承德市2010统计公报

承德市 2010 年国民经济和社会发展 统 计 公 报 承德市统计局 2011 年 2 月 15 日 2010 年是“十一五”规划的最后一年，也是遇到困 难最多、 挑战最大的一年。面对复杂多变的形势，市委、市政府带领 全市各族人民，坚持以科学发展观为指导，突出科学发展、 富民强市主题，紧紧围绕“既保持经济 平稳较快发展、又在转 变发展方式上取得突破”这个核心，全面落实省委、省政府的 决策部署，巩固和扩大应对经济危机冲击的成果，科学调度， 团结一心，攻坚克难，建设国际旅游城市迈出坚实步伐，全 市呈现经济保持平稳较快增长，各项事业取得辉煌成就，社 会面貌发生重大变化，民生继续改善的良好态势。 一、综 合 经济总量突破八百亿。初步测算，全年全市实现生产总 值 880.5 亿元，比上年增长 11.4%。其中，第一产业增加值 139 亿元，增长 11.4%；第二产业增加值 449.5 亿元，增长 10.2%；第三 产业增加值 292 亿元，增长 13.3%。三次产业结 构由上年的 14.9：51.6：33.5 改变为 15.8：51.0：33.2。 2 财政收入明显增加。全年全部财政收入 114 亿元，比上 年增长 13.9%，其中地方一般预算收入 54.8 亿元，增长 21.4%。 其中，税收收入 49.5 亿元，增长 30.2%。服务社会、保障民生 的能力进一步增强，地方一般预算支出 149.5 亿元，增长 26.1%。其中，一般公共服务、科学技术、社会保障和就业、医 疗卫生、教育支出分别增长 19.1%、1.6%、26.5%、5.6%、17.1%。 市场价格上行。据抽样调查，2010 年全市居民消费品价 格同比上涨 2.3%，其中，城市和农村分别上涨 2.2%和 2.5%。从八大 类价格看，呈现出“ 四涨四降” 格局。其中，价格 上涨幅度较大的是食品类、医疗保健及个人用品类、居住类、 烟酒及用品类，分别上涨 8.4%、2.8%、2.6%、0.6%；价格下降 幅度较大的是衣着类、娱乐教育文化用品及服务类、家庭设 备用品及维修服务类、交通和通信类，分别下降 6.4%、2.0%、1.0%、0.6%。工业品出厂价格上升 12.7%，其中 轻工业品上升 7.1%，重工业品上升 13.4%。 就业形势稳定。年末全市城镇单位从业人员为 25.72 万 人，比上年增长 1.2%。城镇单位在岗职工 24.22 万人，下降 1.3%。其中，企业在岗职工 11.69 万人，下降 0.3%；事业单位 在岗职工 8.7 万人，增长 1.1%；机关单位在岗职工 3.84 万人， 增长 3.5%。全年全市在岗职工工资总额 74.67 亿元，比上年 增长 10.5%。其中，企业、事业、机关分别增长 14.2%、7.4%、7.4%。城镇新增就业人员 3.6 万人，下岗失业 3 人员再就业 1.5 万人，城镇登记失业率在调控目标之内。 二、农 业 农业生产大幅增长。各级认真落实惠农政策，农业发展 基础加强，农业产业化的推进带动了农产品生产。全市粮食 产量 130.8 万吨，比上年增加 43.9 万吨，增长 50.4%，粮食平 均亩产 307 公斤,比上年增加 83 公斤,增长 37%。油料产量 0.99 万吨，比上年增加 0.33 万吨，增长 50%。在粮食作物中， 玉米 90.7 万吨，比上年增加 29.22 万吨，增长 47.5%；稻谷 12.46 万吨，比上年增加 1.59 万吨，增长 14.6%；豆类 3.0 万 吨，增加 1.06 万吨，增长 48.4%；薯类 18.3 万吨，增加 9.95 万吨，增长 1.2 倍。蔬菜播种面积（种植并收获）95.73 万亩， 增长 2.1%；蔬菜总产量 296.73 万吨，增长 5.7%，其中食用菌 产量 25.6 万吨，增长 20.2%。 林业稳定发展。