在全市公诉总结会议上的发言

在全市公诉总结会议上的发言在全市公诉总结会议上的发言 各位领导、同志们： 根据会议安排，现就我院公诉工作的一些做法和经验作一简 单发言： 一、一、领导领导高度重高度重视视， ，铺铺好好“腾飞腾飞石石”。 。 公诉工作作为检察工作的枢纽，是反映检察机关执法水 平和执法形象的窗口，也是检察环节的重要关口。公诉工作 在检察工作中处于举足轻重的地位。因而，我院领导历来高 度重视和关心公诉工作的发展，为公诉工作的健康快速发展 提供了强有力的领导保障。一是人一是人员员配配齐选强齐选强。 。做好公诉工 作，首要环节就是抓“人”，做优工作软实力。在选人机制上， 考入我院的新公务员和选调生、通过司法考试的干警，公诉 科有优先试用权、优先遴选权。在年龄结构上，公诉科“老中 青”搭配合理，梯度适当；在知识结构上，注重通才与专才的 搭配；二是硬件装二是硬件装备齐备齐全。全。在硬件设施上，既注重办公设施和 办公家具等大件的配置，也注重滴眼液、烤火炉等小件物品 的跟进。给科室配备了打印机、复印机、会议桌椅等用品，给 每个主诉检察官配备了电脑、空调、饮水机、办公桌椅、文件 柜等物品，确保了工作的有效开展；三是三是经费经费保障充足。保障充足。以经 费保障“标准化、规范化、效率化”为前提，在资金划拨、办案 津贴、报销审批等方面，院里给予优先满足,尽量做到应保尽 2 保，尽量做到存余留足公诉工作预备经费；四是探索四是探索创创新支新支 持。持。院领导支持公诉科积极探索公诉改革，不断提高诉讼效 率。在探索过程中，对出现的问题积极引导，对出现的错误 充分宽容，对取得的成绩大力肯定，促使公诉科形成了敢于 探索、勇于创新的生动工作局面。 二、二、强强化制度化制度规规范，唱好范，唱好“主主题题歌歌”。 。 “无以规矩，不成为方圆”。我们实行以制度管人，以制度 约束人，遵循“责任分明、政绩公开、动态考评、奖优罚劣”的 总体思想，我们做到了以下几个规范。一是工作要规范。实 行工作到岗和工作离岗双签到制度，杜绝迟到早退；实行案 件承办滚动制度，编制案件承办册，按照承办人排名顺序 滚动分案，确保人人有事做，事事有人做；严格执行检察院规 章制度，一经发现，逗硬处理；二是内容要规范。法律文书要 规范，大到案件定性，小到标点符号；案件审查要规范，在实 体和程序上都要做到细致认真，严格审查；三是考核要规范； 按平时的工作量，确定每位干警的工作量，分清责任目标， 确定数量质量具体标准。同时，把公诉人员的工作业绩用数 字来体现，通过推行量化考核、动态治理、调动了工作积极 性，促进了工作责任心，提高了案件质量意识。 三、三、强强化机制化机制创创新，出好新，出好“特色牌特色牌”。 。 由于法法规的不断完善，工作体制改革的不断加快，司 法维权观念的不断增强，公诉工作也由保守、被动、就案办 3 案，不断向开放、主动、追求办案质量和效果上转变。为此， 我们坚持在创新中求发展，在创新中求效率，在机制创新上 花大力气、下大功夫，取得了一定的工作成效。快速直接快速直接 起起诉实现诉实现新突破。新突破。2007 年年初，我院和法院、公安局、司法局 重新联合制发了依法快速办理轻微刑事案件的规定，完善 了快速办理轻微刑事案件的范围、程序和办式，使轻微刑事 案件从侦查、审查批捕、审查起诉、法院审理判决真正做到 快速办理。2007 年，我院快速办理轻微刑事案件 31 件 33 人， 节省了司法资源，提高了司法效率，该做法受到高检院的充 分肯定并总结经验推广。 附条件不起附条件不起诉诉取得新取得新进进展。展。为了在检察工作中全面 深入贯彻宽严相济刑事司法政策，有效地竭制、预防和减少 犯罪，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因 素，有效地化解社会矛盾，促进社会和谐，我院公诉部门根 据我国刑法、 刑事诉讼法、 未成年保护法等相关法律、 法规、政策的规定，积极探索“附条件不起诉”制度，并结合具 体的司法实践，制订了实施附条件不起诉的规定和实施附 条件不起诉特别听证的规定，并成功办理首例附条件不起诉案 件，收到了良好的法律效果、社会效果。 社会社会稳稳定定风险评风险评估呈估呈现现新亮点。新亮点。牢固树立“抓稳定就 是抓发展，抓稳定就是抓和谐，抓稳定就是抓大局”的思想， 把维护社会稳定作为首要任务，增强忧患意识和责任意识。 4 我们实行了办案社会稳定风险评估制度，要求承办人员对承 办案件的实体程序合法性负责，并且分析办结案件是否有影 响社会稳定的风险因素，写出风险评估意见和明确的避险建 议，以便领导正确决策。尤其是对不起诉案件的社会稳定风 险评估更做到细致全面，凡因未评估而引起社会稳定问题将 追究案件承办人的纪律责任。 四、四、强强化化队队伍建伍建设设，做好，做好“排排头头兵兵”。 。 要谋求公诉工作不断超越发展，现实公诉工作不断创新 提供，就必须锻造一支拉得出、打得赢的钢铁团队，就必须 造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公诉 队伍。 一是狠抓思想建一是狠抓思想建设设，不断提升公，不断提升公诉队诉队伍政治素伍政治素质质。 。用“三 个代表”重要思想和科学发展观武装公诉队伍，切实解决“为 谁执法，为谁服务”的根本问题，牢固树立“立检为公，执法为 民”的思想，从源头上防止和纠正特权思想、霸道作风。二是二是 狠抓学狠抓学习习建建设设，不断提升公，不断提升公诉队诉队伍的伍的专业专业素素质质。 。根据公诉工 作特点，我们灵活方式，创新载体，通过专题培训全员学、主 题活动实践学、外出取经交流学、座谈茶话相互学等方式， 拓宽了视野，丰富了知识，提升了素质。三是狠抓三是狠抓岗岗位建位建设设， ， 不断提升公不断提升公诉队诉队伍的伍的业务业务能力。能力。针对科室人员新、专业知识 弱的特点，广泛开展了观摩庭、示范庭、庭前模拟，疑难案件 讨论、 “老带新”帮传等活动，不断提高公诉干警适应公诉工作 5 新形势的能力，从而提高了驾驭案件的能力。同时注重树立 办案能手和学习典型，让其他干警学习有榜样，追赶有方向。 四是狠抓廉政建四是狠抓廉政建设设，不断，不断纯洁纯洁公公诉队诉队伍清正伍清正风风气。气。由于公诉 工作的特点，在办案中难免会出现打招呼、递条子、说人情、 送红包等现象。我们要求每个干警要管住自己的嘴、管住自 己的手、管住自己的脚，做到谨初、谨微、谨独，堂堂正正做 事，清清白白做人。 尽管取得了一定成绩，然而我们也清醒的看到了自己的 不足。在案件质量上，办结效率不高；在队伍整体素质上，参 差不齐；在信息调研上，数量偏少，质量更是亟待加强。为此， 我们打算在今后的工作中，进一步加大工作力度，提高案件 质量；进一步加强公诉改革，推进