厦门高新技术产业发展现状的调查

厦门高新技术产业发展现状的调查厦门高新技术产业发展现状的调查 地理科学与旅游学院 071 班 祝桂香 26 【摘要】：高新技术产业是知识经济的主导产业,具有对知识和技术创新高度依赖、产品 生命周期短暂、边际效率递增等特点,表现出与传统产业不同的区位。为了更深入地认识厦 门高新技术产业的区位，本文对高新技术产业的区位条件，产业区位影响因素等方面进行 调查，指出其存在的不足,并进一步提出对厦门高新技术产业发展的合理性对策。 【关键词】：厦门市；高新技术产业；存在问题；对策 前言：进入二十一世纪，随着科学技术的发展，高新技术产业的发展水平，不仅决定一个 国家和一个地区国际竞争力的高低，而且决定着其在世界经济中的分工地位，已成为当今 世界经济发展的动力和各国争夺的战略制高点。厦门市高新技术产业已经成为国民经济中 支柱产业，在电子信息、光电子、软件、生物与新医药等方面形成了一定的产业优势，积 蓄了发展后劲，奠定了新一轮跨越式发展的良好基础。随着我国全方位开放格局的进一步 深化，国内外科技与经济的竞争亦日趋激烈，厦门市的高新技术产业发展必将面临新的机 遇和挑战。 1.1.高新技术产业的定义高新技术产业的定义 何谓高新技术产业？高新技术产业是相对一般技术和传统产业而言的，是 用当代尖端技术（主要指信息技术、生物工程和新材料）和新兴技术生产高新 技术产品的产业群。 2.厦门市发展高新技术产业的区位条件厦门市发展高新技术产业的区位条件 在区域产业规划布局中，影响高新技术产业布局的条件和因素是多方面的， 但主要是经济社会、科学技术和生产生活环境等因素。厦门市具有发展高新技 术产业的能力，主要它具有以下几个区位优势： 2.1 技术、知识资源丰富技术、知识资源丰富 实践证明，接近大学及其科研机构、政府的研发机构，大公司及其它专业 性研发机构等技术信息中心地是影响高新技术企业区位选择的重要因素之一。 厦门具有：厦门大学、集美大学、厦门南洋学院、厦门海湾学院、厦门理工学 院 、厦门海洋职业技术学院、厦门科技学院等高校，人才资源丰富。同时还具 有很多大大小小的科研机构，技术和知识都比较充裕。 2.2 交通和网络设施可达性高交通和网络设施可达性高 高新技术产业所需的技术、信息及其产品往往具有轻型的特征，运输主要 依赖于现代交通工具和网络设备。并且如果通讯网络发达，在一定程度上可使 产业产生聚集效应。厦门的公路的通达性很高，加上具有临海优势，还是运输 也很方便，第二个航空港也正在修建。信息港是厦门的现代化标志，硬软件建 设均为全国领先地位，网络资源可达性高。所以厦门的交通和网络可达性高， 具有发展高新技术产业的优势。 2.3 优良的自然和生活环境优良的自然和生活环境 高新技术产业对环境质量的要求比较高，同时从事高新技术产业的从业人 员多数为科学家，工程师等高级知识分子，他们对生活环境质量的要求也较高， 故空气清新、环境优美的高质量自然环境是高新技术产业布局的重要因素之一。 厦门属亚热带海洋性季风气候，四季如春，夏无酷暑，冬无严寒，气候宜人。 同时厦门是一座风姿绰约的“海上花园” ，岛、礁、岩、寺、花、木相互映衬， 侨乡风情、闽台习俗、海滨美食、异国建筑融为一体，可以说这里是全国环境 最好的城市之一。 2.4 政府的优惠政策政府的优惠政策 厦门作为全国高新技术产业区之一，同时高新技术产业作为厦门的主支柱 产业，厦门政府为了更好的发展高新技术产业，政府制定了相关的优惠政策来 鼓励高新技术产业的发展。例如：（1）实行税收优惠政策（对新认定的生产性 高新技术企业，经营期在十年以上的，从被认定为高新技术企业后的第一个获 利年度起两年免征、八年减半征收企业所得税。对现有的高新技术企业，除享 受原有“二免三减半“的企业所得税优惠外，增加五年减半征收企业所得税。 ） ； （2）政府加大对科技投入的力度；（3）实施金融扶持政策；（3）实行人才引 进和培养的优惠政策，营造良好的创业环境等优惠政策。 2.5 优越的地理位置优越的地理位置 厦门地处我国东南沿海的闽南三角洲，濒临台湾海峡，面对金门诸岛，与 台湾宝岛和澎湖列岛隔海相望，具有容易引资招商，特别是台商的地理区位优 势。 3.3.厦门市高新技术产业发展状况厦门市高新技术产业发展状况 市经济发展局局长陈津说，“高新技术企业占全省一半，国家级技术中心 占全省一半。”从企业数量上看，全市高新技术企业由 2008 年的 123 家扩大到 2009 年的 425 家，增约 3.5 倍，同时数量也已占据全省总数的一半。