造林面积 65315 公顷，四旁（零星）植树 1257.7 万株。干鲜果品产量 66.5 万吨，比上年下降 19.2%。 畜牧业生产平稳增长。全年肉类总产量达 38.68 万吨， 比上年增长 11.0%，其中，猪牛羊肉 26.1 万吨，增长 7.7%；禽 蛋产量 10.84 万吨，增长 5.1%；奶产量达到 13.3 万吨，增长 1.5%。猪、牛、家禽存栏全面增长，分别达到 149.55 万头、 75.12 万头、2656.5 万只，增长 8.4%、4.9%、1.4%；猪、牛、家 禽出栏分别达到 213.5 万头、52.99 万头、7941.8 万只，增长 4 10.9%、6.1%、22.6%。渔业生产规模扩大，全年水产品养殖面 积达 7.5 万亩，增长 44.2%，水产品总产量达 3.3 万吨，增长 68.8%。 生产条件不断改善。农田有效灌溉面积达 14.55 万公顷， 新增有效灌溉面积 0.1 万公顷。农业机械总动力 310.1 万千 瓦，比上年增长 12.5%。实际机耕面积达 19.51 万公顷；当年 机械播种面积 16.78 万公顷，占农作物总播种面积的 46.7%； 机械收获面积 6.22 万公顷，占农作物总播种面积的 17.3%。 三、工业和建筑业 工业生产平稳增长。2010 年全市实现工业增加值 394.3 亿元，比上年增长 10.7%。577 家规模以上工业企业完成工业 增加值 346.7 亿元，增长 11.5%。其中，国有及国有控股企业 完成增加值 92.1 亿元，增长 0.2%；股份制企业完成增加值 309.4 亿元，增长 12.7%；大中型企业完成增加值 279.3 亿元， 增长 5.2%；轻工业比重提升，轻重工业分别实现增加值 51.3 亿元、295.4 亿元，增长 14.6%、11.0%，轻工业占规上工业比 重由上年的 12.8%提高到 14.8%。 结构调整效果明显。装备制造业发展步伐明显加快，全 年装备制造业实现增加值 10.7 亿元，比上年增长 19.7%，比 规上工业增速高 8.2 个百分点，增速居主要行业之首。黑色 金属冶炼及压延加工、非金属矿物制品、电力热力的生产和 5 供应、煤炭开采和洗选、化学原料及化学制品制造等六大高 耗能行业实现增加值 135.4 亿元，增长 1.3%，增速比一季度、 上半年、前三季度分别回落 16.8 个、21.2 个、11.9 个百分点。 清洁能源快速增长，风力发电量 12.3 万千瓦时，增长 1.6 倍。 经济效益快速提升。规模以上工业企业实现主营业务收 入 1232 亿元，增长 40.8%。实现税金 43.5 亿元，增长 32.4%，实现 利润 68.1 亿元，增长 111.4%。亏损企业个数 151 家，减少 19.7%，亏损额 5.3 亿元，下降 31.6%。 工业产品产量增多降少。全市铁矿石产量 2.7 亿吨，比 上年增长 21.3%；铁精粉产量 4397.4 万吨，增长 20.7%；粗钢 产量 750.4 万吨，增长 6.4%；钢材产量 743 万吨，下降 5.5%； 生铁产量 1067.7 万吨，下降 11.8%；发电量 61.7 亿千瓦时， 增长 14.9%；中成药 4834 吨，增长 33.1%；白酒 39972 千升， 下降 3.6%；饮料 31.3 万吨，增长 45%。主要产品产量产销衔 接较好，产销率 97.8%，较上年提高 5.2 个百分点。 建筑业生产稳步增长。全市实现建筑业增加值 55.2 亿元， 比上年增长 6.7%。有工作量的建筑企业共 174 家，房屋建筑 施工面积 1177.8 万平方米，增长 62.6%；房屋建筑竣工面积 190.5 万平方米,增长 1.46 倍。 四、固定资产投资 6 投资增长快中趋稳。全市全社会固定资产投资全年完成 751.3 亿元，比上年增长 32.5%。