疾病预防控制 “强基工程”工作情况汇报

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 疾病预防控制“强基工程”工作情况汇 报 尊敬的各位领导、各位专家： 今天，在这阳光明媚、春意盈然 的美好日子里，你们带着春天的温暖深 入到我县检查指导工作，这不仅是对我 县卫生事业的高度重视、关心厚爱和大 力支持，也必将对我县新一年的工作起 到巨大的促进和推动作用。借此机会， 我谨代表*卫生局向长期关心支持我县 卫生工作的各位领导和各位专家表示衷 心的感谢和热烈的欢迎！ 为深入推进医药卫生体制改革， 确保国家重大疾病预防控制项目和基本 公共卫生服务逐步均等化的顺利实施， 切实增强全民健康素质，根据省、市卫 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 生行政主管部门的安排部署，我县以 “保基本、强基层、建机制” 主线，成立 了“强基工程 ”领导小组，制订了实施方 案，围绕“疾控机构规范化建设、实验 室创等达标、规范和完善基层疾控机构 和医疗卫生单位疾病控制职能、人才队 伍培养”等四项重点工作，极力规范疾 控机构内部运行管理，统一疾控形象标 识，加大人才队伍建设，不断强化基层 疾控机构服务能力，切实加强疾病预防 控制“强基工程 ”体系基础建设，努力提 高医疗卫生机构疾病预防控制水平，使 全县疾病预防控制能力和水平又上了一 个新的台阶。现将我县强基工程实施情 况汇报如下： 一、基本概况 “MsoNormal” style=“*地处*西北， 系老、山、边、穷、库为一体的国家级 贫困县。共有国土面积 3863 平方公里。 所辖 19 个乡镇，1 个国家森林公园，1 个地质公园管理局，343 个村委会， 1872 个村民小组，全县总人口 62.1 万 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 人，农村自来水厂 10 座，农村自来水 覆盖率 5%，农村卫生厕所 3.5 户； 2010 年底全县国民生产总值 43.9 亿元， 财政总收入 4.2 亿元。 “MsoNormal” style=“全县卫生系统 有县直医疗卫生单位 8 个，乡镇卫生院 19 个，农村卫生服务站 10 个，城镇社 区卫生服务站 10 个，村卫生室 369 个。 “MsoNormal” style=“*疾控中心现 有业务用房面积 4012m2，拥有固定资 产 650 万元。目前在编在岗人员 90 人， 其*生专业技术人员 73 人，占 81.11%，其它专业技术人员和行政工勤 人员 17 人，占 18.89；高级职称 3 人， 占 3.33；中级职称 52 人，占 57.78；初级职称 33 人，占 36.67。 研究生学历 2 人、本科学历 33 人，大 专学历 38 人、中专以下 17 人。中心设 有综合办公室、财务科 2 个职能科室和 基本公共卫生服务项目管理办公室、免 疫预防科、急传慢病科、精神卫生地方 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 病防治科、健康教育科、卫生监测科、 学校卫生科、爱国卫生技术指导办公室、 监测检验科、性病艾滋病科、预防医学 门诊部、结核病防治所和两个预防接种 门诊等 14 个业务科室。 “MsoNormal” style=“二、 “强基工程” 自评情况 “MsoNormal” style=“2010 年 11 月 15 日,全省强基工程视频会议结束后,我 县迅速按照湖北省卫生厅关于开展疾 病预防控制“ 强基工程” 考核评估的通知 的要求，组织工作专班,对照湖北省疾 病预防控制“ 强基工程” 考核标准 , 遵 循实事求是、客观真实的原则，对“强 基工程”考核标准的四大项共 24 个具体 指标，逐条逐项地进行了自查，自查评 估得分为 98 分，达到合格县的标准。 “MsoNormal” style=“主要做法 “MsoNormal” style=“1、加快推进 疾病预防控制工作规范化建设，促进各 项工作规范、科学、高效运行。 “MsoNormal” style=“优化内部科室 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 和人员结构、科学设置工作岗位。