区外经贸局关于创建平安端州工作的实施方案

区外经贸局关于创建平安端州工作的实施方案 为认真贯彻实施关于全面创建平安端州的实施办法 （端发 201228 号），努力建 设平安端州， 结合区外经贸工作 实际，现制定以下实施方案。 、 指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，深入 贯彻落实科学发展观，全面贯彻区委七届三次全会精神，紧 紧围绕建设幸福端州的核心任务，以提高群众满意度为出发 点和落脚点，以维护社会稳定为核心，切实解决企业在经营 管理过程中存在的问题和困难，合力维护好和谐的劳资双方 关系，协调解决与各街道办相关的经济增长与发展问题，发 挥各经济组织的主体作用，积极开展与结对社区的党建维稳 工作，创新社会管理方式，不断适应经济社会发展的新要求。 二、工作目标 转变政府职能，优化行政审批流程，不断提高群众服务 满意度；加强对企业的服务，加快促进企业转型升级，不断提 高企业经营效益；加大政策宣传力度，扩大招商引资成果，引 进更多幸福导向型产业或项目入驻，扩大社会就业；深入开 展结对社区党建维稳工作，化解社会矛盾，创建平安社区， 促进社区和谐稳定。 三、组织机构 成立端州区外经贸局创建平安端州工作小组。 组长：朱红卫（党组书记）； 副组长：郭穗生（党委书记）； 组员：各股室负责人、外商投资企业服务中心负责人 4、实施措施 1.深化行政审批制度改革，向服务型政府职能转变，不 断提高群众服务满意度。 （1）继续简化审批流程，公开办理事项，承诺办结时限， 审批事项全部实行网上办理，节约企业办事时间，在网上及 时公布动态办理结果，使企业能适时掌握事项的办理状态。 （2）组织人员为企业办理审批事项前提供咨询服务，对 企业办理审批时所需材料给予指导，协助企业完成办理审批 事项的后续工作，做到审批前、审批中、审批后的一条龙服 务。 （3）按照“两集中两到位” 的要求，把具有行政 审批事项 的各股室都集中到一个股室办理，不断转变工作作风，加大 对办事人员的监督管理，落实岗位责任制，建立以群众满意 度为主要指标的绩效考核方法，促进行政审批廉洁高效、便 民快捷。 2.加快产业转型升级，协调处理和解决企业在转型升级 过程中存在的问题，开展平安企业创建活动，构筑和谐劳资 关系，促进企业竞争力不断上升，经济效益显著提高。 （1）组织海关、税务、银行等部门为企业开展政策宣讲培 训，促使企业用好用足现有的优惠政策；向省、市争取更多的 优惠措施和办法，以减少企业经营成本，改善企业经营环境； 为企业参加广交会、加博会等各种展销会提供便利和帮助;鼓 励企业开拓国际市场，支持和指导中小企业国际市场开拓资 金申报工作。 （2) 积极引导加工贸易型企业向自主研发、自主品牌等 方面转变，通过工艺创新、技术创新、产品创新等途径实现 转型升级；为企业提供国内外经贸信息咨询；鼓励企业设立 研发部门；协助解决企业在技术、资金、人才、场地等方面的 问题；妥善协调处理群体性劳资纠纷和突发事件，加大对企 业日常安全隐患检查力度，为企业营造一个安定和谐的生产 经营环境。 （3）开展平安企业创建活动，指导企业开展平安文化建 设和“ 六五 ”普法教育活 动，对创建平安活 动成绩较好的企业 给予奖励，指导外资企业设立党组织、发展党员等活动。 3.创新招商引资工作，重点发展幸福导向型项目，扩大 社会就业，增强群众幸福感。 （1）按照端州区服务业发展规划，发展以现代服务业为 主的城市经济，大力支持文化创意、电子商务、金融保险、信 息科技等行业的发展，着重引进发展潜力好、环境污染少、 就业带动强的幸福型产业入驻端州。 （2）做好 2013 年肇庆金秋经贸洽谈工作，争取吸引更多 项目来端州考察、投资发展，不断增加经济发展总量，增强 端州经济发展后劲，扩大社会就业，增加人民收入。 （3）加快推进已签约项目及早动工、动工项目及早投产运 营、投产项目及早产生经济效益。 4. 继续推进共建社区党建维稳工作，协助社区开展平安 社区创建活动。 （1）重视社区党建工作，今年继续在社区发展党员，协助 社区党员服务好基层群众，为社区群众办实事、排忧难。多 渠道了解社区群众的诉求，切实把改善社区群众生活、提高 社区群众生活质量作为首要目标，化解各种不安定、不和谐 的矛盾，努力创建祥和稳定 、生态优美的居住环境。 （2）支持社区开展平安社区创建活动。多途径筹措资金， 资助社