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指指标标解解释释 固定资产投资额 固定资产投资额(又称固定资产投资完成额)是以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产 的工作量以及与此有关的费用的总称。它是反映固定资产投资规模、结构和发展速度的综合性指标,又 是观察工程进度和考核投资效果的重要依据。 固定资产投资额的构成 是指固定资产投资额的工程内容和实现方式,包括: 1.建筑工程是指各种房屋、建筑物的建造工程,又称建筑工作量。这部分投资额必须兴工动料,通过 施工活动才能实现,是固定资产投资额的重要组成部分。 建筑工程包括: (1)各种房屋如厂房、仓库、办公室、住宅、商店、学校、医院、俱乐部、食堂、招待所等工程。包括房屋 的土建工程;列入房屋工程预算内的暖气、卫生、通风、照明、煤气等设备的价值及装设油饰工程;列入建 筑工程预算内的各种管道(如蒸汽、压缩空气、石油、给排水等管道)、电力、电讯电缆导线等的敷设工程 ;房地产开发单位进行的商品房屋开发建设工程。 (2)设备基础、支柱、操作平台、梯子、烟囱、凉水塔、水池、灰塔等建筑工程;炼焦炉、裂解炉、蒸汽炉 等各种窖炉的砌筑工程及金属结构工程。 (3)为施工而进行的建筑场地的布置、工程地质勘探,原有建筑和障碍物的拆除、平整场地、施工临时 用水、电、汽、道路工程,以及完工后建筑场地的清理、环境绿化美化工作等;房地产开发单位进行的土地 开发工程。 (4)矿井的开凿,井巷掘进延伸,露天矿的剥离,石油、天然气钻井工程和铁路、公路、港口、桥梁等工 程。 (5)水利工程,如水库、堤坝、灌溉以及河道整治等工程。 (6)防空、地下建筑等特殊工程及其他建筑工程。 2.安装工程是指各种设备、装置的安装工程,又称安装工作量。 安装工程包括: (1)生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装设备的装配和安装,与设备相连的工 作台、梯子、栏杆等装设工程,附属于被安装设备的管线敷设工程,被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆 等工作。 (2)为测定安装工程质量,对单个设备、系统设备进行单机试运、系统联动无负荷试运工作(投料试运 工作不包括在内)。在安装工程中,不包括被安装设备本身价值。 3.设备、工具、器具购置是指把工业企业生产的产品转为固定资产的购置活动,包括建设单位或企、 事业单位购置或自制的,达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值。新建单位及扩建单位的新建车间, 按照设计或计划要求购置或自制的全部设备、工具、器具,不论是否达到固定资产标准均计入“设备、工 具、器具购置”中。 (1)设备:指各种生产设备、传导设备、动力设备、 运输设备等。分为需要安装的设备和不需要安装的 设备两种。 需要安装的设备(简称“需安设备”):是指必须将其整体或几个部位装配起来,安装在基础上或建筑物 支架上才能使用的设备。如轧钢机、发电机、蒸汽锅炉、变压器、塔、换热器、各种泵、机床等。有的设备 虽不要基础,但必须进行组装工作,并在一定范围内使用的,如生产用电铲、塔吊、门吊、皮带运输机等 也作为需要安装的设备统计。 不需要安装的设备(简称“不需安设备”):指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的的各种设备, 如电焊机、叉车、汽车、机车、飞机、船舶以及生产上流动使用的空压机、泵等。 (2)工具、器具:是指具有独立用途的各种生产用具、工作工具和仪器。如生产和维修用的切削工具、压 延工具、铆焊工具、模压器、铸型、风镐等,检验、实验测量用的各种计量、分析、化验仪器,以及达到固 定资产标准的包装容器等。 用于更新的设备:是指为更换陈旧设备而购置的设备。用于更新的设备与原有设备在台数和价值上 不一定相等。购置的设备如不是用于更换原有设备,而是用于新增或扩大生产能力的,不能作为“用于更 新的设备”统计。 