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文档简介
清洁洁生产审产审 核 第 五 章 1 一、定义 二、废物产生原因分析 三、清洁生产审核的程序 2 一、定义义 清洁生产审核暂行办法,2004年10月1日 施行 第六条 清洁生产审核分为自愿性审核和强制 性审核。 第七条 国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核 。污染物排放达到国家或者地方排放标准的 企业,可以自愿组织实施清洁生产审核,提 出进一步节约资源、削减污染物排放量的目 标。 3 第八条 有下列情况之一的,应当实施强制性清洁生 产审核: (一)污染物排放超过国家和地方排放标准,或者 污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控 制指标的污染严重企业; (二)使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排 放有毒有害物质的企业。 有毒有害原料或者物质主要指危险货物品名表 (GB12268)、危险化学品名录、国家危险 废物名录和剧毒化学品目录中的剧毒、强腐蚀 性、强刺激性、放射性(不包括核电设施和军工核设 施)、致癌、致畸等物质。 4 一、定义义 清洁生产审核,是指按照一定程序,对生产 和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、 物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害 物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废 物产生的方案,进而选定技术经济及环境可 行的清洁生产方案的过程。 5 一、定义义 清洁生产审核是对企业现在的和计划进行的 工业生产实行预防污染的分析和评估,是企 业实行清洁生产的重要前提。应制定并实施 减少能源、水和原材料使用,消除或减少产 品和生产工艺过程中有毒物质的使用,减少 各种废物排放及其毒性的方案。 6 清洁生产审核是一种对污染来源、废物产生 原因及其整体解决方案的系统化的分析和实 施过程,其目的旨在通过实行预防污染分析 和评估,寻找尽可能高效率利用资源(如: 原辅材料、能源、水等),减少或消除废物 的产生和排放的方法,是组织实行清洁生产 的重要前提,也是组织实施清洁生产的关键 和核心。 7 通过清洁生产审核,达到: (1) 核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物 的资料; (2) 确定废物的来源、数量以及类型,确定废物削减的目 标,制定经济有效的削减废物产生的对策; (3) 提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识; (4) 判定企业效率低的瓶颈部位和管理不善的地方; (5) 提高企业经济效益、产品和服务质量。 8 二、废物产生原因分析 清洁生产方法学三个逻辑步骤: 1.现状调查(源头与强度) 何处产生废物、排放多少? 2.原因分析评估 为什么产生废物并导致排放? 是否合理?能否 削减? 3.形成方案 怎么样(采用什么措施)才能防止/减少废物 的产生/排放? 9 生产过程框图 生产过产过 程 原辅辅材料 能源 产产品 包括副产产品和 中间产间产 品 废废弃物 排放 技术术 工艺艺 设备设备 过过程 控制 管理 员员工 10 1、原辅材料和能源 原辅材料本身具有的特性: 如毒性、难降解性等 使用的能源 直接产生废弃物 间接产生废弃物 11 2、技术工艺 先进技术可提高原材料的利用率 技术改造、预防污染是清洁生产的一条 重要途径 12 改善工艺控制 控制在最佳工艺条件下进行生产; 增加计量、检测、监测仪表; 定期校核计量、检测、监测仪表; 改进过程控制手段; 对工厂主要设备设施系统采取预防性维修维护 措施; 对锅炉燃料进料实行严格控制; 改进输入物料的控制。 