其中，城镇固定资产投资完 成 695.1 亿元，增长 33.7%；农村非农户投资 35.8 亿元，增长 19.4%；农 村个人投资 20.4 亿元，增长 18.9%。从三次产业看， 第一产业完成投资 50.5 亿元，增长 77.2%；第二产业完成投 资 347.3 亿元，增长 22.4%，其中，工业完成投资 329.2 亿元， 增长 29.9%；第三产业完成投资 353.5 亿元，增长 38.6%。 项目建设稳步推进。全市固定资产投资施工项目 1787 个，其中，城镇施工项目 1200 个，农村非农户施工项目 587 个。本年新开工项目 1444 个，占施工项目的 80.8%。亿元以 上项目 174 个，比上年增加 54 个，共完成投资 396.5 亿元， 增长 58.1%，占全社会投资的 52.8%，大项目投资有力地拉 动了全社会固定资产投资持续快速增长。 五、国内贸易 消费品市场稳步增长。全市实现社会消费品零售总额 254.6 亿元，比上年增长 18.5%。其中，城镇实现 183.5 亿元， 增长 18.9%；乡村实现 71.2 亿元，增长 17.3%。从行业看，批 发业实现零售额 42.8 亿元，增长 20.1%；零售业实现零售额 182.2 亿元，增长 17.9%；住宿业实现零售额 2.76 亿元，增长 21.9%；餐 饮业实现零售额 26.8 亿元，增长 18.9%。 7 各类商品零售额增加。限额以上批发零售贸易企业实现 商品零售额 39.1 亿元，比上年增长 28.4%。其中，汽车类增 长 64.6%，金 银珠宝类增长 51.6%，服装鞋帽针纺织品类增 长 41.1%，化 妆品类增长 27.9%，日用品类增长 26.2%，石油 制品类增长 25.5%，粮油、食品饮料烟酒类增长 24.5%，家用 电器及音像器材类增长 17.5%，文化办公用品类增长 14.2%，体育 娱乐用品类增长 12.3%。 六、对外经济和旅游 利用外资快速增长。全市年末实有三资企业 115 家。全 年新批三资企业 6 家，新批外商投资项目 7 个，合同总金额 29862 万美元，比上年增长 0.7%，其中合同外资额 17144 万 美元，增长 5%。全年实际利用外资 10080 万美元，比上年增 长 41.4%，其中外商直接投资 6994 万美元，增长 4.4%。 出口增加进口减少。据海关统计，全年进出口总值达 31894 万美元，比上年增长 37.6%。其中，进口总值 8444 万 美元，下降 35.2%;出口 总值 23449 万美元，增长 1.3 倍。 旅游业持续增长。2010 年，全市共接待境内外游客 1307.9 万人次，比上年增长 21%；其中，境内游客 1282 万人次，境 外游客 25.8 万人次，分别增长 20.9%、25.4%。全年实现旅游 总收入 91.45 亿元，增长 26.7%，其中，接待境外游客收入 7367.6 万美元，增长 34.6%。 8 七、交通运输和邮政、通讯 交通建设步伐加快。年末全市公路通车里程达到 18716 公里，比上年末增加 200 公里。承唐、承朝高速公路建成通 车，高速公路通车里程达到 284 公里；二级以上干线公路通 车里程达到 1700 公里。全年公路货运量 5205 万吨，比上年 增长 21.7%，公路货运周转量 108.9 亿吨公里，增长 25.0%； 公路客运量 4532 万人，增长 5.9%，公路客运周转量 21.9 亿 人公里，增长 7.3%。“村村通工程”进展 顺利，全年完成 750 公里，村通油路或水泥硬化路面率达到 97%。张双铁路投入 运营，虎多铁路和遵小铁路加快建设，张唐铁路全线开工， 新建铁路通车和在建里程 498 公里；承德民用机场实验段正 式开工。 邮政、通讯能力提高。全年完成邮政业务总量 8521 万元； 电信业务总量 51.1 亿元，增长 11.6%。