县种子公司管 理体制改革情况的调研报告(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 县种子公司管理体制改革情况的调 研报告( 精选多篇) 文章标题：县种子公司管理体制改 革情况的调研报告 贯彻执行国办发 40 号及*办函 239 号文件精神，推进我县种子管理体 制改革，实现政企分开、事企分开，并 进一步完善种子管理体系和加强种子市 场监管，*县种子公司剥离工作考察组 一行 8 人于 6 月 13 日前往*县和*调研 当地种子公司管理体制改革的经验和做 法。现将调研情况报告如下： 一、*县种子公司管理体制改革 的情况 *县种子公司的基本情况 *县种子公司成立于 1975 年，属 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 差额拨款事业单位，主要承担全县农作 物新品种的引进、试验开发、品种管理、 质量监督等工作，三十多年来为当地经 济发展做出了重要贡献。随着市场经济 改革的深入和中华人民共和国种子法 的颁布，公司的管理愈来愈不适应市场 经济发展的现状，经营管理举步维艰， 因各种原因现已负债 380 万元。2014 年 4 月机构整合后，划为农技中心管理。 目前有事业编制人员 23 名，总资产达 700 余万元。 *县种子公司管理体制的改革方 案 1、机构分设：按照“事业单位性 质的种子生产经营机构，应当剥离经营 职能，整体转化为种子技术推广服务单 位或种子管理、农业技术推广部门合并， 不再从事生产经营活动” 文件精神，将 县种子公司和种子管理站分设，县种子 公司成为国资局控股的具有独立法人资 格，从事种子生产经营的公司。设立种 子管理站，履行种子法和*省种 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 子管理条例所赋予的职能，属财政全 额拨款事业单位，定编 23 人。 2、经费渠道：国办发2014 40 号和*办函2014239 号文件明确 要求， “各地要将农作物种子行政管理和 执法监督所需经费列入同级人民政府财 政预算。积极支持种子管理和技术服务 部门开展种子质量监督、技术推广、品 种实验和检验检疫等方面的工作。 ”种子 管理站成立后，履行种子管理监督、技 术推广、品种试验示范等工作职能，无 任何经营性收入，为确保工作的正常开 展，经费应列为县财政全额拨款。 3、资产分割：种子公司办公大 楼二楼作为县种子管理站的办公场所， 原种子质检站办公场所及检测仪器，划 归县种子管理站质检科使用。其余所有 资产全部划归县国资局管理。 4、人员安排：公司现有 23 名事 业差额拨款事业人员，经本人申请自愿 从事种子管理和农技推广工作的，由财 政、人事、农发等单位协同解决工资、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 经费、岗位等问题。 *县政府常务会议已原则同意该 方案。 二、*种子公司管理体制改革的 情况 *种子公司成立至今已有 25 年， 属事业性质企业管理，鼎盛时期一年的 营业额可达 1000 万。后因市场、体制 原因运转困难，2014 年停止生产进行改 革。当时采取的措施一是重新组建种子 经营公司；二是利用种子公司原有资产， 安排不愿进企业的人，但改革没有达到 预期目的。现在该县在学习、借鉴*种 子公司管理体制改革的基础上，正在酝 酿新的改革方案。 三、我县种子公司管理体制改革 的思考和建议 建立与市场经济体制相适应的种 子管理体制，关系到种子市场的健康、 规范发展和农业生产的安全及农民增收。 我县应在兼顾国家、公司、员工利益的 基础上，贯彻落实“ 两办”文件精神，理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 顺种子经营、管理、执法三者关系，积 极稳妥地推进种子公司管理体制改革。 关于人员去向问题 根据四川省人民政府办公厅“*办 函 239 号”文件中 “事业单位性质的种子 生产经营机构应当剥离经营职能，整体 转化为种子技术推广服务单位或与种子 管理、农业技术推广机构合并，不得再 从事种子生产。 ”和“ 有事业编制的原从 业人员自愿或要求从事农技推广或种子 管理工作的，当地农业行政主管部门和 劳动保障部门应统筹安排工作岗位。 ”的 精神，建议将现有公司在职在编人员中 自收自支事业人员转为全额财政拨款人 员，安排到县农业技术推广服务中心的 各业务站、种子管理站、种子质量监督 检验站及农业行政执法队等事业单位， 从事相关行业的工作，不再新增事业编 制；其公司自聘人员按照其与公司签订 的协议和国家相关规定给予妥善安排处 理；做好退休人员社保等方面的衔接工 作。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 关于资产去向问题 在职在编人员中自收自支事业人 员进入财政拨款后，将公司现有资产进 行清理评估后移交。县种子公司是 1981 年在*县农业局种子站基础上建立的， 建立之初上级财政拨 6.4 万元作为县种 子公司的开办费。在公司日后的发展中， 其所有资产均以县种子