13 3、设备 技术工艺的具体体现 适应性 维护和保养情况 14 设备改进 合理布局布置,减少物料的输送 改进并加强设备定期检查和维修维护,减少 跑冒滴漏 妥善对所有蒸汽和凝结水管道/罐/阀门/法兰 提供绝热措施 蒸汽、凝结水和水管线合理设置 15 4、过程控制即为操 作 设计参数设计参数 反应参数反应参数 16 5、产品 决定生产过程 产品性能 种类 结构 包装 体积 副产品和 中间产品 的处置 17 6、废弃物 只要离开生产过程就成为废弃物 废弃物本身特性决定可否现场再用 废弃物本身特性决定可否循环使用 18 现场循环回收回用 回收洁净冷凝水,用于锅炉房补给水; 现场分类收集可回收的物料和废物; 工艺余热的回收利用; 多级洗涤水的逆流回用; 废料的降级利用; 工艺排水按水质分隔分流,分级使用。 19 7、管理 加强管理是企业发展的永恒主题,任何加强管理是企业发展的永恒主题,任何 管理上的松懈均会严重影响到废弃物的管理上的松懈均会严重影响到废弃物的 产生。产生。 20 良好现场管理 管道/阀门/法兰等处的水、汽密封泄露及时维 修; 妥善贮存原辅材料; 妥善收集和贮存中间产品; 严格控制化学品和填加剂等物料处理和制备过 程中的跑冒滴漏; 增加收集装置,减少物料或中间产品、成品的 损失; 减少物料溅落,并及时收集回收。 21 8、员工 素质 受教育水平 工作积极性 22 三、清洁洁生产审产审 核的程序 1、筹划与组织 2、预评估 3、评估 4、方案产生和筛选 5、可行性分析 6、方案实施 7、持续清洁生产 系统性 预防性 持续性 可操作性 23 1、筹划与组织 目的和重点 目的:通过宣传教育使企业的领导和职工对清 洁生产有一个初步、比较正确的认识,消除 思想上和观念上的障碍,了解企业清洁生产 审核的工作内容、要求及其工作程序。 重点:(1)取得企业高层领导的支持与参与 (2)宣传清洁生产思想 24 取得领导领导 支持 组组建审审核小组组 制定工作计计划 开展宣传传教育 程序: 25 1、筹划与组织 领导的参与 各级企业高层领导的支持和参与是企业清 洁生产审核工作顺利进行的保证。 如何取得企业领导的支持与参与? 向企业领导阐明的内容:效应与投入 26 1、筹划与组织 组建审核小组 组长 成员 分工 制定工作计划 27 开展宣传教育 思想观念 障碍 技术 资金物质 政策法规 根据不同的对象采取不同的方式有针对性 的进行清洁生产的宣传和教育。 28 2、预评预评 估 目的和重点 目的:对企业全貌进行调查分析,分析和发现清 洁生产的潜力和机会,确定本轮审核的重点。 重点:(1)评价企业产污、排污状况 (2)确定审核重点 (3)设置清洁生产目标 29 现场调现场调 研 现场现场 考察 评评价产污产污 排污污状况 确定审审核重点 程序: 设设置清洁洁生产产目标标 提出和实实施无/低费费方案 30 2、预评预评 估 现状调研和考察 企业概况 企业的生产状况 现状调研企业的环境保护状况 企业的管理状况 b) 现场考察 31 2、预评预评 估 评价产污排污状况 八个方面:原辅材料和能源、技术工艺、 设备、过程控制、产品、废物、管理、员工 审核重点的确定 备选审核重点 审核重点确定方法:简单比较法、权重总和 计分排序法 32 2、预评预评 估 设置清洁生产目标 与企业经营目标和方针一致,要纳入企业 的发展规划。 定量化并具灵活性。 具有可操作性,切实可行。 