根据 卫生部关于规范县级疾病预防控制中 心科室设置的意见 ，我县从规范科学 设置疾控中心内部业务科室和工作岗位 入手：一是随着国家基本公共卫生服务 项目的启动，县疾控中心在原有科室的 基础上规范增设了卫生监测和学校卫生 科、精神卫生科、麻风病防治科、基本 公共卫生项目管理办公室、爱国技术指 导办公室等共 5 大业务科室，满足了目 前疾病预防控制业务工作的需要。二是 合理搭配科室人员，对各科室所有工作 人员进行定岗、定责，针对每一名工作 人员制订了的规范的岗位责任书，明确 每一名工作人员的职责和任务。建立起 有责任、有竞争、有活力的用人机制。 三是加强考核。为了确保岗位职责的落 实，中心每半年对各个岗位进行一次考 核，保证了疾病预防控制工作过程管理 规范、科学有效运行。 “MsoNormal” style=“完善工作制度、 强化内部管理。制度是规范内部管理的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 基础和重要保证。2010 年，进一步完善 了疾控部门党务、政务、业务三大类工 作制度 133 条，将各类制度汇编成册， 下发到各科室和职工手中，并对重要制 度悬挂上墙，做为规范工作和行为的指 南。同时，每季度组织对各项制度落实 情况进行检查，及时发现问题，制定整 改措施，规范工作行为，达到了提高制 度执行力的目的。 “MsoNormal” style=“科学设置各项 工作流程，促进疾病控制工作规范高效 运行。疾控中心编制了监测检验、突发 公共卫生应急处置、儿童免疫接种等 21 个相关工作流程，并悬挂上墙，工作人 员熟练掌握工作流程，规范了各项疾控 工作运行。 全面实施疾控机构绩效考核工作。 按照湖北省疾病预防控制绩效考核工 作实施方案文件要求，我县全面启动 了疾控机构绩效考核工作：一是县卫生 局、县疾控中心分别成立了绩效考核工 作领导小组和技术指导小组，加大了全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 县绩效考核工作的组织、领导、协调和 技术指导工作；二是制订了绩效考核工 作方案，明确了绩效考核工作的各项目 标任务，同时将各项指标分解到相关单 位、科室及工作人员；三是绩效考核工 作推进有序。自 2009 年启动绩效考核 工作以来，我县先后组织对疾控人员进 行了相关的培训，全面理解考核指标内 容；2010 年 5 月份组织对 2008、2009 年度绩效考核的各项数据进行了全面的 收集、汇总和上报，并完成了绩效考核 的自评，2009 年区域指标 6 类 17 项， 自评得分 781.5 分，机构指标 8 类 101 项得 825 分。2011 年 1 月，市绩效考核 工作组对我县 2010 年度绩效考核进行 了现场评估核查，抽查的 23 个指标， 指标平均完成率达到 86.59%，在上年 度的基础上，工作指标达标个数增加了 23.08%，各项工作质量有了较大提高。 “MsoNormal” style=“进一步加大经 费保障力度，为疾控工作提供重要支撑。 根据*财社 27 号、*人社 22 号文件要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 求，我县财政编制部门认真对疾控中心 人员编制进行了核定，核准县疾控中心 全额财政人员编制 40 人，自收自支 15 人，对所有核定编制人员全额落实了工 作经费、公用经费和业务经费。2010 年 县级财政对疾控部门的经费预算达到 158.7 万元，其中正常经费 76.7 万元， 专项经费 82 万元，为全县疾病控制工 作提供了有力的保障。 “MsoNormal” style=“统一规范使用 疾控机构形象标识，塑造疾控行业新形 象。 按照湖北省疾控中心形象识别 系统设计手册的要求，我县加大形象 标识的规范使用，对原有不够规范的标 识予以撤换，特别是对疾控标示、标牌 统一按照省里设计的模式使用。办公室 统一设计制作了电脑台及资料柜，内部 布局统一、物品、资料摆放整齐、有序。 “MsoNormal” style=“加强精神文明 建设，为事业发展提供了坚强的思想保 障和精神动力。