发展茉莉花茶产业,促进农村经济发展doc

发展茉莉花茶特色产业 促进农业农村经济发展 犍为县农业局 研究员 杨玉国 一、基本情况 据犍为县志记载，汉武帝建元六年（公元前 135 年）置犍为郡，辖区 包括贵州、云南、四川、重 庆的十个市及西昌、雅安的部分地区。历史上将 蜀郡、广汉 郡、犍 为郡号称“三蜀之地”。清-周 灿舟过犍为口占曾有“ 汉 家旧有犍为郡，文物声明号大邦”之感叹！随着社会的变革，到隋文帝开 皇三年（公元 583 年）置犍为县属戎州，唐上元元年（674 年）属嘉州犍为县。 其县名沿用至今已有 1400 多年的历史。 西汉名儒杨雄曾在此写作，为世人留下了“西蜀子云亭” ，东汉名臣张 纲长眠于此，南宋初年儒者邵伯温、邵博父子定居于此，安葬于此，在此 成就了一系列著作，丰富了国学遗产。犍为县煤、盐、天燃气、石英沙等矿 产资源丰富， 农作物主产稻、玉、苕、姜及柑桔等，犍为生姜闻名国内外。 还有属全国第四、四川省第一大的犍为文庙、被称为东方“ 诺亚方舟” 的 罗城古镇、工 业革命的活化石嘉阳蒸汽窄轨小火车、侏罗系的同兴桫椤湖 等。犍为县 可谓历史悠久，资源丰富，人杰地灵，文化厚重，素有“ 金犍为” 之美誉。 犍为县位于四川省西南部，岷江下游，地处乐（山）、宜（宾）、自（贡）、 凉（山）接壤地的中心地带，属四川省的丘陵农业重点县、全国粮食生产大 县、全国生猪调出大县、全国绿色能源建设示范县；四川省茉莉花生产示 范基地县、川中优质茉莉花茶区、川西名优绿茶区核心示范区等。乐宜高 速的建成通车，犍为交通四通八达，水陆交通方便。犍为距成都 200 余公 2 里，重庆 300 多公里，并成为乐山市出川达海的东大门。 2010 年末，全县辖乡镇 30 个，村 350 个，村民小组 2934 个，社区 38 个，居民组 454 个。全县总人口 57 万，其中城镇人口 14 万余。全年农作 物播面 88 万余亩，其中粮食作物 62 万亩，粮食总产 22.9 万吨。出栏生猪 72.5 万头，牛羊 8.71 万头（只），家禽 1133 万只，肉兔 302 万只，肉类总 产 7.71 万吨。林地 79.24 万亩，森林覆盖率 46.3%。农业总产值实现 26.03 亿元，比上年增 10.2%。农民纯收入 5650 元，比上年增 14.7%。 近几年来，犍为县委、县政府以社会主义新农村建设为主要抓手，把 犍为茉莉花茶产业作为新农村建设的主导产业来抓，收到初步的成效。 2011 年末全县有丘陵早茶 4.85 万亩，茉莉花基地 5.0 万亩。茉莉花、茶叶 产业综合产值 6.5 亿，初步形成农村经济发展的支柱产业，农民收入的主 要来源。 二、苿莉花茶发展历史与现状 （一）发展历史： 犍为县是川西南古老的茶区和重要的茶叶贸易集散地之一。据犍为 县志记载，犍 为产茶设市已有 1000 多年的历史，曾是通往滇、黔的“ 茶马 古道” ，每年从雷波、马边、屏山、沐川、云南、贵州运来茶叶等农产品数千 担在此交易，然后转销成渝等地。成都、重 庆 、雅安一等地茶商还专门派 员常驻犍为清溪重镇采购茶叶等农产品。据犍为县志（清乾隆 3 年-1738 年）记载，犍 为种植茉莉花已有近 300 年的历史，清代犍为女诗人刘云溪 就此写下了“ 奇葩片片逐香 尘，社鼓饧箫闹玉津 ”的诗句。民国中期，犍为 清溪人石瑾卿自制茉莉花菜销往成都，当年销售茉莉花茶 700 担，年收入 3 相当于他多年经商收入。从此茉莉花种植和花茶加工不断发展壮大。 据史料记载，1935 年全县产茶 220 多吨。细茶销成都、乐山等地，粗 茶销雅安及藏区。 新中国成立后，犍为县 1951 年成立“新犍茶厂” ，1952 年成立犍为县 茶叶公司。