新市镇关于申请审定三合一制度的函

新政函2010 15 号 关于申请审定机关档案分类方案、归档范围、 保管期限表（“三合一”制度）的函 京山县档案局: 根据国家档案局 8 号令机关文件材料归档范围和文书档案 保管期限规定的要求，我镇对机关档案分类方案、归档范围、保 管期限表（“ 三合一” 制度）重新 进行了编制， 现 将送审稿报送县档 案局，请予以审定。 2010 年 10 月 9 日 主题词：机关档案 审定申请 函 新市镇人民政府办公室 2010 年 10 月 9 日印 发 共印 5 份 京山县新市镇人民政府机关档案 分类编号办法 为了提高我镇机关档案工作规范化管理水平，根据国家档案局第 8 号令（机关文件材料归档范围和保管期限规定）和归档文件整理规 则（DA/T22-2000）、 湖北省机关档案工作业务建 设规范等的有关要求， 制定本办法。 一、文件材料分类 分类原则：以本镇全部文件材料为对象，根据机构管理职能，结 合文件材料内容和形成特点，保持文件材料之间的有机联系，便于科学 管理和开发利用。 类目设置：设置 6 个一级类目：文书文件材料（W）、会计文件材 料（KJ ）、科技文件材料（K）、声像文件材料（S ）、电子文件材料（D）、实 物（SW）。 设置 23 个二级类目：综合类（W01）、计划统计类（W02 ）、组织人 事监察类（W03 ）、工交邮电类（W04）、农林水类（ W05）、财贸工作类 （W06）、宣教文卫类（W07）、政法武装类（W08 ）、政协群团类（W09 ）、 机关行政类（W10）、会计凭证（KJp）、会计账簿（KJz ）、财务报告（KJb）、 其他类（KJq ）、基建文件材料（Kj）、设备文件材料（ Ks）、照片（Sz）、录 音（Sy ）、录像（Sx）、光盘（Dg）、奖品（SWj）、印章（ SWy）、其他（SWq）。 二、档号编制 档号：档案室在整理和管理档案的过程中，以字符形式赋予档 案的代码。用以固定档案分类排列的顺序，作为存取档案的标记，并具 有统计监督作用。 档号编制原则：符合唯一性、合理性、稳定性的要求（即同一档 案室内档案不得重号）；方便插卷，使其有充分扩展的余地；不能随意变 动；能适应计算机管理的需要；发挥排架、检索的双向功能。 档号构成： 1文书档案： 年度：用 4 位阿拉伯数字标识。 类别 名称：用 W 与阿拉伯数字混合标识，如 W02 表示政工类。 保管期限：永久、30 年、10 年标识。 室编件号：在分类方案的最低一级类目内，按文件排列顺序从 “1”开始 标识。 2科技档案：类别号-目录号-顺序号。 示意图： Kj 1-001 案卷号（用 3 位阿拉伯标识） 目录号（用 1 位阿拉伯数字标识） 类别号（基建类） 3会计档案：类别号-目录号-案卷号 示意图： KJp 1-001 案卷号（用 001-999 标识） 目录号（用 1 位阿拉伯数字标识） 类别号（会计凭证类） 4声像、电子档案：类别号-目录号-案卷号 示意图： Sz 1-001 案卷号（用 3 位阿拉伯标识） 目录号（用 1 位阿拉伯数字标识） 类别号（声像照片类） Dg 1-001 案卷号（用 3 位阿拉伯标识） 目录号（用 1 位阿拉伯数字标识） 类别号（电子光盘类） 5实物档案：类别号-目录号-案卷号 示意图： SWj 1-001 案卷号（用 001-999 标识） 目录号（用 1 位阿拉伯数字标识） 类别号（实物奖品类） 档号的标识： 1采用汉语拼音和阿拉伯数字相结合的混合号码制。全宗号、类 别号、目录 号、案卷号（或顺序号）之间，用 连 接符号“-”连结。 2不同级位的类别号、目录号可直接连接。 三、文件材料整理 文书档案：综合类（W01）、计划统计类（W02）、组织人事监察类 （W03）、工交邮电类（W04）、农林水类（W05 ）、财贸 工作类（W06 ）、宣 教文卫类（W07 ）、政法武装类（W08）、政协群团类 （W09）、机关行政类 （W10）参照 归档文件整理规则进行归档整理。 科技、会计、声像、电 子、实物档案按照有关规定进行分类、整 理。 各目录的案卷号或保管单位号应编制在 1000 以内。 京山县新市镇人民政府机关档案 分类方案、归档范围、保管期限表 分类方案 种类 类别 归 档 范 围 保管 期限 1.县委、县政府及其它机关针对本乡镇下发的通知、指示、决定、通报、简报 及本机关产生的简报、通报等 永久 2.