从企业科 技创新力上看，目前全市已认定企业技术中心 66 家，其中国家级 11 家，也占 全省同级数量的一半。去年，我市高新技术企业产值 1 亿元以上的企业达到 114 家，实现工业产值达 1100 亿元，占全市规模以上工业产值的 39.5%。并且 电子及通信设备制造业、高新技术改造传统产业和电子计算机及办公设备制造 业迅速成长，这三大行业产值占全市高新技术产业产值占 90%，成为全市高新 技术产业的重要行业。因此近几年来，厦门市高新技术产业以两位数的增长速 度快速发展，产业增加值占地区生产总值比重不断提高，成为拉动国民经济增 长的重要力量；产品出口额继续提高，国际竞争力进一步加强。 4.4.厦门市高新技术产业发展存在的问题厦门市高新技术产业发展存在的问题 厦门市高新技术产业的迅速发展，不仅提高了科技竞争力，也提升了经济 实力。但是，与国内其他先进城市比，厦门市高新技术产业发展还存在着一些 问题。主要表现在： 4.14.1 产业发展不平衡，企业自主创新能力薄弱产业发展不平衡，企业自主创新能力薄弱 厦门市高新技术产业呈现大中型企业高度集中的态势，九成的高新技术产 业产值集中在外商投资和港澳台投资企业。大型企业高速发展，中小企业整体 发展缓慢。大部分高新技术企业规模普遍偏小，产业布局分散，行业配套能力 较差，关联度低及产业链不完整的问题依然存在，集聚优势较为薄弱。大部分 高新技术企业还未设立专门的研发机构，一些跨国公司也未将研发机构设在厦 门市。现阶段，厦门市高新技术产业主要参与加工、组装，属资金密集型和劳 动密集型产业，企业经营管理水平与世界先进水平相比差距明显，自主创新能 力薄弱。 4.24.2 科技经费投入强度不足，企业研发能力亟待加强科技经费投入强度不足，企业研发能力亟待加强 厦门市级财政科技经费投入低于全省的平均水平，与国外先进水平相差更 远。另一方面，厦门市重技术引进、轻消化吸收。由于投入不足，厦门市高新 技术企业的原始创新能力不强，拥有的核心技术少、自主创新产品数量少、技 术档次较低、竞争力不强。厦门市的高新技术产品无论是在产品的种类、质量 还是性能上都与国外产品存在一定的差距，能够进入国际市场的不多。 4.34.3 公共平台建设滞后，企业融资渠道不畅公共平台建设滞后，企业融资渠道不畅 用于发展高新技术产业共性技术和关键技术的公共技术平台，尤其是中试 平台的建设情况相对滞后，科技中介机构发育不够完备，高新技术服务业相对 滞后，造成科技成果转化难。突出表现在厦门市海洋技术虽然在全国领先，却 未形成相应的产业优势；投融资机制不畅，高新技术企业尤其是处于创业初期 和成长阶段的中小企业融资普遍困难，资金来源单一，渠道狭窄，企业在进入 规模化发展阶段和取得规模经济效益之前，很难得到金融机构和风险投资机构 的支持，制约了高新技术企业的快速成长。现在厦门市大多数高新技术产业单 位规模小，产业聚集程度低，难以发挥规模效益，要改变这一现状就要不断改 善、优化公共技术平台和科技中介体系。 4.44.4 高端人才资源短缺，企业用人环境有待改善高端人才资源短缺，企业用人环境有待改善 人力资源对高新技术产业的发展至关重要。受工资水平、创业环境和发展 机会等因素的制约，高端人才来厦门就业、创业不多。懂技术、经营、管理的 复合型人才尤为短缺，学科带头人和技术领军人物数量不足，总体人才结构不 够合理，制约了高新技术产业的发展。一些知名高新技术企业由于在厦门招不 到一定份量的人才，缩减了企业发展规模，甚至把研发机构转移到其他城市 。 4.54.5 现结构的高新技术产业抗风险能力较弱。现结构的高新技术产业抗风险能力较弱。 厦门市高新技术产业发展主要依托“三资”企业，产业过多集中在电子及 通信设备制造业和电子计算机及办公设备制造业。结构上的局限性同时导致高 新技术产品种类单一，并且大部分的产品产值集中在电子信息领域，加上这部 分产品主要是组装加工，相当部分属于劳动密集型的高技术产品，产业转移比 较容易，因此高新技术产业在结构上的抗风险能力较弱。 4.64.6 企业发展不平衡。企业发展不平衡。 高新技术产业单位规模参差不齐，大多数企业规模较小，产值高度集中在 重点高新技术企业。五成产值集中在戴尔（中国）、戴尔（厦门）、厦华电子、 翔鹭石化、联想移动、夏新电子等六家高新技术企业。重点大型高新技术企业 若是战略重心转移或是停产迁移，将对厦门高新技术产业发展产生重大影响， 这也是近两年厦门市高新技术产业实现利税逐年下降的主要原因。