在全区秋种工作会议上的讲话

在全区秋种工作会议上的讲话 同志们： 为了打好打胜今年秋种攻坚战，夺取明年农业丰收，经 区委、区政府研究决定召开这次全区秋种工作会议。会议的 主要任务是：研究部署今年秋种工作，进一步提高主攻小麦 意识，超前谋划，精心准备，强化措篱，狠抓落实，努力实现 今年秋种工作的新突破。下面我讲几点意见： 一、提高认识，统一思想，继续坚定不移地实施主攻 小麦战略 小麦是我区的战略性作物，这是长期以来全区农业和农 村经济发展实践中得出的经验总结，已经成为全社会的共识， 自建区以来，我区就确定了主攻小麦战略，使全区小麦生产 迈入了一个新的发展阶段，小麦单产连年上新台阶。对我区 农业和农村经济发展起到了强有力的带动作用。今年全区小 麦平均单产达到 396 公斤，获得了大丰收，产量水平上了大 台阶。这个成绩来这不易，是全区广大干群和科技人员共同 努力的结果，我区小麦生产受自然因素的影响还很大，农田 基本设施还不够健全，要完成今年的秋种目标，任务还相当 艰巨。因此，我们必须认真分析形势，进一步强化对主攻小 麦的再认识。 首先，要从政治的高度来认识。小麦是我区人民赖以生 - 2 - 存的传统细粮。对于颍州区特殊的区情来说， “无粮不稳” 就是 “无麦不稳 ”，小麦问题 不仅是个粮食问题 ，也不仅是个经济 问题，更是一个政治问题，主攻小麦对于保证全区粮食安全， 保持农村社会稳定具有十分重要的政治意义。 其次，要从发展的全局来认识。小麦是全区秋种工作中 不可动摇的主导作物，在全区农业发展中具有举足轻重的地 位，小麦生产发展了，必然带动农业生产整体水平的提高。 同时，秋种又是全年农业结构调整的基础，只有抓住了秋种 这个环节，才能把握住农业结构调整的主动权；只有抓好小 麦生产，才能腾出更多的精力和耕地发展高效经济作物，增 加农民收入。 第三，要从现实的需要来认识。抓好秋种工作，发展小 麦生产，是近一个阶段农村工作的中心任务。秋种期间，旱 涝灾害频繁，每年的秋种工作都会遇到这样那样的特殊情况， 如天气情况，农民投入问题，良种的选用与搭配，撒播等问 题，这些问题如果不能引起足够的重视，及时加以解决，势 必影响到秋种工作的正常开展。 总之，主攻小麦是我区特殊区情，特殊农情的需要，抓 好秋种工作，事关农业发展的大局，事关农村经济稳定的大 局，各地务必从战略的高度、全局的高度、政治的高度，进一 步提高对秋种工作的认识，继续坚定不移地实施主攻小麦战 略，努力实现全区小麦生产的新突破。 - 3 - 二、明确目标，创新思路，进一步调整优化秋种结构 区委、区政府对今年的秋种工作高度重视，区政府下发 秋种工作意见，请各地结合实际，认真抓好落实。在当前农 业和农村经济发展的新形势下，今年秋种工作必须要有新思 路、新举措、新局面、新突破。今年秋种的总体思路是：以小 麦高产攻关为重点，继续坚持主攻小麦战略，大力推进优质 专用小麦产业化经营，促进夏粮生产再上新台阶；以增效增 收为目的，大力调整秋种结构，发展适销对路的经济作物和 优质安全农产品；提高种植效益；强化秋种工作领导，创新指 导服务方式；狠抓关键技术措施落实，全面提高秋种生产水 平。 今年秋种工作的总体要求是实现三个突破：一是实现秋 种质量新突破。全区小麦适期播种面积要达到 90%以上，小 麦机播率要达到 95%以上，半精量播种面积要达到 80%以上， 力争苗情好于往年。二是实现夏季粮油产量水平新突破。小 麦单产达到 410 公斤，总产达到 12.92 万吨，油菜单产达到 150 公斤，总产达到 0.23 万吨。三是实现农产品质量安全水 平新突破。发展优质小麦 20 万亩，优质率达到 63.5%以上， 优质油菜 1 万亩，优质率达到 70%以上，大力发展无公害蔬 菜生产。 根据全区秋种工作的总体思路和要求，各地必须把结构 调整作为秋种工作的一条主线。从全年农业生产的宏观角度 - 4 - 来看，一年之际在于秋。全年农业结构调整，秋种是首要环 节，关键环节，基础环节，秋种结构调整好，全年结构调整就 有了一个坚实的基础，秋种结构调整不好，全年结构调整的 任务就势必落空。因此，要把秋种作为全年乃至今后几年农 业结构调整工作的起点来认识、来落实。各乡、镇、办事处要 根据区秋种工作意见，抓紧制定符合当地实情的秋种结构调 整方案，认真抓好落实。 三、针对生产中存在问题，狠抓关键技术措施的落实 虽然我区今年小麦取得了大丰收，但生产中依然存在着 品种结构不合理，播期提前，播量偏大，撒播等问题，这些都 要在今年秋种中解决。一是品种搭配问题。全区常年有 20 多 万亩的大豆、玉米、芝麻等早茬作物，9 月份茬口就已腾出来 了，要多种早茬品种，不要等着种晚茬品种，白白浪费光热 资源。二是播期问题。许多农民不懂得品种特性，只要有墒 就种，往往出现春性品种播种偏早，很容易造成冻害和倒伏。 