一是狠抓了疾控文化建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 设，打造疾控文化理念。县疾控中心结 合实际，制定了*疾病预防控制中心 疾控机构文化建设方案 ，不断深化疾 控内涵建设，形成了具有鲜明特点的疾 控文化。同时经过挖掘、提炼出由“忠 于使命、守护健康、崇尚科学、追求卓 越”的疾控核心价值观以及中心宗旨、 疾控精神、服务理论等富有疾控行业特 点的疾控理念，成为凝聚队伍、推动事 业发展的动力。二是大力开展精神文明 创建活动。近年来，县疾控中心以 “三 个代表”重要思想和党的十七大精神为 指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧 围绕县委县政府中心工作，坚持“两手 抓、两手都要硬” 的方针, 以“ 构建和谐疾 控，保障全民健康” 为主题，大力开展 精神文明创建活动，以开展省级文明疾 控创建工作为中心、以实现“领导班子 建设好、职工队伍建设好、思想政治工 作好、科学管理工作好、疾病预防控制 好、文明环境建设好” 为目标，内强素 质、外树形象，把精神文明创建工作贯 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 穿于各项工作中，全面动员、人人参与、 以人为本、精心组织，通过扎实有效的 创建活动，形成了“ 四个文明 ”建设协调 发展的良好局面。2008、2009 连续两年 被县委、县政府授予“ 最佳县级文明单 位”、2010 年 10 月被市委、市政府授予 “市级文明单位 ”、2010 年 12 月被省文 明办、省卫生厅联合授予“省级文明疾 控中心”。 “MsoNormal” style=“规范项目管理， 全面落实疾病预防控制工作任务，逐步 实现基本公共卫生服务均等化。2010 年 我县认真组织实施了免疫规划、地方病、 艾滋病、结核病防治项目，同时认真组 织实施基本公共卫生服务项目和惠民工 程项目，制订了项目实施方案，通过督 导检查，项目工作得到全面落实。在完 成以上工作的同时，2010 年我县还完成 了国家卫生部和省卫生厅和县委县政府 交付的重大疾控项目，并得到各级检查 组的充分肯定和高度评价：一是全国第 五次结核病流调任务；二是矽肺哨点监 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 测任务；三是扩大国家免疫规划接种率 调查；四是战胜百年一遇的洪涝灾害， 实现了大灾之后无大疫。五是完成了南 水北调中线工程*库区消毒任务。 “MsoNormal” style=“加大信息管理、 加大疾病预防控制相关政策的宣传。 2007 年以来，我县投入 5 万余元，筹建 了*疾控信息网站，建立了网上信息平 台，向社会公开疾控服务信息、卫生防 病知识，通过网络平台促进了社会公众 对疾控工作的了解。 “MsoNormal” style=“2、积极开展 实验室创等达标，夯实基层疾控机构工 作能力。 “MsoNormal” style=“规范实验室建 设，为疾控机构规范化建设做好铺垫。 我县于 2005 年利用疾控体系建设筹资 130 余万元，建起了一幢 6 层 1300m2 检测检验楼，配置 190 余万各类检测设 备仪器。为规范实验室建设、达到标准 的县级实验室，2009 年我县把疾控机构 规范化建设和实验室等级评审工作有机 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 地结合起来，狠抓了实验室基础建设、 质量管理和制度建设、设备和人才队伍 建设等四大体系建设。请上级专家对实 验室重新进行设计改造，改造后的实验 室设有理化室、毒物检测实验室、地方 病检测室、微生物学检测室、艾滋病初 筛实验室、免疫学检测实验室、负压状 态 BSL-2 实验室、常压状态 BSL-2 实 验室、结核病检测实验室、霉菌实验室、 形态学实验室等 11 个功能实验室；拥 有气相色谱仪、原子吸收仪、原子荧光 仪、紫外分光光度计、微波消解仪等一 系列高精仪器设备。目前我县可开展 9 大类 198 项验室检测业务，全面提升了 实验室管理和检测能力，科学化、规范 化管理水平。 “MsoNormal” style=“2009 年我县率 先在全省开展实验室等级评审，并于 2009 年 11 月被省卫生厅命名为“县级疾 控机构甲等实验室” 。 “MsoNormal” style=“3、完善公共 卫生服务网络建设，提高全县疾病预防 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 控制能力。 “MsoNormal” style=“完善公共卫生 服务网络建设。实施公共卫生服务均等 化，扩大居民健康服务面，关键在人， 核心是能力。基于这一指导思想，我县 把 2010 年作为基层建设年，制订了 *公共卫生“ 强基工程”实施方案 ， 按照一年打牢基础，两年逐步完善，三 年全面提高的总体规划，逐步建立以县 级公共卫生机构为龙头，乡镇卫生院为 骨干，村卫生室为基础的公共卫生服务 体系。一是强化公共卫生责任。及时成 立了县级全科公共卫生医师团队，抽调 县内精兵强将，组建了 4 个由疾控、保 健、医疗专家组成的公共卫生责任团队， 分片包乡镇，指导基层单位抓公共卫生 服务。同时，各乡镇也成立了公共卫生 责任组，具体负责辖区工作的落实。二 是强化“龙头 ”作用。县疾控中心率先在 全市组建了全科疾控团队，注重培养学 科带头人，每个专业都有 12 名专业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 骨干，保证了各项业务工作走在全市同 级疾控中心的前列。三是积极推进标准 化公共卫生科建设。自 2008 年开始， 我县就一直在探索乡镇卫生院公共卫生 科建设与管理的方法和路子。通过不断 学习、借鉴、研讨、总结，到 2010 年， 我们制订了乡镇卫生院公共卫生科建 设与管理实施办法 ，要求各乡镇卫生 院必须按照“ 五统一” 的标准建设公共卫 生科，即“统一职能 ”，公共卫生科下设 传染病管理室、妇幼保健室、居民健康 管理室、慢性病管理室、基层卫生管理 室和预防接种门诊等，明确各组室职能 职责；每个组室至少有 1 名专职人员， 保证每个组室有 1 间办公室；“统一配 齐人员”，各乡镇卫生院按省编委 26 号 文件要求配足公共卫生专业人员，每个 职能组室至少保证有一名专业人员； “统一设施”对基本公共卫生服务必要的 设施设备统一招标购置，保证配齐配全； “统一标示标牌 ”，按照省卫生厅统一的 标示标牌，对公共卫生科内外标牌进行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 统一制作；“ 统一管理” ，各乡镇公共卫 生科主任由卫生院推荐，县卫生局考核 备案，人员已经确定，不得随意调整更 换，必须经县卫生局同意后方可调整， 公共卫生人员的绩效工资有县卫生局考 核确定。为了加快标准化建设进程，我 们把标准化公共卫生科建设作为一项主 要工作来抓，与全年综合评分及经费挂 钩，全力推进。在推进过程中，我们采 取先行试点，逐步推进，成熟一个验收 一个。目前有青曲、*、南化、鲍峡、 *、白桑、梅铺 7 个卫生院基本达到标 准化公共卫生科标准。县医院也组建了 公共卫生科和精神卫生科，达到有房屋、 有设施、有人员、有职责，各项工作有 人抓、有人管、有人做。四是大力推进 百镇千村示范卫生机构建设。通过评审， 青曲、南化两家卫生院分别取得全市第 一名和第四名的好成绩。通过加强公共 卫生服务网络建设，有力地增强了基层 公共卫生服务保障能力，提高了服务水 平，保证了公共卫生工作的全面落实。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 “MsoNormal” style=“极力推进公共 卫生服务工作规范化管理。一是广泛宣 传，全民动员。制订了基本公共卫生服 务逐步均等化实施方案。采取多种形式 进行规范宣传动员，让广大群众了解基 本公共卫生服务的政策、项目、方法， 使其主动支持、参与此项活动。二是强 化培训，注重指导。卫生局先后举办了 3 次较大规模的基本公共卫生服务项目 培训班，培训面包括业务院长、公共卫 生科所有专业人员，县级培训达到 220 余人次，乡镇对村卫生室培训面达到了 100%。县疾控中心先后编写了传染 病管理全员培训手册 、 重点疾控业务 培训教材 、 结防管理工作手册 、 村 级疾控管理手册等培训教材发放到基 层，使县乡村各级医疗卫生人员学有所 依。