另一方面， 大量具有一定基础、创新能力较好的中小型高新技术产业单位融资困难，难以 迅速成长壮大。 5.5.促进厦门市高新技术产业发展若干对策促进厦门市高新技术产业发展若干对策 为推进厦门市新一轮跨越式发展，发挥海峡西岸重要中心城市的龙头作用， 率先将厦门建设成为科学技术创新型城市，高新技术产业肩负着重要的历史使 命。针对高新技术产业发展过程中存在的问题，提出下面几个建议： 5.1 努力完善自主创新政策体系，营造良好自主创新环境努力完善自主创新政策体系，营造良好自主创新环境 高新技术及其产业发展政策具体包括：高新技术企业扶持政策、高新技术 产业风险投资机制建立政策、高新技术产业开发区扶持政策和科技中介机构扶 持政策等。为扶持高新技术产业，政府及有关部门应突出扶持重点，出台针对 性较强的专项措施，解决制约产业发展的瓶颈问题：通过优惠的财政、税收政 策支持，鼓励企业开展自主创新活动；完善知识产权保护制度；加大对企业技 术中心的支持力度；实施对科技创业人员的激励措施等，为高新技术产业发展 创造良好的软硬件环境。 5.25.2 提高企业自主创新能力，建立以企业为主体的技术创新体系。提高企业自主创新能力，建立以企业为主体的技术创新体系。 只有不断提高自主创新能力，才能提高参与国际市场竞争的能力。因此要 落实在引进国外技术的基础上，加快自主知识产权的 r&d 研发，争取更多企业 通过国家级技术中心的认定，吸引国内外企业来厦门设立研究开发机构，鼓励 企业、高校和科研院所积极申请发明专利，构建并完善“产学研”相结合的科技 创新新体制，真正解决高新技术产业发展所存在的效益问题、风险问题和持续 发展问题。 5.35.3 加大对传统产业的改造力度，推进传统产业优化升级加大对传统产业的改造力度，推进传统产业优化升级 厦门市高新技术产业应充分发挥大企业的骨干带头作用，重点发展电子信 息、光电、软件、生物与新医药、新材料等产业，加大特色产业基地建设力度， 实施产业链带动策略，通过产业集聚的作用，增强经济效益。在加快发展高新 技术产业重点领域的同时还要重视用高新技术高造传统产业，积极推进厦门市 机械、化工产业的高新技术化，加速传统产业的技术升级，提高产业层次。 5.4 建立人才机制，加强高技术人才的培养和引进。建立人才机制，加强高技术人才的培养和引进。 未来科技的竞争是人才的竞争，因此要建立有利于人才成长的机制。首先 要立足于自身人才的培养，培养高层次、高技能、复合型的人才；其次要积极 吸纳适应厦门市高新技术产业发展需要综合型优秀人才，建立以市场竞争机制 为核心的人才资源开发机制，吸纳科技人才，鼓励人才合理流动；再次要建立 有利于人才培养和使用的激励机制，把人才队伍的积极性、主动性和创造性充 分调动起来。 5.5 加强产业园区基础设施建设，壮大高新技术产业链加强产业园区基础设施建设，壮大高新技术产业链 按照“产业集聚、规模发展和扩大国际合作”的总体思路，促进高新技术 产业集群规划与国家级、省级开发区、工业集中区发展的有机结合，在已形成 产业特色并具备发展基础的技术、人才密集区，继续加强高新技术产业基地建 设，集中配置资源，推动产业集群的发展壮大，形成合理的产业空间布局、专 业化分工和产业链合作，实现资源共享、企业竞合、产业发展的目标，在局部 区域形成高新技术的特色产业和产业优势。 5.6 加快培育具有特色的新兴产业，形成更多经济增长点加快培育具有特色的新兴产业，形成更多经济增长点 通过营造有利于创业的良好环境，培育一些具有较强市场适应能力的创新 型中小企业，大力推进厦门市光电子、软件、生物与新医药等新兴产业的发展， 积极拓展其发展空间，促进其良性快速发展，成为厦门市高新技术产业发展的 活跃力量，实现跨越式发展，形成各具特色的高新技术产业增长极。 结束语：厦门作为全国高新技术产业区之一，应该充分发挥其优越的地理环境 和地理优势，要坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方 针，抓住机遇，提高经济增长质量为目的，大力发展对厦门市经济增长有突破 性、带动作用的高新技术产业，着力壮大新兴产业，切实加强对传统产业的更 新改造，实现局部领域的突破和跨越式发展，把厦门市建设成为我国东南沿海 高新技术产业集群的最佳研发、生产基地和对台科技交流合作基地以及与海峡 西岸经济区重要中心城市相适应的科学技术创新型强市。 6.参考文