具有激励作用,具有挑战性,又有明显的 效益 近期目标与中远期目标 33 2、预评预评 估 提出和实施无/低费方案 中/高费方案:投资较高、技术性较强、投 资期较长 无/低费方案:少量投资或不投资、技术性 不强、问题很容易在短期内解决 34 2、预评预评 估 无/低费方案的发现: 原料和能源 生产工艺和设备维护 产品 生产管理 废物的处理和循环利用 35 3、评评估 目的和重点 目的:通过审核重点的物料平衡,发现物料流失 的环节,找出废弃物产生的原因,查找物料储 运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存 在的问题,寻找与国内外先进水平的差距,为 清洁生产提供依据。 重点:(1) 实测输入输出物流; (2) 建立物料平衡; (3) 分析废弃物产生原因 36 准备审备审 核重点资资料 实测输实测输 入输输出物流 建立物料平衡 分析废废弃物产产生的原因 提出和实实施无低费费方案 程序 37 3、评评估 准备审核重点资料 1)收集资料:工艺资料、原辅材料、能量和产品 资料、废物产生和处理处置资料、其它资料 2)编制审核重点的工艺流程图 3)编制单元操作工艺流程图和功能说明表 4)编制工艺设备流程图 38 3、评评估 实测输入输出物流 目的:对从原材料投入到产品的生产过程进行分析评 估,寻找生产工艺、设备运行维护管理方面存在的问 题,对审核重点做更深入、细致的物料平衡和废弃物 产生原因分析。 重点:对审核重点物料、能量的输入、输出和污染物 排放进行实地测量和估算,建立物料平衡。 程序 1)准备及要求 2)实测 3)汇总数据 39 3、评评估 1) 准备及要求 (1)制定现场实测计划 确定检测项目、检测点、实测时间和周期 (2)校验监测仪器和计量器具 40 要 求 (1)监测项目:原则是满足对废弃物的分析要求。应对审核 重点全部的输入、输出物流进行实测,包括原料、辅料、 水、产品、中间产品及废弃物等。 (2)监测点:检测点的设置必须满足物料衡算的要求,即主 要的物流进出口要检测,但对工艺条件所限无法检测的某 些中间过程,可用理论计算数值。 (3)实测时间和周期:对周期性(间歇)生产的企业,按照 正常一个生产周期进行逐个工序的实测,而且至少实测3 个周期。对于连续生产的企业,应连续(跟班)检测72小 时。 41 (4)实测的条件: 正常工况,按正确的检测方法进行实测 (5)现场记录 边实测边记录,及时记录原始数据,并标出测定时的 工艺条件(温度、压力等) (6)数据单位 数据收集的单位应统一,并注意与生产报表及年、月 统计表的可比性。 42 2) 实 测 (1)实测输入物流(原料、辅料、水、气 、中间产品、循环利用物等) .数量 .组分(应有利于废物流分析) .实测时的工艺条件 (2)实测输出物流(产品、中间产品、副 产品、循环利用物以及废弃物等) .数量 .组分(应有利于废物流分析) .实测时间的工艺条件 43 3) 汇总数据 (1)汇总各单元操作数据 (2)汇总审核重点数据 44 3、评评估 建立物料平衡 目的:准确判断废弃物流量,定量地确定废弃物数 量、成分、去向,从而发现过去无组织排放或未被 注意的物流损失,并为产生研制清洁生产方案提供 科学依据。 理论依据:质量守恒定律:输入输出 程序 1)进行预平衡测算 2)编制物料平衡图 3)阐述物料平衡结果 45 1)进行预平衡测算 内容: u 分析物料数据,确定引起物料不平衡的原因 u 输入、输出总量间偏差在5%以内的可进行进一 步分析、评估。 u 偏差大于5%,则须检查造成较大偏差的原因( 如实测不准或存在无组织排放等情况),并重新 实测、计算,找补充监测。 u 对于贵重原料、有毒成分等的平衡偏差应更小, 或应满足行业要求。 46 2)编编制物料平衡图图 物料流程图 物料平衡图 47 3)阐述物料平衡结果 物料平衡的偏差 实际原料利用率 物料流失部位(无组织排放)及其废弃物产 生环节和产生部位 废弃物(包括流失的物料)的种类,数量和 所占比例以及对生产和环境的影响部位 48 3、评评估 分析废弃物产生的原因 提出与实施无/低费方案 主要是针对审核重点,根据废弃物产生原因 ,提出并实施无/低费方案 49 4、 方案产生和筛选 目的和重点 目的:通过方案的产生、筛选、研制,为下一阶 段 的可行性分析提供足够的清洁生产方案。 