2 固定资产投资价格统计调查方案 购置旧设备:是指从外单位购入的,已经使用过的各种设备。 4.其他费用是指在固定资产建造和购置过程中发生的,除上述几项内容以外的各种应分摊计入固定 资产的费用(包括范围见“其他费用的内容”)。 其中:土地购置费是指行政事业单位建设项目通过出让方式取得土地使用权而支付的出让金。 旧建筑物购置费是指购置已使用过的各种旧房屋及其他建筑物。 固定资产投资额按工程用途分 是指固定资产建成投产、交付使用后的经济用途,是反映固定资产投资结构的重要指标,也是确切 反映全社会固定资产投资产业分布的重要依据。 固定资产投资额按工程用途分的划分对象:基本建设、其他固定资产投资及房地产开发投资的用途 按单项工程确定,更新改造投资的用途按更改项目确定。在按单项工程(或更改项目)划分用途时,应将与 工程有关的设备、工具、器具的购置和其他费用也一并计入。与工程无关的单纯设备、工具、器具购置, 按设备、工具、器具的直接用途划分。 固定资产投资额按工程用途分为:用于第一产业,第二产业第三产业和住宅。 1.第一产业指用于农业工程的固定资产投资,包括种植业、林业、牧业、渔业等(不包括农林牧渔服务 业)。 2.第二产业指用于工业(包括采掘业、制造业、电力、煤气及水的生产和供应业)和建筑业工程的固定 资产投资。 3.第三产业指用于除上述第一、第二产业以外其他工程的固定资产投资,具体包括: (1)为生产和生活服务的工程,包括地质勘查业、水利业、农林牧渔服务业、交通运输业、仓储业、邮 电通信业、批发和零售贸易业、餐饮业、房地产业、社会服务业、综合技术服务业、金融业、保险业; (2)为提高科学文化水平和居民素质服务的工程,包括卫生事业、体育事业、社会福利事业、教育事业、 文化艺术事业、广播电影电视事业、科学研究事业; (3)为管理国家、管理社会服务的工程,包括国家机关(包括军队和武装警察部队)、政党机关、社会团 体、基层群众自治组织。 其中:商业,包括食品、饮料、烟草、家庭用品、能源、材料和机械电子设备等的批发和零售业及餐饮 业。运输邮电业,包括铁路、公路、管道、水运、航空、交通运输业及邮电通信业。 4.住宅是指专供居住使用的房屋,包括职工家属宿舍和集体宿舍(包括职工单身宿舍、学生宿舍)等。 房地产开发单位建设的商品住宅按用途划分时也作为“住宅”。 建筑安装工程投资额的费用项目 建筑安装工程费用划分为直接工程费、间接工程费两个部分。 一、直接工程费,由直接费、其他直接费、现场经费组成。 (一)直接费,是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用,包括人工费、材料 费、施工机械使用费。 1.人工费,是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括:(1)基本工资(2)工 资性补贴(3)生产工人辅助工资(4)职工福利费(5)生产工人劳动保护费。 2.材料费,是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件和半成品的费用 以及周转使用材料的摊销(或租赁)费用,内容包括:(1)材料原价(或供应价)(2)供销部门手续费(3)包装费 (4)材料装卸费、运输费及途耗(5)采购及保管费。 3.施工机械使用费,是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆及进出场费用,内容 包括:(1)折旧费(2)大修费(3)经修费(4)安拆费及场外运输费(5)燃料动力费(6)人工费(7)运输机械养路费、 车船使用税及保险费。 (二)其他直接费,是指直接费以外施工过程中发生的其他费用,内容包括:1.冬雨季施工增加费 2.夜 间施工增加费 3.二次搬运费 4.仪器仪表使用费 5.生产工具用具使用费 6.检验试验费 7.特殊工种培训费 8.工 程定位复测、工程点交、场地清理等费用 9.特殊地区施工增加费。 (三)现场经费,是指为施工准备、组织施工生产和管理所需费用,内容包括: 1.