2010 年组织传染病防治、应急管理、 免疫预防等业务培训 6 次，培训人员达 240 人次。三是明确分工，强化责任。 承担基本公共卫生服务的单位把 9 项基 本公共卫生服务分解到科室，落实到人， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 签订了目标管理责任书，实行谁牵头、 谁负责、谁落实的工作机制，落实了奖 惩，有效地提高了工作质量和效能。四 是明确重点，优化流程。基本公共卫生 服务有 9 大项 10 小项。按照规范要求， 我们把 65 岁以老年人、高血压患者、 糖尿病患者和重性精神病人等人群作为 重点建档和随访管理人群。县级指导小 组根据各乡镇辖区服务人口基数，测算 出各类重点管理人群概数，按照省厅下 达指标要求，做出各乡镇年度重点人群 管理计划，下达到各乡镇按计划筛查管 理重点人群。在建立居民健康档案中， 我们根据实际，改一人一档为一户一档， 对重点人群随访记录单独抽出，分村专 项登记，专人负责，保证了六类重点人 群随访体检有人做、有人记、有人管。 同时我们十分注重居民的基本信息登录， 要求档案信息尤其是重点人群的详细住 址、联系电话、主要病症必须准确真实， 便于访视。为了保证基本公共卫生服务 落到实处，县卫生局在 2010 年底通过 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 招标为全县 19 个乡镇卫生院统一订购 了儿保、孕产妇体检设备、便携式血糖 仪、心电图机、投影仪、数码相机等必 备服务设施。并在标示标牌建设中，为 每个卫生院订做了 2 个固定健康教育宣 传栏，为 100 多个村卫生室订做了活动 健康教育宣传栏。 “MsoNormal” style=“加大基本公共 卫生服务绩效考核力度。一是制订方案， 成立组织。制订了*基本公共卫生服 务项目考核细则和乡镇公共卫生服 务能力建设考核标准 ，使考核检查有 章可循、便于操作。二是严把标准，强 化考核。将基本公共卫生服务项目考核 纳入年度重点卫生工作，明确县、乡、 村各级基本公共卫生服务机构的职责和 分工，严格依据考核标准，实行半年一 检查，全年一考核，考核结果作为核拨 当年和预拨下一年度基本公共卫生服务 经费的依据，并和乡镇卫生院院长年度 考核、选拔任用的挂钩，充分发挥考核 的激励、引导作用。为了使掌握基本公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 共卫生服务进度，规范运作服务项目， 县卫生局根据服务规范和有关要求，制 定了基本公共卫生服务 20 种项目登记 表册和 10 种报表。三是科学测算，管 好经费。为了做到专款专用，公平公正， 把基本公共卫生服务经费全部用于公共 卫生服务工作中。在划拨基本公共卫生 服务经费时，我们严格按照湖北省基 本公共卫生服务项目内容及补助标准 对各单位进行考核，把单位 10 项基本 公共卫生服务项目考核得分，作为财政 部门拨款依据。同时，在项目资金的管 理中，我们注重防范卫生院独占经费的 不良情况，依据卫办农卫发2010 159 号文件，明确乡村两级卫生机构基 本公共卫生服务职责，对于乡村医生提 供了基本公共卫生服务的，严格按完成 服务的数量和质量，拨付服务经费。为 此，我们将经费使用情况列入年度检查 考核内容，并作为审计监察的重点。真 正使基本公共卫生服务项目专项经费全 部用于项目服务工作。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 “MsoNormal” style=“4、实施人才 战略，提高疾控人员整体素质。 “MsoNormal” style=“事业要发展、 人才是关键，县疾控中心立足当前、放 眼未来。树立了“ 科技兴疾控、人才强 疾控”的发展战略目标。紧紧围绕“ 培养、 引进和使用人才” 三个环节，大力实施 了人才战略，着力建设一支结构合理、 配置科学、素质优良的人才队伍。 “MsoNormal” style=“一是我县从疾 控中心、县直医疗机构各个专业人员中 抽调一批业务骨干和学科带头人，组建 了县级疾病控制专家库，专家库成员在 传染病防控、儿童预防接种、重大突发 公共卫生事件应急处置、职业病防治、 食物中毒应急处置等方面都有着权威影 响并发挥着重要作用。 “MsoNormal” style=“二是制定了 职工继续教育管理暂行办法 、 专业 技术骨干、学科带头人管理暂行办法 、 人才队伍建设工作计划 、 继续医学 教育和岗位培训工作计划 ，做到队伍 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 建设有章可循，有计划、有步骤。 “MsoNormal” style=“三是下发了 关于加强人事管理工作的通知 ，严 格控制非医学专业人员流入疾控行业， 未取得执业资格人员一律不聘用，严把 人员引进入关口。 “MsoNormal” style=“四是积极组织 人员参加省、市继续医学教育项目及短 期业务培训。2010 年，省市继续医学教 育项目参训率达 100%。积极参加省、 市组织的短期业务培训 40 余期，参加 培训人员达 68 人次，参训率达 100%。 “MsoNormal” style=“取得的成效 “MsoNormal” style=“1、疾控工作 明显规范。通过工作手册的制定和科室 调整，明确了计划免疫、传染病预防控 制等 9 专业工作流程、13 个科室和人员 职责，建立健全工作制度 133 个。慢病 防治、健康教育、信息管理等试点前工 作较为薄弱的疾控职能履行能力明显提 高、痕迹资料管理受到专业人员重视， 工作手册在疾控工作中正在逐步落 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 实。 “MsoNormal” style=“2、疾控机构 履职能力明显增强。一是基本公共卫生 服务得到较好落实。到 2010 年底，我 县已经建立居民健康档案 16.43 万余份， 建档率 25.76%；开展了 15 岁以下人群 补种乙肝疫苗工作，共完成补种任务 69714 人次，超额完成了 95%以上的接 种目标；开展了多种形式的健康教育活 动，印发各类宣传资料 307 万份，开展 了较大健康教育活动 180 余场次；筛查 高血压病人 27475 例，型糖尿病人 4389 例；对 28221 名 65 岁以上老年人 进行了健康体检。二是卫生应急能力显 著提高。全县卫生系统共组建传染病疫 情处置等 5 类卫生应急队 55 支 565 人， 卫生应急网络体系已经建成并不断得到 充实完善，从人才、技术和机制上保证 了各类突发公共卫生事件的应对处理。 2010 年全县共处理疫情 10 起，其中达 到突发公共卫生事件疫情 3 起，疫情及 时规范处理率 100%，没有造成疫情扩 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 散和蔓延。三是重大疾病防控任务圆满 完成。认真落实艾滋病、结核病等重大 疾病防控工作任务，2010 年对 8737 名 高危人群进行艾滋病抗体筛查，完成省 下达任务数的 137.22%。在结核病防治 工作中，全年共接诊筛查疑似肺结核病 人 2100 例，发现活动性肺结核病人 473 例，完成省下达任务数的 100.21%。四 是传染病管理规范有序。全县 26 个网 络直报点均有专人专设备，网络畅通率 保持在 100%，疫情监测预警准确可靠。 “MsoNormal” style=“2010 年，全县 共报告法定传染病 18 种，3848 例，死 亡 3 例，报告发病率为 607.09/10 万， 其中乙类传染病 1398 例，报告发病率 220.56/10 万，比去年同期下降 17.57%；丙类传染病 2450，报告发病 率 386.53/10 万。2010 年开展传染病漏 报率调查 2 次，县直医疗单位和乡镇卫 生院覆盖率达 100%。通过传染病漏报 率调查，共抽查乙、丙类传染病 7 种 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 559 例，报告 554 例，报告率 99.11%， 漏报 5 例，漏报率 0.89%，较去年大幅 下降。 “MsoNormal” style=“五是免疫规划 疫苗接种工作得到有效落实。