本乡镇党员代表会议文件材料 永久 3本乡镇人代会议文件材料 重要的 一般的 永久 30 年 4本乡镇党委、政府年度工作计划、综合目标管理方案、总结、报告、重要 汇报材料 永久 5本乡镇党委、政府行政、生活、办公会议记录 永久 6本乡镇人大主席团年度工作计划、总结、重要的报告、汇报材料 永久 7.本乡镇党委、政府召开的劳模会会议文件及典型材料、上级劳模表彰文件材 料 30 年 8本乡镇大事记、志、史 永久 9本乡镇党委、政府召开的工作会议文件材料 重要的 一般的 永久 30 年 10本乡镇直属企事业单位、村（居委会）年度工作计划、总结、重要情况报 告、汇报 10 年 11本乡镇关于集镇建设的规划、计划、总结、报告 永久 12本乡镇政府关于乡村建设规划、集镇管理、环境保护的通知、规定、办法 永久 13本乡镇关于土地征用、占用、划拨及农房建设的报告、通知、协议、图表 永久 综 合 类 W01 14上级机关、本乡镇党委、政府关于下达移民工作相关材料 永久 15本乡镇国民经济和社会发展规划、计划 永久 16.本乡镇农业综合统计年报表、工业统计年报表、经济年报表 永久 文 书 文 件 材 料 W 计 划 统 计 类 W02 17.本乡镇各村的农村统计年报表 30 年 18.本乡镇各种普查工作形成的综合成果、专题成果、方案、总结、报告及普 查表册 永久 分类方案 种类 类别 归 档 范 围 保管 期限 19. 本乡镇党委、政府关于组织、人事、监察年度工作计划、目标考核方案、 总结、报告 永久 20.本乡镇党委、政府关于党风、廉政建设、纪检工作计划、总结、汇报、责 任书 30 年 21.本乡镇机构设置、撤并、更名、职能划分、机构改革、人员编制文件材料 永久 22.本乡镇干部职务任免、调动、处分的通知、决定、介绍信存根及入党、转 正批准通知书 永久 23.本乡镇干部职工考核、录用、转正、定级、调资、离、退休、死亡抚恤的 通知、审批表、名册 永久 24.本乡镇党员、干部、职工年报、名册、统计表 永久 25.上级机关、本乡镇党委、政府关于表彰先进的通知、决定及典型材料、登 记表 县以上 县以下 永久 30 年 26.本乡镇党员评议、培训的计划、安排、总结、统计表 30 年 27.本乡镇干部教育、专业技术评聘、晋升的通知、呈报表、审批表 永久 28.本乡镇劳动工资统计年报 永久 组 织 人 事 监 察 类 W03 29.本乡镇关于劳动就业、社保工作的材料 重要的 一般的 永久 30 年 30.本乡镇关于乡镇企业工作的计划、总结、报告、统计报表 永久 31.本乡镇关于企业安全生产、质量管理、事故处理等的规定、办法、通知、 报告 30 年 32.本乡镇关于公路建设、交通管理的规定、通知、办法 30 年 33.本乡镇关于电力管理、农村电网改造的通知、规定 30 年 34.本乡镇关于邮电、移动通讯管理的通知、办法 30 年 工 交 邮 电 类 W04 35.本乡镇关于旅游工作的通知、办法、规定 30 年 36.本乡镇关于农业和农村工作的计划、总结、意见、通知 永久 37.本乡镇农业工作会议材料 永久 38.本乡镇农业土地延包、林权制度改革等的规定、通知、意见 永久 39.本乡镇关于农业综合开发的通知、报告 30 年 文 书 文 件 材 料 W 农 林 水 类 W05 40.本乡镇关于人畜饮水、水利以工代赈项目建设、科技兴农的通知、办法 30 年 41.本乡镇关于林业工作、森林防火、制止乱砍乱伐等的通知、规定、规划 30 年 42.本乡镇关于农田水利建设、水土保持、堰塘管理等的规定、通知、办法 30 年 分类方案 种类 类别 归 档 范 围 保管期限 43.本乡镇关于粮油生产、农机管理等的通知、办法 30 年 44.本乡镇关于香菇、板栗、油茶等经济作物生产、管理的通知、规定、意见 30 年 农 林 水 类 W05 45.本乡镇关于新农村建设工作的通知、方案、计划、总结、汇报、报告 30 年 46.本乡镇党委、政府关于财税工作计划、总结、报告 永久 47.本乡镇财政收支、财政预决算计划、报告、统计报表 永久 48.本乡镇关于农税改革、税收征管工作的通知、报告、统计表 30 年 49.本乡镇政府关于农村财务管理、审计工作的通知、规定、办法、 报告 30 年 50.