临时设施费,是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑 物和其他临时设施费用等,内容包括:临时设施的搭设、维修、拆除或摊销费。 2.现场管理费,内容包括:(1)现场管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。(2)办 公费(3)差旅交通费(4)固定资本产使用费(5)工具用具使用费(6)保险费(7)工程保修费(8)工程排污费(9)其 固定资产投资价格统计调查方案 3 他费用。 二、间接工程费,由企业管理费、财务费、其他费用和计划利润、税金组成。 (一)企业管理费,是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用,内容包括:1.管理人员 的基本工资、工资性补贴及按规定标准计提的职工福利费。2.差旅交通费 3.办公费 4.固定资产折旧、修理 费 5.工具用具使用费 6.工会经费 7.职工教育经费 8.劳动保险费 9.职工养老保险费及待业保险费用 10.保 险费 11.税金 12.其他。 (二)财务费用,是指企业为筹集资金而发生的各项费用,包括企业经营期间发生的短期贷款利息净 支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费、以及企业筹集资金发生的其他财务费用。 (三)其他费用,是指按规定支付工程造价(定额)管理部门的定额编制管理费及劳动定额管理部门的 定额测定费,以及按有关部门规定支付的上级管理费。 (四)计划利润,是指按规定应计入建筑安装工程造价的利润。依据不同投资来源或工程类别实施差 别利率。 (五)税金,是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税,城市维护建设税及教育费附 加。 其他费用的内容 1.旧房屋购置 指建设单位和企、事业单位购置的各种旧房屋和其他建筑物,但不包括由房地产开发公司统一开发 建设的商品房屋购置。 2.基本畜禽支出 指农林建设单位的基本畜禽购置,包括新建农场外购的大牲畜(如种畜)、各种禽类(如鸡群、鸭群等)。 不包括老农场自繁自养或外购补充的基本畜禽支出。基本畜禽支出一般包括:基本畜禽购置费用;基本畜 禽在移交生产单位前所发生的各种饲养费用。 3.林木支出 指各种经济林木的造林费用。一般包括:整地、种植和幼林抚育等支出。 4.办公生活用家具、器具购置 指为保证新建、扩建、改建项目投产初期正常生产经营所必需购置的办公和生活用家具、用具的费 用。包括办公室、会议室、资料档案室、阅览室、文娱室、食堂、浴室、理发室、单身宿舍和设计规定必须 建设的托儿所、卫生所、招待所、中小学校等的家具、用具。 5.建设单位管理费 指建设单位所发生的管理费用。包括工作人员的工资、工资附加费、劳保支出、办公费、差旅交通费、 劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料 费和其他管理性质的开支。 6.土地征用及迁移补偿费 指通过划拨方式取得无限期的土地使用权而支付的土地补偿费、附着物和青苗补偿费、安置补偿费 以及土地征收管理费等,以及行政事业单位建设项目通过出让方式取得土地使用权而支付的出让金。不 包括非行政事业单位建设项目通过出让方式取得有限期的土地使用权而支付的出让金。 7.勘察设计费 指建设单位自行或委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、设计所发生的各项费用。 8.研究实验费 指为建设项目提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验,按照设计规定在施工过程中必须进 行试验所发生的费用,以及支付科技成果和先进技术的一次性技术转让费。不包括应由科技三项费用开 支的费用和应由间接费开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及 技术革新的研究试验费,以及应由勘察设计单位的事业费或基本建设投资开支的费用。 9.可行性研究费 指在建设前期进行建设项目可行性研究而发生的费用,包括为进行可行性研究而购置的固定资产。 