冷链运转 工作正常，根据接种率监测情况，全县 1-12 月，免疫规划疫苗应种 146988 针 次，实种 146760 针次，报告接种率 99.84%；其中，基础免疫应种 98565 剂 次，实种 98442 剂次，报告接种率为 99.88%；加强免疫应种 48423 剂次，实 种 48318 剂次，报告接种率为 99.78%。 “MsoNormal” style=“3、县乡村疾 控机构基础设施显著改善。在疾病预防 控制中心规范化建设的促进下，县疾控 中心投入 70 余万元对办公室楼、结核 病防治所、预防门诊、检验检测科进行 改造，使县疾控中心基础设施得到进一 步完善，服务环境彻底改变。二是开展 了接种门诊规范化建设，全县 23 个接 种门诊全部达到规范化标准，其中 2 家 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 达到省级示范接种门诊标准、6 家达到 市组示范接种门诊标准。全县三分之一 的村卫生室建起了规范化接种点，实现 了设备统一、制度统一、资料统一、工 作质量统一的标准。三是基本公共卫生 服务网底得以巩固。100 多家村卫生室 达到合格村卫生室标准，其中 13 家村 卫生室达到省级示范村卫生室标准。 “MsoNormal” style=“4、队伍素质 显著提高。改革后的公共卫生人员中， 卫生专业技术人员比例达到了 82.4%， 其中执业医师占 26.38%，执业护士达 22%，本科学历达 20.83%，乡镇卫生院 公共卫生人员均具备中专以上学历，整 体素质明显提高。 “MsoNormal” style=“几点体会 “MsoNormal” style=“1、领导重视 是疾控机构“ 强基工程” 工作顺利推进的 前提。我县在开展疾控机构“强基工程” 工作中，县委、县政府领导高度重视， 多次深入县卫生局、疾控中心调研指导， 给予了大力的关心与支持，先后召开财 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 政、人事等相关部门的专题会议，研究 部署试点工作任务，职责分工，保证了 工作得以顺利推进和各项工作的全面落 实。 “MsoNormal” style=“2、经费投入 是试点工作的根本保障。我县属山区贫 困县，在财政相对困难和紧张的情况下， 县政府增加了对疾控部门的预算，由原 来的 60 万追加到 150 余万元，解决村 医报酬 69 万元；从 2009 年起我们将人 均 3 元的基本公共卫生服务项目配套经 费落实到位，公共卫生经费成倍增长， 为县、乡、村三级疾控网络建设带来了 生机，为疾控机构“ 强基工程 ”提供了有 力的保障。 “MsoNormal” style=“3、强化内部 管理是规范化建设的核心。疾病预防控 制强基工程没有现成的模式可搬，必须 走出自己的路子。我县在强基工程工作 中重视规范化体系建设,通过制定工作 手册 ，建立工作流程，完善内部运行 管理机制，以绩效考核为手段，实现疾 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 控工作的规范化科学化管理。 “MsoNormal” style=“三、*城乡环 境卫生整洁行动汇报 “MsoNormal” style=“城乡环境卫生 状况关系人民群众的身体健康，反映社 会精神风貌和文明进步程度。建设一个 整洁、良好、健康的城乡环境，是广大 人民群众的迫切愿望，也是建设社会主 义和谐社会的重要内容。我县县委、县 政府高度重视，根据“ 全国城乡环境卫 生整洁行动方案” ，积极行动，迅速成 立领导小组，全面开展城乡环境卫生整 洁行动，不断改善城乡人居环境。 “MsoNormal” style=“明确责任，狠 抓落实，巩固和发展爱卫成果。 “MsoNormal” style=“1、明确责任， 爱卫工作责任全面落实。一是进一步明 确工作责任。2010 年 4 月 13 日我们召 开了全县爱卫全会工作会议，刘建明副 县长作了重要讲话，县爱卫办主任、卫 生局局长李显友同志作工作报告，进一 步明确了各单位爱卫职责和任务，继续 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 实行爱卫责任考核制度；二是进一步完 善督查制度。县委县政府制定了*卫 生城市管理办法 ，强化了领导带队督 查，胡玖明县长亲自带队组织开展督查 活动