南澳县省级小型农田水利重点县建设方案主要内容

广东省南澳县省级小型农田水利重点县建设方案 主要内容 二一二年七月十日 一、建设目的和意义 我县农田水利设施大都建设于上世纪七十年代，由于建设标准 低，建设年代久远，工程设施已进入老化期，严重制约着我县农业 生产的发展。积极创造条件，对我县农田水利设施进行全面改善， 将有效改善我县农业生产条件和生态条件，这对于促进农业增产、 农民增收和建设社会主义新农村有着重要意义。我县农田水利设施 规模较小，利用小农水重点县建设这个平台，将能对我县 80%以上 的农田水利设施进行改造，具有易操作、见效快，示范效应显著的 优点。 二、总建设任务及分年度任务 （一） 、总建设任务（专项资金建设任务+整合资金建设任务） 总建设任务由专项资金建设任务和整合资金建设任务两部分构 成。南澳县 2012 年2014 年小型农田水利建设总任务是：完成山 塘改造 37 宗，新建、改造引水陂头 66 座，改造干、支渠道 88.59km、加高培厚农田防护堤 5.17km，疏通排洪渠 26.88km，新建 蓄水池 7 宗。 2012 年2014 年南澳县省级小型农田重点县建设分年度建设内 容、工程数量与规模详见表 1。 表 1 南澳省级县小型农田水利重点县建设分年度任务表 建设 年度 镇名 山塘 数量 （座） 陂头 数量 （座） 渠道 长度 （km） 堤防 长度 （km） 排洪渠 （km） 蓄水池 （宗） 备注 云澳镇 1 12 30.67 2.12 4.46 0 2012 黄花山国家森 林公园管委会 8 7 3.1 - 0.15 0 建设 年度 镇名 山塘 数量 （座） 陂头 数量 （座） 渠道 长度 （km） 堤防 长度 （km） 排洪渠 （km） 蓄水池 （宗） 备注 后宅镇 6 15 11.19 2.0 17.14 5 2013 青澳旅游度假 区管委会 3 8 9.67 0.2 4.02 0 2014 深澳镇 19 22 33.96 0.85 1.11 2 合计 37 66 88.59 5.17 26.88 7 （二） 、专项资金建设任务及分年度计划 1、专项资金建任务：南澳县 20122014 年省级小型农田水利 建设专项资金建设的总任务是：完成山塘改造 37 座，新建引水陂头 37 座，改造引水陂头 26 座，新建、改造渠道 66.28km，加高培厚防 护堤总长 5.17km，清淤排洪区总长 24.88km，新建蓄水池 7 座。 2、分年度实施计划 2012 年专项资金主要建设任务：拟对云澳镇、海岛国家深林公 园管委会所属灌区实施改造。拟改造灌区总面积 2070 亩，主要内容 是改造建设山塘 9 座，新建、改造引水陂头 19 座，维修加固渠道总 长 27.96km，疏通排洪渠 9 条，长 4.61km，加高培厚小型防护堤 5 处，长 2.12km。 2013 年度专项资金主要建设任务：拟对后宅镇、青澳旅游度假 区管委会所属灌区实施改造。拟改造灌区总面积 3224 亩，主要内容 是改造建设山塘 9 座、新建、改造引水陂头 23 座，维修加固干、支 渠道总长 10.47km，清淤疏浚排洪沟道 19.16km，新建蓄水池 5 座， 加固农田防护堤 2 条，总长 2.2km。 2014 年度专项资金主要建设任务：拟对深澳镇所属灌区实施改 造，拟改造灌区面积 2300 亩。主要内容是改造建设山塘 19 座，新 建、改造引水陂头共 21 座，维修加固渠道总长 27.85km，改造排洪 渠长 1.11km，新建蓄水池 2 座，维修加固农田防护堤长 850m。 （三） 、整合资金建设任务 经测算，2012 2014 年度南澳县可整合涉农资金 476 万元，主 要为农业部门农田水利基本建设项目、 “大禹杯”项目、农田整治项 目，各年度涉农资金建设任务及建设地点如下： 2012 年度南澳县农业部门拟投入农田水利建设资金 139 万元。 项目建设地点：云澳镇、海岛国建森林公园管委会。 项目区建设任务：共修建挡水陂头 2 座，衬砌渠道 5.81km，修 建机耕路 0.38km，受益面积 1650 亩。 工程预计完成时间：2012 年 12 月。 2013 年度南澳县农业部门拟投入农田水利建设资金 187 万元。 项目建设地点：后宅镇的西畔村、羊屿村、港畔村、东畔村及 青澳旅游度假区管委会。 项目区建设任务：共修建渠道 10.89km，新建引水陂头 1 座， 清淤疏浚排洪沟 2.0km，农田受益面积 2100 亩。 工程预计完成时间：2013 年 12 月。 2014 年度南澳县农业部门共投入农田水利建设资金 150 万元。 项目建设地点：深澳镇金山村、园山村、后花园村等自然村。 项目区建设任务：共修建挡水陂头 1 座，新建渠道 6.11km 等。 