重点:(1)筛选确定出二个以上中/高费方案; (2)核定与汇总已实施无/低费方案的实施效 果; (3)编写清洁生产中期审核报告。 50 产产生方案 分类汇总类汇总 方案 继续实继续实 施无/低费费方案 研制方案 核定并汇总汇总 无/低费费方案实实施效果 编编写清洁洁生产产中期审审核报报告 筛选筛选 方 案 1、可行的方案 2、暂不可行的方案 3、不可行的方案 筛选出35个方案 51 产产生方案 方案来源: 在全厂范围内利用各种渠道和多种形式,进行宣传动 员,鼓励企业职工提出清洁生产方案或合理化建议; 根据审核重点物料平衡情况及损失原因,以及废弃物 情况, 从八方面细致分析每一操作单元废弃物产生 原因,提出方案或合理化建议。 组织企业工程技术人员进行调研,广泛征集国内外同 行业先进技术,找出差距,结合企业实际情况,提出 清洁生产方案。 组织行业专家进行咨询、论证,为实施清洁生产出谋 划策。 52 分类汇总类汇总 方案 方法:由清洁生产小组组织对全部方案进行分析、取舍 ,将相似内容合并,对明显不可行的方案先予剔除 ,然后再进行科学分类,并列表说明其投资收益。 1、方案初选 要求:对所有清洁生产方案,不论已实施的还是 未实施的,不论是否属于审核重点,都一并纳入进 行初选、汇总。 2、方案分类 53 方案基本类型: . 原辅材料和能源替代 . 技术工艺改造 . 设备维护和更新 . 过程优化控制 . 产品更换或改进 . 废弃物回收利用和循环利用 . 加强管理 . 员工素质的提高以及积极性的激励 54 筛选筛选 方案 主要工作: 1)初步筛选 2)权重总和记分排序 3)汇总筛选结果 55 1)、初步筛选 初步筛选是要对已产生的所有清洁生产方案进行简单 检查、评估,从而分出可行的无低费方案、初步可行的 中高费方案和不可行方案三大类。 考虑的因素 u 技术可行性 u 环境效果 u 经济效果 u 实施的难易程度 u 对生产和产品的影响 56 2)权重总和记分排序 3)汇总筛选结果 . 可行的无/低费方案 . 初步可行的中/高费方案 . 不可行方案 57 研制方案 对初步筛选得出初步可行的中/高费清洁生产方 案进行进一步工程化分析,从而提供3-5个方案供 下一阶段作可行性分析。 方法: u 对每一个初步可行的方案进行细化并编写方案说 明,主要包括技术原理、主要设备、技术经济指 标、可能的环境影响等; u 编制项目的可行性研究报告。 58 继续实施无/低费方案 核定汇总无低费方案实施效果 编写清洁生产中期审核报告 59 5、可行性分析 目的和重点 目的:对所筛选出来的中/高费清洁生产方案进 行分析和评估,以选择最佳的、可实施的清 洁生产方案。 重点:方案的技术、环境、经济的可行性分析 和比较,选择和推荐最佳可行方案。 60 市场调查场调查 技术评术评 估 环环境评评估 经济评经济评 估 推荐可实实施方案 程序 61 5、可行性分析 经济评估指标: 总投资费用 年净现金流量 投资偿还期 净限值 净限值率 内部收益率 62 6、方案实实施 目的和重点 目的:通过推荐方案(经分析可行的中/高费最 佳可行方案)的实施,使企业实现技术进步 ,获得显著的经济和环境效益;通过评估已 实施的清洁方案成果,激励企业推行清洁生 产。 重点:总结前几个审核阶段已实施的清洁生产 方案的成果,统筹规划推荐方案的实施。 63 组织组织 方案实实施 汇总汇总 已实实施的无/低费费方案的成果 验证验证 已实实施的中/高费费方案的成果 分析汇总实汇总实 施方案时对时对 企业业的影 响 程序 64 6
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