同年中国茶叶公司西南分公司在犍为成立“中国茶叶公司西南 分公司清溪茶叶转运站” ，负责对西南区云、 贵、川茶叶的转运。同时，犍 为县农场从福建、广州引进茉莉花优良品种 10 多亩，扩大茉莉花茶的生 产。随着茶叶生产的发展，中国茶叶公司西南分公司在犍为建立“ 清溪茶 厂” ，1960 年初正式挂牌生产。1966 年、1976 年分别引茉莉花 5 万株、80 万株种植和扩大茉莉花茶生产。上世纪 70 年代至 90 年代初期，犍为清溪 茶厂生产的“ 清茗香” 茉莉花茶享誉川内外，产品供不应求。1992 年县政府 把茉莉花定为县花，1993 年在清溪建“成西南茶叶批发市场” 。云、贵、川 （渝）200 多名代表参加落成剪彩仪式，刘昌杰副省长到会祝贺并讲话，为 犍为茉莉花茶产业发展创造了良好的机遇和条件。 （二）发展现状： 1、以标准化推进基地建设 进入新世纪以来，犍为县委、县政府十分重视茉莉花茶产业的发展。 特别是围绕发展高效、安全的茉莉花茶产业，先后制定了茉莉花丰产种 植技术要求、 茉莉花种苗、 茉莉鲜花质量等级要求。大力推广标准化技 术，以千亩 核心示范、万亩示范带动的措施，以标准化推进产量和品质的 提高。2001 年，犍 为县获 “九五”四川省花卉生产先进县称号；2002 年，获 “四川省重点花卉生 产 示范基地县” 称号；2004 年，犍为县茉莉花基地获国 4 家质检总局“国家级农业标 准化示范基地” 称号。 2、以规划指导茉莉花茶产业发展 “十一五”期初，制定了犍为县茉莉花产业发展规划、 犍为县丘陵优 质早茶发展规划，以规划指导发展。坚持政府引导、农民主体、企业和专 合组织带动，大力发展“ 一村一品”，推进“ 一乡一业” ，促进了规模化、标准 化产业基地的建设。2007 年，茉莉花基地及茉莉花茶系列产品通过无公害 认证。犍为 茉莉花基地的发展，促进了茶叶加工产业的发展。全县有茶叶 加工业主 150 多户，其中规模较大的加工企业有 35 户，并获 QS 认证，形 成年加工茉莉花茶 5000 吨的能力。茉莉花茶产业的发展，带动了农民增 收致富，基地区农民人均收入高于全县 20%左右。人们称茉莉花为“致富 花” 。从生 产实践中喊出了“ 要想有钱花，多栽茉莉花” ，“要想富，栽茶树” ， “发展茉莉花，致富奔小康”。 3、注重品牌的打造提升市场竟争力 在茉莉花茶产业发展中，注重品牌和名牌产品的打造，争创了一批品 牌和名牌产品。如“ 佛都春香”曾获四川省人民政府举办的首届巴蜀食品节 金奖产品称号， “清茗香” 获银奖产品称号。茉莉毛峰、 “川峨” 牌系列名花茶、 玉山香毫、花潭银针等，以其芬芳浓郁、香味长久的品质深受省内外消费 者的喜爱。翠屏绿雪曾获 4、5、6 届峨眉杯名 优茶奖， “金犍香君”获 2009 年 峨眉杯茶叶评比“特等名花茶 ”称号， “清茗香”2010 年评为“四川省名茶”之 一，2010 年，犍为茉莉花茶获国家质检总局批准为“ 国家地理标志保护产 品” 。 4、把苿莉花茶作为主导产业来抓 5 2009 年，四川省人民政府把犍为县作为新农村建设示范县之一，省科 技厅把犍为茉莉花茶产业列为省级农业科技园区。犍为县委、县政府制定 了关于以现代农业产业发展为支撑，推进新农村建设示范片工作的意见 ，提出了在省级新农村示范片建设中以茉莉花茶为主导产业。规划区内农 户新发展 1 亩茶叶补贴 300-500 元，新发展 1 亩苿莉花补贴 300 元。经几 年的实施和努力，全县巳形成 5.0 万亩茉莉花、4.85 万亩优质早茶基地。 并建设占地 100 亩的茉莉花茶加工集中区，培植加工企业 58 户，推进 “企业品牌+区域品牌” 的双品牌战略，打造犍为茉莉花茶品牌。2011 年 6 月犍为茉莉花基地获 “中国茉莉之乡称号 ” 。