入品使用安全化、生产过程规范化、 产品质量优质化。到 2015 年，特色产业无公害生产规模达 到 90%以上，无公害农产品产地认定 70 万亩。 四抓创新，建设现代农业科技支撑体系。围绕主导优势产 业，以推进科技创新、加快科技成果转化、提升农民科技素 质和培育多元化科技开发和服务体系建设为重点，建设现代 农业科技支撑体系。一是加强与科研院所的协作，鼓励和引 导农业龙头企业、专业合作组织积极开展具有自主知识产权 的新型农业科技措施、新品种研发工作，建立健全农业科技 创新服务体系，加快推进科技创新平台建设，对主要农业新 品种开发引进和配套应用技术、优质高产高效种养技术、重 大疫情防控技术、农业资源循环利用和农业生态保护技术、 农产品质量安全控制及其标准化技术、农产品储运和精深加 工技术等方面开展研究和攻关，提高自主创新能力和核心竞 争力。二是完善基层农技推广体系，健全和完善县、乡、村三 级农技推广体系，提高实用技术入户率。三是继续鼓励农业 科技人员直接参与农业产业化经营，鼓励发展种植、养殖、 加工等特色优势农业技术创新服务机构。四是健全人才培养 机制。加快制定适应现代农业发展的专业人才引进培养政策 和机制，培养懂经济、懂贸易、懂管理、懂营销等方面的专业 技术人才。五是创新培训方式，建立健全农民科技培训体系， 加强农业实用技术培训，组织实施农村实用人才培训工程， 重点培训种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组 织领办人等，全面提升农业生产技术水平。六是大力举办高 产创建示范样板，以点带面，总结推广，集成科技措施，促进 各产业向优质、高产、高效方向发展。七是鼓励支持龙头企 业和专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品认定认证和 产品商标注册，发展品牌农业。 五抓流通，构建现代物流体系。发展现代流通方式，培育 多元化、多层次的市场流通主体，建立健全开放统一、竞争 有序的农产品市场流通体系，加快农产品商品化进程。一是 加强农产品市场流通体系和贮藏能力建设，加快建设设施先 进、功能完善、交易规范的生鲜农产品批发市场及贮藏基地， 支持龙头企业、农民专业合作组织等直接向超市、菜市场配 送农产品，形成全覆盖、广辐射、布局合理、货畅其流的完备 市场体系，积极扶持发展电子商务、网上交易等现代流通方 式。二是加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各 类流通中介组织，培育多元化农村流通主体。三是建立健全 农资市场体系，加强农产品质量监管和农资市场整治，确保 优良种子（种畜、种苗）和合格肥料、饲料、农药、兽药、农膜、 柴油、农机具等农资供应，维护农资市场秩序。 六抓协调，健全现代农业社会化服务体系。完善政府服务 机制，从信息服务、科技服务、物资服务等方面加大力度，促 进农业健康发展。建立公益性服务和经营性服务相结合，社 会化、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体 系。整合现有资源，充分发挥“数字乡村”、 “农业信息网”、 “畜牧 信息网”的作用，及时提供农业农村信息服务。加强农业监测 预警、农产品生产资料市