工程预计完成时间：2014 年 12 月。 三、资金筹措与资金整合 （一）专项资金筹措方案 南澳县小型农田水利重点县建设项目 20122014 年总投资 6013.76 万元，其中：2012 年度投资为 2003.48 万元，2013 年度投 资为 2004.85 万元、2014 年度投资为 2005.43 万元。 南澳县20122014年省级小型农田水利重点县工程总投资 6013.76万元，拟申请省级财政专项补助4800万元，县级财政配套 750万元（三个年度） ，项目区政府配套300万元（三个年度） ，其余 部分由群众自筹，资金筹措方案详见表2。 表 2 南澳县小型农田水利重点县工程专项资金筹措方案表 实施年度 总投资（万元） 省财政 （万元） 市财政 （万元） 县财政 （万元） 镇财政（万元） 群众 自筹 备 注 2012 2003.48 1600 0 250 100 53.48 2013 2004.85 1600 0 250 100 54.85 2014 2005.43 1600 0 250 100 55.43 合 计 6013.76 4800 0 750 300 163.76 （二）整合资金筹措方案 为了充分整合涉农资金资源，充分发挥资金效益，南澳县政府 决定在不改变资金性质和用途的前提下，整合涉及农田水利建设资 金，统筹安排，集中使用。经过测算在20122014年共可整合农业综 合开发资金476万元，其中2012年度整合农业综合开发项目资金139 万元，2013年度区可整合农业综合开发项目资金187万元，2014年度 可整合农业综合开发资金150万元整合的建设资金。 表 3 南澳县小型农田水利重点县整合资金筹措方案表 农田水利基础设施（万元） 基本农田整治（万元） 年度 整合资金 投资（万元） 省财政 县财政 自筹 省财政 县财政 自筹 备注 2012 139 100 39 2013 187 150 37 2014 150 120 30 总计 476 370 106 （三）资金整合方案 南澳县20122014 年省级小型农田水利建设项目专项总投资 6013.76万元，目前涉及小型农田水利工程建设改造的项目除了水务 部门外，还有农业部门投资项目。为最大发挥资金投入效益，南澳 县政府决定在不改变资金性质和用途的前提下，根据工程项目，整 合涉及农田水利建设资金，统筹安排，集中使用。经过测算在 20122014年共可整合农业综合开发资金476万元，整合的建设资金， 可统筹安排，集中使用。 2012 年项目区可整合农业综合开发项目资金 139 万元，2013 年 项目区可整合农业综合开发项目资金 187 万元，2014 年项目区可整 合农业综合开发资金 150 万元，南澳县小型农田水利重点县工程资 金整合方案详见表 4-29。 表 4 南澳县小型农田水利重点县工程资金整合方案表 实施年度 水利部门（万元） 农业（万元） 小 计（万元） 建设地点 备注 2012 年 2003.48 139 2142.48 云澳镇、黄花山国家森林公园管委会 2013 年 2004.85 187 2191.85 后宅镇、青澳海岛旅游度假区管委会 2014 年 2005.43 150 2155.43 深澳镇 合 计 6013.76 476 6489.76 五、预期效益 （一） 经济效益 南澳县 20122014 年省级小型农田水利重点县建成后，可新增 有效灌溉面积 0.119 万亩，从而使全县有效灌溉面积达到 0.7594 万 亩，改善灌溉面积 0.6404 万亩，受益人口 5.5254 万人。全县灌溉水 利用系数可提高到 0.70，渠系水利用系数可提高到 0.75，年新增节 水能力 160.0 万 m3，年新增供水能力 99.96 万 m3，粮食综合生产能 力达到 0.5691 万 t，年新增粮食生产能力 0.1592 万 t；受益区农民年 新增农业及经济作物收入 2818 万元，年人均收入增加 510 元。 （二）社会效益 在南澳县开展小型农田水利重点县建设后，基本可以使全县 80%的 农田水利灌溉的基础设施得到改造，从而可以大大提升农业抗灾减 灾能力和综合生产能力，为保障岛上粮食安全、农业发展及社会稳 定奠定基础。 （三） 生态及环境效益 通过小型农田水利重点县建设项目的实施，可使农村沟渠河道、 塘坝得到改造、疏浚，形成通畅的农村水利网，在增强农业灌溉能 力，提高灌溉水利用效率与灌溉保证率的同时，可提高抗灾能力， 不仅扩大了灌溉水源，提高了山塘蓄水能力，还可减少了灌溉渠道 渗漏水量，既提高了肥料的利用率，又减少了对地下水污染的可能。 维持了地下水的采补平衡，减少了地表水回灌补源造成地下水污染 的可能性。 项目实施