本乡镇政府关于农村金融、信用社工作的计划、规定、总结、报告 30 年 51.本乡镇政府关于个体工商业、市场管理的规定、办法、通告 30 年 文 书 文 件 材 料 W 财 贸 工 作 类 W06 52.本乡镇政府关于农村保险工作的通知、决定、报告 30 年 53.本乡镇关于宣传教育工作的计划、总结、报告 永久 54.本乡镇关于精神文明建设的计划、总结、报告 30 年 55.本乡镇党委关于统战工作的计划、总结、报告 30 年 56.本乡镇关于卫生事业管理、疫情防治、合作医疗、爱国卫生工作的通知、 规定、报告 30 年 57.本乡镇关于广播电视、群众文化工作的计划、总结、报告 30 年 58.本乡镇关于计划生育工作的计划、总结、规定、办法、责任书、统计报表 30 年 59.本乡镇关于体育工作的规划、计划、总结、报告 30 年 宣 教 文 卫 类 W07 60.本乡镇关于教育工作、校舍改造等的通知、请示、批复 30 年 61.本乡镇关于社会治安综合治理、民事调解工作的计划、总结、报告、责任 书、统计报表 30 年 政 法 武 62.本乡镇关于司法工作计划、总结、报告 30 年 63.本乡镇关于户口管理、消防工作的规定、办法、总结、报告 30 年 64.本乡镇关于民兵预备役、征兵工作的通知、规定、名册、报表 30 年 装 类 W08 65.本乡镇关于民政工作、婚姻管理、民政救助、助残、拥军优属、社会救济 等的工作计划、总结、报告、统计表 30 年 分类方案 种类 类别 归 档 范 围 保管期限 66.本乡镇关于行政区划、地名管理、社区建设的规定、办法 永久 67.本乡镇关于抢险救灾、坍山滑坡治理、工作报告、总结、统计报表 30 年 68.本乡镇关于扶贫、低保工作计划、总结、报告 30 年 政 法 武 装 类 W08 69.本乡镇关于劳动就业、社保工作计划、总结、报告 30 年 70.本乡镇关于政协、妇联、共青团工作的计划、总结、报告及会议文件材料 永久 71.乡镇共青团员统计名册、报表、发展新团员批复及及介绍信、存根 永久 72.本乡镇工会工作计划、总结、报告及统计报表 永久 文 书 文 件 材 料 W 政 协 群 团 类 W09 73.本乡镇农村专业合作社等社会团体工作计划、总结、报告 30 年 74.本乡镇关于档案、保密、信访工作的规定、计划、总结、报告 30 年 75.本乡镇机关财产、物资登记、档案交接清册 30 年 76.本乡镇机关财务管理规定、办法、计划、报告 30 年 77.本乡镇机关印章、车辆的规定、办法 30 年 78.本乡镇机关日常接待、来访、办理来信的相关材料 30 年 机 关 行 政 类 W10 79.本乡镇机关电话、值班记录 10 年 会计 凭证 KJp 1 各类经费凭证(会计原始凭证、记账凭证和汇总凭证） 15 年 2总账、明细账、日记账 15 年会计账簿 KJz 3银行账、现金账 25 年 4本乡镇会计年度决算表及分析材料 永久 会 计 文 件 材 料 KJ 财务报告 KJb 5本乡镇会计月、季度报表 5 年 6会计移交清册 15 年 7会计档案保管清册 永久 其 他 类 KJq 8会计档案销毁清册 永久 分类方案 种类 类别 归 档 范 围 保管 期限 1.本乡镇关于土地征用及基建立项的请示、报告、计划及有关部门的批复 永久 2.本乡镇基建及建材、设备采购的重要合同、协议 永久 3.本乡镇基建工程设计、修改、施工、竣工及决算的纪录、图纸材料 永久 4.本乡镇基建维修、改造工程的重要材料 永久 5.本乡镇房产证、土地使用证等 永久 基 建 类 Kj 6.本乡镇基地土地使有权证 永久 7.本乡镇购置的汽车等设备的说明书、维修（保修）手册等 长期 科 技 文 件 材 料 K 设备类 Ks 8.本乡镇购置的计算机、声像（摄、录、照相机、显示器等设备仪器的说明书、 维修（保修）手册、原理图等 长期 1.上级领导、社会知名人士视察工作的照片 永久 2.本乡镇组织召开的各类大型会议的照片 永久 3.本乡镇参加县直有关单位各项活动的照片 永久 照 片 Sz 4.本乡镇历任领导班子成员照片 永久 5.上级领导、社会知名人士视察工作的录音 永久录音 Sy 6.本乡镇组织召开的各类大型会议的录音 永久 7.上级领导、社会知名人士视察工作的录像 永久 8.本乡镇组织召开的各类大型会议的录像 永久 声 像 文 件 材 料 S 录像 Sx 9.本