9 月 23-24 日全国苿莉花 茶产业发展座谈会在犍为召开，中国茶叶流通协会、全国知明企业、相关 大专院校、广西橫县政府领导、省市农业行政主管部门领导到会指导，为 提升犍为茉莉花茶的知名度，提升市场竞争力起到积极的作用。 5、以科技支撑产业发 亅为抓好产业发展，犍为县人民政府聘请省茶叶研究所所长王云研 究员、四川省园艺总站站长段新友研究员、乐山市农业局相关专家 10 名， 组成创新团队，实行“ 产学研推”结合，建成“ 专家大院” ，以科技支撑茉莉 花茶产业的发展。结合犍为茉莉花茶产业发展要求，以科学发展观为指导， 制定了丘陵茶园优质丰产栽培技术规范、 犍为茉莉花茶加工技术规程、 犍为茉莉花茶、 茉莉花、茶叶绿色防控技术体系等规范技术，指导产业 发展。特别 是茉莉花蕾螟性诱剂防治技术属国际领先，填补了国内空白， 并收到了良好成效。 三、主要做法： 6 （一）政府主导，农民主体，发展无公害生产基地 坚持“政府主 导， 农民主体，企业带动”的发展思路，发展无公害生产 基地。县政府 编制了“ 金犍飘香”省级新农村建设示范片主导产业发展实 施方案，按照 统一规划，分步实施的方法，以“ 规模化、标准化、良种化” 推进茉莉花茶基地建设，以农户为主体“连片 发展， 辐射带动”，同时企业 通过租赁农户承包土地规模化、标准化建基地，带动农户种植。2009 年 2011 年，新 发展茉莉花基地 1.65 万亩，丘陵优质早茶基地 2.45 万亩。 同时，以犍为茉莉花茶专家大院为科技依托，推进“ 专家乡镇村 组农户”科技服 务网 络建设，加快标准化基地建设，大力推行 测土配方 施肥、病虫害绿色防控、生态农业等科技成果转化进程，着力提高茉莉花、 茶叶产量和品质。坚持种养结合，推进生猪-沼- 花、猪沼-茶产业的 发展。新发 展规模养猪 310 户，建成生猪标准化小区 4 个近 1.8 万，既 解决了基地的有机肥源又减少和控制了农业面源污染问题。 （二）创新体制，加大扶持，打造茉莉花茶加工园区 犍为茉莉花基地属西南地区最大全国笫二的基地，丘陵优质早茶较 周边区、县 早 15 天到 20 天上市。县政府充分发挥资源禀赋的优势，围绕 做大做强茉莉花茶产业，创新体制机制加大对企业的扶持。制定了关于 发展茉莉花茶产业培植扶持骨干企业的有关政策措施，从土地的使用、 用电、用气到 资金的协调等都有明确的优惠政策，加快培育骨干龙头企业。 在现有 100 多户茉莉花茶加工业主，骨干加工企业 30 多户的基础上， 择选确定了四川省清溪茶业有限公司、犍为玉山源茶业公司、犍为县秋月 7 茉莉花种植开发公司、犍为兴旺茶厂等 4 户基础较好的企业实施重点培 植和扶持。目前，仅四川省清溪茶业有限公司、秋月茉莉花种植开发有限 公司、兴旺花茶厂等 3 家市级产业化龙头企业就带动基地农户 6300 多户， 带动茉莉花面积达 55%左右。启动了百亩茉莉花茶加工 产业园区建设，已 有秋月公司、三兴茶厂、兴旺茶厂入驻园区。力争三年内将犍为打造成全 省最大的茉莉花茶加工园区，带动农村经济发展。 同时，加强对外合作，增强企业发展后劲。 县内大多数企业都与科研 院所、大专 院校和省内知名企业有较密切的联系和合作。如与四川省茶叶 研究所、四川农业大学、成都花茶加工企业、马边、沐川县茶叶生产基地 等都建立了较好的合作关系。形成了“以花引茶，以茶促花 ”的产业发展模 式。县政府 还组织骨干企业，积极参加全国各地的农产品展示、展销活动， 展示企业形象，提升企业知名度，为企业发展创造条件。 （三）拓展功能，创建蜀南苿莉香都乡村旅游品牌 为拓展农业功能，推进产业发展，县政府采取措施，挖掘茉莉花茶文 化内涵。通过采花节、采茶节、茉莉花 艺术节 、文学创作、手工制茶流程展 示与体验等，丰富和展示了茉莉花茶的文化内涵。