三是播量问题，这是一个老生常谈的问题，我们年年喊要降 低播种量，但是播量就是降不下来，用种量偏多的现象普遍 存在，特别是一些撒播麦田，亩播量都在四五十斤，麦苗象 针细、麦穗象蝇头，能高产吗？四是施肥问题。化肥越施越 多，有机肥越施越少，有些农户连年种“ 卫生田” ，不施有机肥， 加上耕作层过浅，土壤结构越来越差，供肥保肥能力下降， 抗灾能力差。有的偏施氮肥，造成小麦旺长。今年我区为全 - 5 - 区农民提供很科学的配方肥，各乡、镇一定要积极宣传，引 导农民施用配方肥，把配方肥推广下去。五是病虫害防治问 题。突出表现为重治轻防，施药不及时，造成危害才施药，结 果错过防治适期。秋种时要推广种子包衣、药剂拌种、土壤 药剂处理技术，有效防治苗期病虫害。六是水利问题。农田 水利长期重灌轻排，农田“三沟” 不配套，一些地方靠天收的 被动局面一直没有得到根本改变。 针对以上问题，各地要狠抓关键技术措施的落实，大幅 度提高秋种科技含量。重点要把好四个关键技术环节。 1、优化小麦品种结构：扩大半冬性早茬品种面积，是我 区 小麦 产量再上新台 阶的重要措施。根据我区气候特点和 生产条件，全区半冬性品种比例要达到 70%以上。在品种选 用上半冬性品种以“ 豫麦 70”为主，搭配 “新麦 18”、“皖麦 53” ，春性品种仍以“豫麦 18”为主，搭配“偃展 4110”。要加大小 麦良种特别是优质高产半冬性小麦新品种的引进、试验、示 范和繁育工作，逐步实现小麦生产用种的本地比、原种化。 2、科学播种，提高质量，核心是播期和播量，播期不当， 播量过大，一直是制约我区小麦发展的主导因素。这是一个 老问题了，但确实对稳产增产影响很大，一定要强力突破。 要正确把握好播期、播量，进一步提高机械化作业水平，促 进农机农艺相结合，切实把播量降下来，把播期安排好，把 播种质量搞上去。 - 6 - 3、测土配方施肥技术，这是降本增效的现实选择和重要 途径。今年我区实施了农业部测土配方施肥项目，各乡、镇、 办事处要根据项目的各项任务，认真做好配方肥的示范和推 广工作，要重点在小麦高产攻关田和良种补贴项目中施用配 方肥，达到增产增收和节约成本的目的。 4、做好秋种抗灾技术准备。要加强农田水利基本建设， 完善农田除涝工程，继续实施“井灌工程 ”、“雨养农业工程”增 强抗旱排涝能力。要制定秋种预案，应对灾害性天气。要提 前谋划，争取主动，早腾茬，早整地，早播种，抢抓有利时机 速战速决，全面完成秋种任务。 四、统筹谋划，精心准备，为秋种工作顺利开展提供 有力保障 为了全面落实今年秋种各项任务和技术措施，各地要加 大工作力度，做好各项准备和指导服务工作。 1、进一步强化组织领导。各地要从农民增收、农村稳定、 农业发展的大局出发，切实把秋种工作摆上农村工作的首要 位置，加强对秋种工作的领导。要成立秋种工作领导组织， 建立秋种工作领导责任制，统筹安排，分工负责。强化市场 观念和服务意识，改进工作作风和工作方法，提高工作效率。 要加强对秋种工作的督查，促进秋种工作顺利开展。 2、提前做好各项准备工作。各地要结合当地实际情况， 根据区秋种工作意见要求，抓紧研究制定秋种工作方案、技 - 7 - 术意见和抗灾抢种预案，要加强新品种、新技术的宣传推介、 准备好充足的优良种子、化肥、农药、农机等秋种物资；进一 步动员广大农民，充分利用一切肥源，积制好有机肥，引导 农民调整品种结构。要提前开展农田基本建设，做好抗灾抢 种的应急准备。 3、创新技术推广方式。一要推广物化技术。通过技物结 合等形式，配套推广优质良种，种子包衣，配方肥料，机械播 种等物化技术，把技术推广溶于产品推广中。二是实施项目 带动。通过优质专用小麦良种补贴项目，测土配方施肥项目， 无公害农产品生产基地等项目建设，带动秋种技术的推广。 三是狠抓典型示范，要安排落实好小麦高产攻关活动，全区 建立高产攻关核心示范区 6 万亩，要求单产达到 500 公斤以 上。参与攻关的主产乡镇要各建立 23 个 1000 亩以上核心 示范片，九龙、程集、王店要建立万亩核心示范片。定期组织 农民到示范区观摩，以带动面上生产水平的提高。四要强化 宣传指导。继续开展“ 为农民服务，让农 民满意” 活动，通过各 种形式广泛开展技术宣传、培训、指导，并做好农业技术信 息，农产品市场信息和农村政策信息的发布工作。 4、加强部门协作。各涉农部门都要把支持和服务秋种作 为本部门的一项重要任务，通力协作，共同搞好今年秋种工 作，水利部门要组织好农田水利基本建设，落实好“井灌工程” ，指导抗灾抢种；农机部门要认真组织实施小麦全程机械化 - 8 - 配套技术应用，确保各项农艺技术落实到位；粮食部门要积 极组织粮食企业，发挥优质专用小麦开发的主导作用，广开 销路，积极发展订单生产；财政、金融部门要加大对秋种工作 的扶持力度，对秋种工作要提供必要的经费