10.施工机构转移费 指按规定支付给施工企业因成建制地调来承担施工任务而发生的一次性搬迁费用。 11.设备检验费 指按照规定支付给商品检验部门的进口成套设备检验费。建设单位对进口成套设备自行组织检验所 4 固定资产投资价格统计调查方案 发生的费用,应计入设备、工器具购置。 12.负荷联合试车费 指单项工程(车间)在交工验收以前进行的负荷联合试车亏损(即全部试车费减去试车产品销售收入 和其他收入后的差额)。单机试运或系统联动无负荷试运所发生的费用,应计入安装工程投资。 13.土地占用、使用费 是指因进行固定资产投资活动而占用土地,按规定应支付的土地使用税、耕地占用税、以及应支付 的土地复垦费用和土地损失补偿费用。 14.投资方向调节税 指进行固定资产投资的单位按照规定的差别利率交付的固定资产投资方向调节税。 15.建设期应付利息 是指在建设阶段应支付的各种利息,包括采取分期付款方式进口成套设备应支付的利息,向银行或 其他金融机构借款应支付的利息,以及因发行或使用各种债券进行固定资产投资应支付的利息。不包括 超过建设期或投产后应付的各种利息。 16.包干节余 指实行基本建设包干责任制的建设单位实现的全部包干节余。 17.企业债券发行费 指筹措债券资金而发生的债券发行费用,包括支付给银行的代理发行手续费和债券的设计、印刷等 费用。 18.合同公证费及工程质量监测费 指建设单位按规定支付给司法部门的合同公证费和支付给工程质量监测部门的工程质量监测费。 19.国外借款手续费及承诺费 是指因向境外借款而支付的手续费和承诺费。 20.汇兑损益 是指利用外资或外汇进行固定资产投资,由于不同时间、不同汇率而产生的外汇兑换差额。 21.调整器材调拨价格折价 指按规定调整器材调拨价格所发生的折价。 22.坏账损失 指建设单位按规定程序报经批准确实无法收回的预付及应收款项。 23.固定资产亏损及损失 是指在固定资产建造和购置过程中,由于管理不善、设计方案变更、重大自然灾害等原因造成的工 程报废净损失、固定资产净损失、器材处理亏损和设备净盘亏。 24.其他 指在建设阶段发生的除上述各种费用以外的其他费用,如国外设计及技术资料费、出国联络费、外 国技术人员费、取消项目的可行性研究费、编外人员生活费、停缓建维护费、商业网点费、供电贴费和行 政事业单位建设项目发生的非常损失等。 计算固定资产投资额的价格 固定资产投资额是以货币形式表现的建造和购置固定资产的工作量指标,计算固定资产投资额的价 格,应该反映一定时期固定资产的价值,即建造或购置固定资产所耗费的社会必要劳动时间。为真实反 映固定资产投资活动的规模、水平和效果,便于进行综合平衡,原则上应以实际价格作为计算固定资产 投资额的价格依据。 1.计算建筑安装工程投资额的价格 由于建筑产品的单个性及周期长的特点,建筑安装工程投资额一般按预算价格计算。预算价格,是 在施工图设计阶段根据一定时期的预算定额计算出来的工程总费用。由于预算定额的编制有一定的时间 间隔和相对稳定性,预算价格不能完全反映当期的实际水平。因此,以预算价格计算建安工程投资额时, 应将经建设单位与施工单位双方协商同意,且经建设银行同意拨款的工程价差、量差,视同修改预算价 格。建筑安装工程应按修改后的预算价格计算投资完成额。 实行招标投标的建安工程,以中标价格作为计算建安工程投资额的价格依据。中标后价格有调整的, 以调整后的价格作为计算投资完成额的价格依据。 对于某些工程已进入施工,但施工图预算尚未编出的,可根据工程进度先按设计概算或套用相同结 固定资产投资价格统计调查方案 5 构、类型工程的预算价格计算,待预算编出后再进行调整。 建设单位议价购料供应给施工单位,材料价差部分未转给施工单位的,建设单位应将这部分价差包 括在建安工程投资额中。 2.设备、工具、器具购置投资额一律按实际价格,即支出的全部金额计算。外购设备、工具、器具除设 备本身的价格外,还应包括运杂费、仓库保管费等。自行建造的设备、工具、器具,按建造过程中实际发 生的全部支出计算。如果设备已经安装,而实际价格尚未结出,可暂按设计(计划)价格计算,待实际价格 结出后再行调整。 3.