本地固定电话用户 41.2 万户，下降 10.5%；年末全市移动电话用户 244.8 万户， 比上年增长 28.2%。国际互联网接入用户 27.4 万户,比上年 增长 24.6%。 八、金融和保险业 9 存贷款规模继续扩大。年末全市全部金融机构人民币各 项存款余额达 1087.6 亿元，比上年末增长 21.2%。其中，城 乡居民储蓄存款余额达 657.3 亿元，增长 20.1%；企业存款余 额达 268.2 亿元，增长 22.7%。各项贷款余额达 766.2 亿元， 增长 28%。其中，个人贷款余额达 225.7 亿元，增长 35.9%； 单位贷款余额达 540.5 亿元，增长 25%。 保险业快速发展。全年全市保险机构保费收入 29.26 亿 元，比上年增长 21.3%，其中，财产险保费收入 7.65 亿元，寿 险保费收入 21.61 亿元，分别增长 31.9%、17.9%。给付赔款 7.15 亿元，增长 1.1%，其中，财产险给付赔款 4.27 亿元，寿 险给付赔款 2.88 亿元，分别增长 1.7%、0.3%。 九、科学技术和教育 科 技 事 业 扎 实 推 进 。2010 年，被科技部批准为国家钒钛 新材料高新技术产业化基地。专利申请受理 270 件，批准授 权 213 件，其中发明专利申请受理 89 件，批准授权 7 件。全 年共争取国家和省科技计划项目 31 个，到位资金 1660 多万 元。围绕现代农业创新发展，实施“食用菌棉秆规模化栽培及 油浸调味罐头系列产品”、 “食用菌特色 产业创业链配套技术 开发应用” 、“燕山山区果品 产区新农村建 设综合技术开发与 示范” 等国家和省 农转资 金、星火计划重点项目 13 项。全市 共建农牧业、林业等各产业科技示范园区 120 个，其中农牧 10 业园区 80 个，林果业园区 40 个。省级农业科技园区（基地） 达到 6 个。 教育事业平稳发展。2010 学年，全市共有普通高等学校 4 所，中等职业教育学校 34 所，普通中学 153 所，小学 646 所，幼儿园 661 所。中等职业教育学校共招生 1.7 万人，在校 生人数 4.63 万人，毕业生 1.46 万人；普通中学共招生 6.17 万 人，在校生人数 18.4 万人，毕业生 5.97 万人；小学共招生 3.98 万人，在校生 22.73 万人，毕业生 3.97 万人；幼儿园在园 儿童 10.03 万人，比上年增长 14.0%。 十、文化和卫生 文化事业发展较快。年末全市有艺术表演团体 8 个，艺 术表演场所 5 个，文化馆 9 个，文化站 215 个，图书馆 10 个， 博物馆 10 个。中短波广播发射台和转播台 5 座，发射功率 34 千瓦，广播人口覆盖率 93.9%；电视发射台和转播台 15 座， 发射功率 23.03 千瓦，电视覆盖率 96.5%；有线电视用户数 达 73.99 万户，有线电视入户率 59.2%。 卫生事业不断加强。全市 94.6%的乡镇卫生院达到省级 标准，城市社区卫生服务街道覆盖率达到 100%。农民医疗保 障水平不断提高，参合率比上年提高了 3.2 个百分点。落实 各项综合防控措施，各种传染病疫情得到及时有效控制，认 真实施扩大国家免疫规划，由 5 种疫苗预防 7 种传染病增加 11 到了 14 种疫苗预防 15 种传染病，常规免疫报告接种率以乡 为单位保持在 90%以上；消除麻疹强化免疫接种率达到 98.7%。 妇女儿童健康水平提高，新生儿筛查率达到 67.2%，高危孕 妇专案管理率达到了 100%，新生儿破伤风发生率降至 0。全 市县级以上医院开展介入治疗、腔镜手术等、新技术、新项 目 221 个，乡镇卫生院推广普及适宜技术 15 种。医院病床使 用率达到 77.9%，急、危、重症患者抢救成功率 90.3%。 十一、人口、人民生活和社会保障 人口总量增加。