解决乡政府垫 交农业两税债务工作方案

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 解决乡政府垫交农业两税债务工作 方案 某乡解决乡政府垫交农业两税债务工作 方案 为深化农村综合改革，继续推进公益 性镇村债务化解工作，切实做好化解乡 村干部垫交农业两税债务工作，促进农 村社会和谐稳定，根据上级文件精神， 结合我乡实际，特制定本工作方案。 一、加强领导，落实责任 为确保我乡清理化解乡村干部个人垫 交农业税款债务工作顺利进行 ，成立 复和乡化解乡村干部垫交农业两税债务 工作领导小组，领导小组由党委副书记、 乡长刘爱鹏任组长，党委委员、纪委书 记黄友义和联合工会主席彭坚任副组长， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 财政、经管、纪检等有关部门负责人为 成员组成，实行领导负责制。化债工作 人员从财政、经管、纪检等部门抽调人 员组成，分工协作，密切配合，齐抓共 管，共同做好清理核实、审计认定、上 榜公示、资金筹措、化解兑付等工作。 各村要成立相应的化解乡村干部垫交农 业两税债务工作领导小组，村委会主任 要亲自抓，负总责，是化债工作的第一 责任人，分管财税、农业、纪检工作的 干部是具体责任人。 二、把握政策，规范操作 要认真领会和把握政策，严格按政策 规定执行。一是明确化解乡村干部垫交 农业两税债务工作的目标和原则，确保 我乡在 2012 年 9 月底前全面完成乡村 干部垫交农业税款债务化解任务；二是 严格执行政策规定的化债范围，纳入本 次化解范围的乡村干部垫交农业两税债 务是指 2005 年全省免除农业税前，乡 村干部为完成上级下达农业税及农业特 产税税收任务，由个人垫付资金为农户 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 缴纳农业税及农业特产税而形成的债务， 不含垫交其他税收、村提留、乡统筹、 行政事业性收费、政府性基金、各种集 资、乱收费等形成的债务，也不含乡政 府和村级组织、企事业单位垫交农业税 等税款形成的债务；三是按上级规定的 工作内容和步骤进行，按时完成各阶段 工作任务；四是按规定严格执行化解乡 村干部垫交农业两税债务的保障措施， 确保我乡化债工作任务的圆满完成。 三、强化措施，稳步推进 1、于 2011 年 9 月中旬召开化解乡村 干部垫交农业两税债务工作动员大会， 安排部署我乡化债工作。调配化债工作 人员在 9 月下旬全部落实到位，进行业 务培训，并开展工作，具体负责各项工 作的组织落实。 2、认真组织乡村开展自查，清理债 务资料上报汇总。10 月份，组织乡、相 关村两级按规定开展自查清理工作，村 级要成立村主要干部、民主理财小组及 村民代表组成的清查小组，负责对本村 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 欠税农户及乡村干部个人垫税情况进行 逐户、逐笔核查登记，乡驻村领导对村 级上报的债务情况进行审核确认，并于 10 月 30 日前将自查情况及债务清理资 料上报乡化债工作领导小组。 3、10 月下旬开始，组织财政、经管、 纪检等部门人员本着依法依规、实事求 是的原则采取分片包干办法对各相关村 上报债务的真实性和合法性逐笔审核认 定。 4、11 月中旬，乡化债工作领导小组 将审核认定的债务情况报乡党政联席会 议研究审定。11 月下旬，将债务情况在 乡、村范围内进行公示，公示期不得少 于 7 个工作日，公示内容包括：债权债 务人姓名、原单位或所在乡村、债务余 额、债务发生时间等。公示无异议后， 将债务数据于 11 月底汇总上报县综改 办。 5、2012 年 3 月4 月份，根据省级 审核确定的乡村干部垫交农业税款债务 从债务单位剥离出来，上划到乡政府统 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 一管理，同时抓紧建立偿债数据库，实 现对债务的实时动态管理。 6、2012 年 5 月份，根据债务清理审 定情况，制定我乡化解乡村干部垫交农 业税款债务的化债实施方案，并按时上 报县综改办审批。 7、筹集偿债资金，统一归口乡财政 专项转移支付资金特设专户，并于 2012 年 5 月底前将款项全额汇入专户。 8、经复核确认后，偿还兑付债务工 作从 2012 年 6 月开始，通过集中支付 的方式将偿债资金从特设专户直接支付 到债权人账户，偿还一笔，注销一笔， 至 2012 年 9 月底全面完成。 9、开展考核验收，做好各项验收准 备工作，迎接中央和省级考核验收工作， 全面完成我镇化债工作任务。 各相关村要统一思想，提高认识，高 度重视我乡乡村干部垫交农业税款债务 化解工作，严格按上级有关文件精神和 要求，明确职责，团结协作，扎实推进， 切实做好我乡乡村干部垫交农业两税债 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