其他费用的计算价格 一般按财务部门实际支付的金额计算。为保证统计数字的及时性,基层单位可根据会计账面数字填 报,不必等财务决算或财务报表编出。在报送投资统计月报时,可根据报告期发生的其他费用报送初步 数字或预计完成数,待年报时根据会计账表进行调整。 建筑业产值 是指以货币表现的建筑安装企业和附属施工单位在一定时期内生产的建筑产品的总和。它是反映建 筑业生产规模、发展速度、经营成果的重要标志,也是用以计算建筑业经济效益、劳动生产率和建筑业在 国民经济中所占比重的依据。 目前建筑业产值的计算口径包括:施工产值、建筑安装附属生产外销构件产值和建筑安装附属勘察 设计产值。 计算建筑业产值的价格 建筑业产值原则上按施工单位和建设单位结算价格计算。具体说,双方结算时,如果按照发包合同 规定,强调按预算或概算价格结算的,结算价格也就是预(概)算价格;如果实行投标承包的工程按照中标 合同规定,实际按中标价格结算的,结算价格也就是中标价格。 建筑业产值价格指数 是指反映建筑产值中建筑材料、人工费以及各种费用标准变动趋势及变动幅度的相对数。编制建筑 业产值价格指数是用以消除价格变动对建筑业产值的影响,使不同年度的建筑业产值可比,以便准确地 计算我国建筑业发展速度和规模,反映建筑业的真实成果和实际管理水平。 建筑业产值价格指数的编制 我国于 1994 年以前一直同时编制建筑业产值价格指数和建筑安装工程价格指数,1995 年以后就不 再编制建筑业产值价格指数了,而用建筑安装工程价格指数替代,这是为什么呢? 一、我们先看建筑业产值价格指数和建筑安装工程价格指数调查计算的差异:主要是计算范围不同, 建筑业产值价格指数除计算建安工程以外,还包括房屋、建筑物的修理和非标建筑设备的制造,以及自 产构件的外销。但这几部分在建筑业产值中所占比重不大,可忽略不计。所以,这两套价格指数计算范围、 调查对象基本相同。 二、1995 年以前,部分建筑工程由甲方(建设单位)提供材料。而建筑业产值价格指数是按预算价格 计算的,没有完全反映甲方提供材料时所负担的材料价差问题,但目前我国已不存在价格双轨制,用以 计算建筑业产值的预算价格就是甲乙双方的结算价格,因而也就不存在着由甲方提供材料的价差问题。 综上所述,目前我们用建筑安装工程价格指数来替代建筑业产值价格指数来反映建筑业发展规模、 结构是较为可行的。 2.问题问题解答解答 (1)为什么 V101 表要求调查企业和调查的样本工程同时填报? 答:V101 表在编建筑安装工程价格指数时, 是一张权数表。样本工程填报的这张表是作为调查企业 中不同样本工程之间指数汇总的权数使用的;而调查企业填报这张报表是作为某一地区不同调查企业之 间指数汇总权数。所以,不论是调查企业还是样本工程都要填报 V101 表。 (2)V101 表中的现场经费和其它直接费是怎样分摊到人工费、材料费和机械使用费中去的? 答:由于现场经费和其它经费内容较为复杂,而且占直接工程费中的比重又较小,所以我们在计算 指数时,不将它们一一加以计算,但可以将它们分摊到人工费、材料费和机械使用费中去,以使权数更具 有代表性。分摊举例如下: 假如某样本工程报告期内直接工程费为 123 万元, 其中人工费为 20 万元,材料费为 90 万元,机械 6 固定资产投资价格统计调查方案 使用费为 10 万元,现场经费 2 万元,其它直接费为 1 万元。 先求现场经费和其他直接费之和 213 万元 再求人工费、材料费、机械使用费之和 209010120 万元 接下来计算三费的分摊系数 20/1200.17 90/1200.75 10/1200.08 最后求分摊后三费的金额 2030.1720.51 9030.7592.254 1030.08 10.24 (3)V101 表间接工程费用中的各明细项费用一定要填报吗? 答:调查方案中规定间接工程费用包括企业管理费、财务费、其他间接费、计划利润和税金五部分。 在使用 V101 表作为权数时不涉及这几项费用内容,而且我们也不计算这几项费用的变动指数。所以, 调查企业和样本工程在填报这张报表时,不一定要将这几项明细费用逐一填报,只填报这几项费用之和 即间接工程费用就可以了。 (4)V101 表中的企业代码是如何填报的? 