据市公安局统计，年末全市户籍总人口 372.96 万人，比上年增长 2.82。其中男性 193.09 万人，女 性 179.86 万人，分别增长 2.13、3.52。全年出生人口 6.07 万人，出生率 16.31；死亡人口 4.59 万人，死亡率 12.33。人口自然增长率 3.98，比上年下降 3.49 个千分点。 居民生活不断改善。据抽样调查，2010 年全市城镇居民 家庭人均可支配收入 13212 元，比上年增长 10.6%。其中，城 市居民家庭人均可支配收入 14668 元，增长 10.4%。城市居 民人均消费支出 9490 元，增长 5.7%。其中，居民用于食品消 费 3647 元，增长 7.6%，占消费支出比重为 38.4%；居住支出 1133 元，增长 14.6%；家庭设备用品及服务支出 643 元，增 长 14.7%；交通和通讯支出 936 元，增长 20.7%；教育文化娱 12 乐服务支出 825 元，增长 17.5%。 2010 年，全市农村居民人均纯收入 4382 元，比上年增 加 456 元，增长 11.6%。人均生活消费支出 3441.7 元，增长 7.1%。 社会保障能力提高。年末全市有 25 万职工参加了失业 保险；参加医疗保险人数达 81.3 万人，比上年增长 17.4%。社 会救济总人数达 25.2 万人。其中，城镇居民最低生活保障人 数 8.16 万人；农村居民最低生活保障人数 16.99 万人。 社会福利事业稳步发展。2010 年，全市累计争取省拨救 灾补助资金 2056 万元；安排口粮款 834.69 万元；发放救灾 粮 1240 吨；发放衣被 14.2 万件，重建和恢复灾民住房 2129 间，全市共救济灾民 54 万人次，确保了灾民有饭吃、有衣穿 和有房住，有力地维护了灾区的社会稳定。城乡社会救助体 系进一步健全。五保供养工作进一步加强，全市共有五保对 象 3 万人。其中，集中供养 1.6 万人；分散供养 1.4 万人。集 中供养率达到 52%。医疗救助面逐步扩大，全年共对农村特 困群众 18.8 万人实施了医疗救助，发放救助金 3044 万元；城 市医疗救助达到 4.3 万人次，救助金额 1393 万元。全市共有 社会福利院 103 个，社会福利院床位数 1.69 万张，社区服务 设施 228 个。全市扶贫投入 8.3 亿元，扶持 309 个贫困村完 成扶贫规划，带动 14 万户贫困农民发展增收项目，年内使 4 万人实现脱贫。 13 十二、城市建设和环境保护 城市基础设施建设加快。市区“四纵五横” （即纵向打通 西大街四道沟至碾子沟、牛圈子沟至碾子沟路，拓宽高速下 道进入市区的迎宾路、京承旅游路；横向打通中心区到双滦 区的狮子园至单塔子路、元宝山至雹神庙路、双峰寺到狮子 园路等 9 条道路）城市道路实现了当年开工、当年通车，共投 资 18.4 亿元，总长 74.3 公里。新建、改扩建市区道路 47 条。 11 座生活污水处理厂和生活垃圾无害化处理场全部投入运 行。市中心区绿化覆盖率达到 42.6%、绿地率达到 38.4%、人 均公共绿地面积达到 27.8 平方米。2009 年全市城镇化率达 38.64%，比上年提高 1.83 个百分点。 环境质量明显改善。按国家二级标准，全年市区环境空 气质量继续保持二级和好于二级天数达到 347 天，比上年增 加了 5 天，创历史新高；市区环境空气一级天数达到 178 天， 比上年增加了 18 天。全市 7 条河流 25 个监测断面，78.3%的 断面水质达到功能区划要求，较上年提高了 3.3 个百分点。 饮用水水源水质达标率继续保持 100%。 附表一： 2010 年主要农产品产量 产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长% 14 粮食 万吨 130.8 50.4 其中：玉