依托茉莉花种植基地， 将特色种植业与观光休闲旅游相结合，拓展农业功能，延长产业链条，发 展生态观光乡村旅游业。 构建“嘉阳窄 轨小火车 国家地质矿山公园同兴桫椤湖蜀南茉莉 香都犍为文庙”旅游 环线。目前， 业主已投 资 2600 余万元创建占地 70 亩的“ 蜀南茉莉香都 ”。集马边河漂流探险、住宿餐饮、休闲观光、茉莉花采 摘体验与观赏等为一体。目前已投入运行。 8 （四）整合资金，加大投入，形成多元化投入机制 县政府按照“统筹规划，渠道不乱，性质不变 ，用途不改，整合使用， 各司其职”的原 则，整合财政支农投资，推进 茉莉花茶产业的发展，同时加 大本级财政的投入力度，引导农户、业主投入产业建设。 一是县级财政在较困难的情况下，列专项资金 1200 万元，用于茉莉 花茶产业的发展。二是通过整合财政支农资金打捆使用，近年整合现代农 业生产发展项目、小型农田水利项目、农村安全饮水项目、金土地工程、 林业产业强县项目等 6500 万元，用于茉莉花茶基地基础设施的建设和产 业发展。对农户新发展茉莉花种植的亩补贴 300 元种苗款，新发展茶叶的 亩补贴 500 元种苗款，调动了农民的积极性。三是强化宣传引导，发挥农 民投入的主体作用。近两年来，通过“村民自治 ”、“一事一议” 等，群众集资 投劳建成通村公路 28.3 公里，改造残次林 2800 多亩种植茶叶，群众自筹 资金达 9682 万元。四是引进民间资金投入，在县政府的优惠政策激励下， 民间资金投入茉莉花茶产业发展的积极性高涨。目前，茉莉花茶产业区企 业投入资金 4500 万元。其中蜀南茉莉香都建设投入 2600 万元，秋月公司 投入 1200 万元,清溪茶业、兴旺茶厂等茶叶加工企业全面实施技改，137 户业主租赁土地开展茉莉花、茶叶、生猪的规模化种养业，新发展“ 农家乐” 17 户投入 700 多万元。 近三年来以上四个方面聚积资金 21882 万元,用于茉莉花茶产业的发 展。其中，财政投入和整合支农项目资金 7700 万元，占 35.2%，农户和业 主投入 14182 万元，占 64.8%。 四、犍为茉莉花茶与区域环境条件 9 （一）独特的区域生态环境 犍为县位于四川省西南部，地处乐山、雅安、宜宾三大产茶区的中心 地带。因区域地理生态环境影响，形成“六山一水三分田 ”的地理生态特征。 且坝、丘、山皆具，平坝 占 6%，丘陵占 76%，低山占 18%，为茉莉花、茶叶 的生产奠定了良好基础。茉莉花、茶叶种植区森林覆盖率高达 46%以上， 生态环境良好。据省级专门部门对无公害农产品基地的监测、认证，其大 气、水质、土壤条件符合无公害农产品生产基地要求。据乐山市农产品（畜 产品）质量检测中心对犍为的土壤、水质、大气进行复检认证，符合无公 害农产品（种植业）产地环境条件（DB51/336 2009）。 （二）良好的区域气候条件 犍为县属亚热带湿润气候区。全年四季分明，夏无酷暑，冬无严寒， 霜雪少见。夏季温、光、水同步增长，时有洪 涝、干旱发生。早春气温回升 快，但不稳 定。秋季气温下降快，多 绵雨，日照少。冬季干燥多雾少霜雪。 年均温 17.5，年正积温 6461，大于等于 10有效积温 5662。年降 水 11001200 毫米，但降水时空分布极不均匀，且年际间变化较大。年均 日照时数为 1080 小时，属光能低值区。但一年中 49 月共 6 个月日照时 数较高，约 占全年日照时数的 65%。常年相 对湿度 70%以上。 以上自然气候资源为茉莉花、茶叶生产提供了适宜的气候条件。一般 新建茶园 3 年可进入丰产期，新植茉莉花园 2 年可进入盛产期。春茶 2 月 初可采摘上市，所产茉莉花朵大、瓣厚、 洁白、百 朵重大、芳香味浓，香精 油含量较高，最适加工高档名花茶。 （三）优越的区域土壤资源 10 犍为县的优质早茶基地主要在舞雩、岷东、定文、寿保、敖家五个乡 镇。大多分布在海拔 500800 米左右的丘陵和低山地带。其成土母质主 要有沙溪庙下段、自流井组、须家河组和夹灌组发育的酸性和微酸性土壤。 在茶叶基地建设中，经沿等高梯改、培肥、耕层深厚、有机质含量高、矿质 养分含量丰富。据测定，茶园土壤有机质含量 22.2g/kg、有效氮 120mg/kg、有效 钾 100mg/kg、有效磷 20mg/kg、有效锌 1.74-3.02mg/kg、有 效锰 43.1-154.2mg/kg、有效硼 0.34-0.45mg/kg、有效 铜 1.7-3.1mg/kg、铁 126.9-166.0mg/kg。为生 态茶园的建设和茶园丰产奠定了基础。 犍为县茉莉花基地主要安排在岷江、马边河冲积（洪积）形成的冲积 平坝，部分种植在浅丘地区的耕地上。重点乡镇有清溪镇、玉津镇、孝姑 镇、 双溪乡 、九井 乡等 乡镇。 该区域温、光、水 资源丰富，土壤肥沃。在区 域生态环境和小区气候的共同作用下，所产茉莉花朵大、瓣厚、洁白、香 精油含量高。特别是具茉莉花香气特征的主要组分乙酸苯甲酯、茉莉酮、 茉莉内脂和具茉莉花清香味的组分乙酸顺-3 乙烯酯、 顺-3乙烯醇、苯 甲醇、苯甲顺-3 乙烯酯等含量较高，为高档名花茶的生 产提供了优质的 天然香料资源，吸引了大批名花茶加工企业来料加工或采购鲜花。 五、犍为茉莉花茶产品的特点、特色 犍为茉莉花是经长期种植、提纯复壮、择优选育而成的清溪茉莉花品 系双瓣茉莉花。适应性强，丰产性好， 产 量高且品质优。所产鲜花香 气芬芳浓郁、香味久长，深受花茶加工企业和广大消费者的喜爱。犍为茉 莉花茶是以中、小叶茶树独芽、一芽一叶、一芽二叶鲜叶为原料，经摊晾、 杀青、做型、干燥、精制等工艺制成茶坯，配以犍为茉莉鲜花窨制，经“ 择 11 花、炒花”特殊工艺制作而成茉莉花茶。并具有特殊的 “熟香韵味”，茶叶中 含有一定的茉莉花瓣或不含茉莉花瓣。犍为茉莉花茶产品具有条索紧细 均匀或卷曲有致，色泽黄绿油润，香气芬芳浓郁， “熟香韵味”独特，香味久 长，汤色黄绿明亮等特点。 经检测分析，犍为茉莉花茶一般水浸出物 47.87-50.67%，茶多酚在 16.2-22.41%，儿茶素 10.99-12.57%，氨基酸 5.6-6.3%，咖啡碱 2.79% 2.86，同时还 含有益人体健康的矿物质营养元素和多种微生素等。 经广西茉莉花（茶）产品质量监督检验中心 2010 年 6 月 16 日对犍为 茉莉花茶的检测，共检测 10 个产品，每个产品检测 15 个项目，仅一个样 本粉末含量、茉莉花干（花干应洁净）率不合格，其余各项都合格。特别是 有毒有害物的含量，10 个样本各项目都低于茉莉花茶（GB/T22292 2008）的规定检出标准。 六、存在的主要问题及下步发展方向 犍为县茉莉花茶产业虽已取得初步的成效，但与现代农业的发展要 求还有很大的差距。 （一）存在的主要问题 1、种植基地初具规模，但规范化管理较差。建设高产、优质、高效、安 全的农产品基地还有大量的工作需要加强和提高。特别是农民的科技培 训、 农业投入品的监管、设施栽培的应用、 绿 色防控技术的普及等。 2、农产品信息体系建设较差。建设农产品“三 电合一”的信息体系还 未起步，难 于为生产者、消费者提供准确的信息服务。地方政府门户网站、 部门网页， 对茉莉花茶产业发展的宣传、报道缺乏，知名度、美誉度难于 12 提高。 3、茉莉花茶加工企业规模不大，实力不强。县内多数花茶加工企业和 业主，大都是上世纪 80 年代、90 年代初建成的，加工机械设备陈旧，厂房 规范化、标 准化建设差，生产能力不大，科技含量不高，难于提高加工能 力和水平，提升产品市场竞争力。 （二）下