答:企业编码共有 6 位,它的含义是:第 1、2、3 位是企业编码;第 4、5、6 位是样本工程编码,填报举 例如下: 四川省成都市第一市政公司承建成渝高速公路,被选为样本工程,填报企业编码为 001001。 这里各地抽选的企业编码是按顺序排列下来的,企业中抽选的样本工程也是按顺序排列下来的。 当抽中的样本工程填报101 表时,第 4、5、6 位的样本工程编码一定要填报。而当填报 V101 表的 是施工企业时,第 4、5、6 位的样本编码要填报 0。 (5)如何填报 V101 表中的工程类别码? 答:V101 表中的工程类别码要参照调查方案附表中的工程类别表填报。按工程性质划分。 (6)如何填报 V101 表中的国民经济门类代码? 答:国民经济门类代码取与国民经济门类分组相应的序号(参照国民经济门类代码表), 其取值范围 为 01 至 16。按建设单位划分。如建设一个煤矿工程,其代码是 02。 (7)V102 表中的地方材料指的是什么? 答:地方材料是指建筑安装工程中使用的砖、瓦、灰、砂、石等建筑材料。 (8)V102 表中的化工材料指的是什么? 答:化工材料是指建筑安装工程中使用的油漆、塑料制品、橡胶制品、酸、碱、炸药、雷管等化工制品。 (9)V102 表的电料指的是什么? 答:电料是指建筑安装工程中使用的电线、电缆、光缆、各种灯及灯具、开关、插座等工业产品。 (10)V102 表的其他材料指的是什么? 答:其他材料是指建筑安装工程中除去钢材、木材、水泥、地材、化工材料、电料以外的材料,主经内 容包括:玻璃、油毡、暖气片、陶瓷卫生洁具、瓷砖、建筑小五金、玛钢件等产品。 (11)在建筑安装工程中,当在建工程中的材料是一次性购入的,这时 V102 表如何填报? 答:当在建安装样本工程填报 V102 表时,某种材料是一次性购买的,报告期没有发生某种材料购进, 这时在填报这张报表可以做变通处理,方法是:按报告期完成的建筑安装工程进度来匡算一次购买的材 料在报告期内数量及金额。例如某工程开工前一次性购买线材 5 万吨,单价为每吨 3900 元, 上半年(报 告期)没购进线材,工程进度为完成工程总额的 20% (让有经验的工程人员估计工程进度也行),那么报告 期使用的线材量为 1 吨(5 吨20),单价为 3900 元,基期单价也为 3900 元。 当填报 V103 表时,如遇到以上问题处理方法相同。 (12)V103 表(材料费价格明细表)中的材料名称及规格型号、代码是如何填报的? 答:在填报103 表中,按照调查方案中的建筑安装工程中使用的各种材料明细表的规定填报。 (13)V103 表中的报告期(基期)的明细材料价值总额等于 V102 表中的报告期(基期)材料总额吗? 答:不一定相等。我们以钢材为例说明,V102 表中的报告期钢材金额是指报告期(基期)内所有品种 钢材价格和数量计算的金额,而 V103 表中的钢材只是材料目录中有的钢材品种的大部分,而不一定是 全部,所以它的金额可能小于钢材中的钢材金额。这里顺便指出,V102 表是用于分级汇总之用的,而 固定资产投资价格统计调查方案 7 103 表是用于超级汇总之用的。 (14)各省(区、市)要计算分类工程投资价格指数吗? 答:本调查方案中涉及了分类工程及国民经济各门类投资价格指数的计算,在计算这些分组指数时, 需要相关的权数资料。目前国家在计算分组投资指数时,所使用的权数是各部委提供的,而各省(区、市) 要计算分组投资指数时,权数的取得是较为困难的,故现在暂不要求各省(区、市)计算该分组投资价格指 数。 (15)V106 表中间接工程费用占直接工程费用比率是什么? 答:间接工程费用占直接工程费用比率是指在直接工程费用中提取间接工程费用的比率。如某工程 直接工程费用为 1000 万元,从中提取 100 万元用于间接工程费用支出,那么间接费用率为 10%。 (16)为什么固定资产投资价格调查采用重点调查与典型调查相结合的方法? 答:重点调查是非全面性调查,它是指在调查对象中选择一部分重点进行调查,这些重点虽然只占 全部中的一部分,但却包括了所要研究现象总量的绝大部分。 