关于切实做好关心关注职工生活有关工作的意见 (1)

鹤 壁煤 业 (集 团 )有限 责 任公司工会文件 鹤煤工 201430 号 关于切实做好关心关注职工生活有关工作的 意 见 各基层工会： 目前，国内煤炭化工企业主要经济效益指标不断下滑，利润同 比大幅下降，甚至出现巨额亏损。鹤煤公司作为老煤炭企业，历史 遗留问题众多、经营成本居高不下，在受到恶劣环境影响之时，经 营形势更是持续恶化，职工利益不可避免地受到严重冲击，前景极 不乐观。面对当前这一复杂严峻的经济形势，各级工会组织要继续 开展好“有困 难找工会 ”活动，工会干部要 认真践行党的群众路线 教育实践活动要求，切实做好关心关注职工生活有关工作，现就此 提出如下意见： 一、强化责任意识，做好职工思想工作，全面维护职工权益， 保障企业大局稳定。 面对当前复杂严峻的经济形势，各级工会组织要积极配合企 业党政做好职工群众思想政治工作，确保企业大局稳定、生产经营 - 2 - 活动有序进行，职工基本生活得到保障。一是密切关注事关职工群 众切身利益重大方案的出台和实施，相关方案须经职工代表大会 或职代会联席会议审议，最大限度地获得职工群众的理解支持，最 大限度地保障职工群众的合法权益；二是密切关注基层民主管理， 坚持以“回音壁 ”为代表的特色民主管理形式，坚持区队、车间“四 通过、九公开”制度，确保 职工工资公开透明，职工能够看懂，继续 建好“温暖和 谐之家 ”；三是密切关注生 产过程中职工劳动保护和 后勤服务问题，保障职工的生命健康权益和基本福利待遇；四是重 点关注改革方案实施过程中困难群体的生活保障，如实施阶段性 放假或职工轮休，原则上应保证双职工家庭中的一名职工、困难职 工家庭中的一名职工、单亲困难职工正常工作；五是重点关注因突 发事故或重大疾病致困职工家庭的生活问题，确保及时“雪中送炭” ，帮其度过难关；六是上下级工会之间应保持经常性联系，互通信 息，协调解决有关问题，特别是涉及职工切身利益的重大方案和事 件要及时上报。 二、积极为职工排忧解难，做好困难职工帮扶送温暖工作。 要以“双节 慰问、冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、特别关爱、 应急救助” 活动为载 体，充分发挥帮扶中心、帮扶分中心、帮扶工 作站三级帮扶体系的作用，实现困难职工帮扶救助常态化、规范化， 确保符合条件的困难职工得到有效救助。具体措施和标准如下： （一）鉴于目前经济形势和企业经营状况，凡符合困难职工条 件的可随时入档，已经脱困的即时移入困难职工脱困档案。实现困 难职工档案即时更新、动态管理。 - 3 - 1凡申请救助的职工，基层单位帮扶分中心要按照既定程序 深入区队班组、居住小区、职工家庭摸底调查，全面掌握职工家庭 困难情况。 2在摸底调查的基础上，根据困难情况确定困难级别，建立 相应困难职工档案，按规定标准进行救助。 3符合公司困难职工条件的，在按照基层单位标准救助后， 将困难职工认定材料、申请救助材料一并报公司帮扶中心办公室 （工会生活保障部）。经审核，符合条件的即列入公司困难职工档案， 并按规定标准予以救助。 4在档困难职工申请救助，在进一步审核认定的基础上，符 合条件的，按标准进行救助；不符合救助条件的，将档案移至脱困 档案。 （二）进一步规范完善困难职工帮扶救助制度，实现困难职工 帮扶救助标准化、规范化。 1基层单位困难职工救助、慰问标准： （1）职工日常生活救助标准：一次不超过 500 元（含物品）。 （2）职工大病救助：达到本单位困难职工标准的，按医保政策 报销后，年度自负医药费 1 万元（含 1 万元，不含自费部分）以上的 按 10%给 予一次性救助，最高一次性救助 3000 元；达到鹤煤公司 困难职工标准的，按医保政策报销后，年度自负医药费 5000 元 （含 5000 元，不含自费部分）以上的按 20%给予一次性救助，最高 一次性救助 5000 元。 （3）职工意外灾害救助：达到本单位困难职工标准的，经核查 - 4 - 造成财产损失 2 万元以上（含 2 万元），一次性救助 1000 元，每增 加 1 万元损失，均按 5%给予一次性救助，最高给予一次性救助 3000 元。达到鹤煤公司困难职工标准的，经核查造成经济损失 5000 元（含 5000 元）以上，一次性救助 1000 元，损失每增加 5000 元，均按 10%给予一次性救助，最高给予一次性救助 5000 元。 （4）困难职工“双节”（元旦、春节）慰问 ：每户不高于 500 元（含 物品）。 （5）金秋助学：符合救助条件的，救助金不超过 2000 元。 （6）“六一 ”特别关爱 （12 岁以下的孤儿、特困 职工子女、外派 员工子女）：每人不超过 300 元（含物品）。 （7）“三八 ”特别关爱 （单亲困难女职工）：每人不超 过 300 元 （含物品）。 2公司将按照鹤煤集团困难职工帮扶中心管理办法有关规 定和标准组织开展困难职工帮扶救助、特别关爱、双节送温暖活动。 符合公司困难职工救助条件的，由各单位按一定标准救助后再按 要求上报有关材料。 三、结合实际有效实施“五必访” 、 “五必谈”工作制度， 倾听职工心声，感知职工冷暖，做好生活工作关怀和思想疏导工 作。 （一）“五必 访” 、“五必谈”类型 “五必访”：职工患病（或工伤）住院必访；职工家庭发生 意外灾害必访；职工或职工直系亲属死亡必访；女职工生育 （符合生育政策）必访；员工家庭、邻里发生矛盾不和睦必访。 - 5 - “五必谈”：员工出现“三违” 必谈；员工无故缺勤必谈； 员工思想情绪不稳定必谈；员工间产生矛盾必谈；新入职上 岗职工必谈。 （二）各单位要结合当前生产经营形势，采取行之有效的措施， 确保“ 五必 访” 、“五必谈” 实施效果。 1实行分级管理，上下联动，互通信息，层层落实，全面把握 职工动态，切实将“ 五必访” 、“五必谈”落到 实处。 2有效实施“五必访 ”、“五必谈”，详细记录访谈 情况，特殊情 况及时上报，逐级协调处理。 四、有关要求： （一）认清目前形势，强化责任意识。随着经济效益的持续下滑， 职工利益诉求将不断增多，困难群体有扩大的趋势。各级工会组织 和工会干部要不断强化责任意识，当好“ 第一知情人、第一联系人、 第一帮扶人” 。 （二）充分发挥各类知情渠道作用，全面掌握职工生活工作情 况。通过“ 有困难找工会 ”接待站、以“回音壁”为代表的特色民主管 理模式、家访谈心、各级工会干部汇报等方式，全面了解职工生活 工作情况，确保工会组织第一时间知情、第一时间联系、第一时间 帮扶。 （三）建立档案，严格标准，公正公平，不旬私情。对符合困难 条件的困难职工，要做到先建档、后救助，救助要严格标准、公正 公平、符合财务制度。对实施的救助情况要分期、分批进行公示。 （四）提供资金支持。为确保关怀员工行动的有效实施，困难职 工得到有效帮扶救助，各单位工会要为区队（车间）开展“五必访” 、 “五必谈” 提供必要支持，确保关心关注