在固定资产投资价格调查中,建筑安装工程价格和设备工器具价格(机械工业产品出厂价格)选择调 查的方式正是采用的重点调查方法。而其他费用价格调查则采用的是典型调查方式。 (17)为什么在选择建筑安装工程调查样本时,一定要从建设单位入手? 答:固定资产投资价格中的建筑安装工程价格调查是采用重点调查方式,它原则上将国家和各地在 建的重点项目都纳入调查范围。这样,如果不采用从建设单位入手去找施工单位(调查样本),就无法将这 些重点工程选择上,影响调查样本在国民经济各门类、各类工程中的均匀分布,固定资产投资价格的准 确性和代表性也就得不到保障。 (18)为什么调查方案中规定调查样本覆盖面,即建筑安装工程产值(或固定资产投资额)一般应占全 部总额的 50%以上? 答:以前调查方案中这一比例定为 20%,这个比例是在固定资产投资价格指数试编时提出的。目前, 固定资产投资价格调查已经基本走上了正轨,所以仍沿用这一比例是不妥的。而且从价格指数理论来看, 这一比例也是较低的,代表性是不足的。针对这一问题,在新方案中我们提出 50的新比例,各地可根 据具体情况,争取在近期内达到这一要求。 (19)为什么计算固定资产投资价格指数的权数要用前三年的平均比重? 答:固定资产投资是社会再生产的重要手段,同时也是国家进行国民经济调控的重要内容。所以,它 的发展规模、速度常受到国家宏观经济政策的影响。同时由于技术的进步,投资结构的变化,固定资产投 资中建筑安装工程、设备工器具、其它费用三者的比重也常发生变化。因此,调查方案中要求用三者前三 年的平均比重来消除因政策、投资结构、技术突变所带来的影响。当然,随着投资主体的变化,市场经济 体制的建立和完善,这种影响将越来越小。 (20)结算价格是什么,它与实际价格关系是什么? 答:结算价格是指建设单位和施工单位双方在结算时使用的价格,按照承包合同规定强调按预(概) 算价格结算的价格就是预(概)算价格;如果实行投标承包工程的,按照中标合同规定,以中标价格结算的, 结算价格也就是中标价格。在实际生产中,施工单位所花费的人工费、材料费、机械使用费等价格并不一 定与预(概)算价格、中标价格相等。由于计算建筑安装投资额使用的是结算价格,所以我们在调查建筑安 装工程投资价格时,竣工工程使用的是结算价格,而在建工程尚末结算只能使用实际购进价格。 (21)为什么 V101 表的直接工程费用中的现场经费和其它直接费用要在数据处理时输入计算机中? 答:在问题解答(2)中已经说明, 是在计算权数时将这两项费用分摊到人工费、材料费、机械使用费 中去的,在进行数据汇总时,将这两项费用输入到计算机中去,资料处理程序会自动进行分摊工作。 (22)V108 表中的取费标准是什么? 答:固定资产投资中其它费用的取费标准是指这二十四项其它费用支出的计量单位。这些取费标准 在不同地区、同一地区不同工程可能是不相同的。如办公和生活家具器具购置费有可能是按一定比例在 工程总投资中提取的,也可能是按人均定额支出的。当我们在调查时,要求调查样本资料的基期、报告期 取费标准必须一致。 (23)土地取得费用、前期工程费用、施工工作费用、建设单位其他费用的内容是什么? 答:土地取得费用包括土地征用及迁移补偿费、土地占用使用费。 前期工程费用包括勘察设计费、可行性研究费、研究试验费。 施工工作费包括施工机构转移费、办公和生活家具器具购置费。 8 固定资产投资价格统计调查方案 建设单位其它费用包括设备检验费、负荷联合试车费、基本畜禽支出、林木支出、建设单位管理费、 投资方向调节费、旧房购置费、包干节余、合同公证费及工程质量监测费、调整器材调拨价格折价、坏帐 损失、固定资产亏损及损失、建设期应付利息、企业债券发行费、国外借款手续费、汇兑损益和其他。 固定资产投资价格统计调查方案 9 国民经济门类固定资产投资价格指数 (参考表式) 其 中 项 目 固定资产投资 价格指数(%) 建筑安装工程 价格指数 (%) 设备、工器具购置 价格指数 (%) 其 它 费 用 价格指数(%) 甲1234 1.农林牧渔业 2.采掘业 3.制造业 4.电力、煤气及水生产供应业 5.建筑业 6
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