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附件 浙江省公职律师管理实施办法(试行) (2012 年 12 月 31 日省司法厅浙司2012174 号文件印发) 第一章 总 则 第一条 为进一步规范我省公职律师试点工作,加强对公 职律师的教育管理,根据中华人民共和国律师法和司法 部关于开展公职律师试点工作的意见 ,结合我省实际,制定本 办法。 第二条 公职律师是指具有中华人民共和国律师资格或法 律职业资格,任职于政府职能部门的公务员,经省级司法行政 机关核准取得公职律师工作证,专职从事本部门法律事务,不 面向社会提供有偿法律服务的人员。 第三条 公职律师由其所在单位负责行政管理。省级业务 主管部门对本系统的公职律师实行统一业务管理。 司法行政机关负责公职律师的资质管理和业务指导、监督, 律师协会负责公职律师的职业道德、执业纪律和继续教育培训。 第四条 公职律师根据中华人民共和国律师法从事本 部门法律事务,享有社会执业律师同等法律地位。 公职律师应当遵守律师职业道德和执业纪律。 第二章 公职律师的任职条件和职责范围 第五条 县(市、区)级以上政府部门根据需要,经省级 业务主管部门商省司法厅同意,可以开展公职律师试点工作。 第六条 公职律师任职应当具备以下条件: (一)具有中华人民共和国律师资格或法律职业资格; (二)任职于政府部门或行使政府职能部门,专职从事法 律事务工作一年以上; (三)品行良好,无违法违纪记录,近两年公务员年度考 核称职以上; (四)通过浙江省律师协会组织或者认可的律师岗前培训, 经考核合格并结业。 第七条 公职律师职责范围,仅限于为本单位内部提供下 列法律服务: (一)为行政决策提供法律咨询意见和法律建议; (二)参与规范性文件的起草、审议和修改工作; (三)受本单位委托调查和处理具体的法律事务,参与本 单位行政复议工作; 3 (四)代理本单位参加诉讼、仲裁活动; (五)本单位其它应由公职律师承担的工作。 第三章 公职律师的申请与核准 第八条 申请领取公职律师工作证,应当提交以下材料: (一) 浙江省公职律师工作证申请表 。 (二)申请人身份证原件及复印件。 (三)申请人律师资格证书或法律职业资格证书原件及复 印件。 (四)申请人最高学历证书、最高学位证书原件及复印件。 (五)浙江省律师协会出具或者认可的上岗培训结业证明 原件及复印件。 (六)申请人所在单位出具的同意其担任公职律师的证明, 证明应包括以下内容: 1.申请人为本单位在编公务员; 2.申请人在本单位专职从事法律事务工作一年以上; 3.申请人近两年公务员年度考核称职以上; 4.本单位同意申请人担任本单位公职律师,并负责申请人 从事公职律师工作的管理和监督。 (七)个人保证书,保证书应包括以下内容: 1.本人承诺所提供的材料真实有效,且本人无违法违纪记 录,无不得担任公职律师的其他情形; 2.本人只从事本单位内部法律事务,不面向社会提供有偿 法律服务,不在律师事务所和法律服务所兼职,不以律师身份 办理本单位以外的诉讼与非诉讼案件。 第九条 申请人属省级政府部门、省总工会的,应将申请 材料报省司法厅核准。 申请人属设区的市级政府部门、工会组织的,应将申请材 料报所在地设区的市司法局审核;设区的市司法局审核后出具 审核意见,连同其它申报材料一并报省司法厅。 申请人属县级政府部门、工会组织的,应当将申请材料报 所在地设区的市级政府部门、工会组织初审,签署初审意见后 报设区的市司法局审核;设区的市司法局进行审核并出具审核 意见,连同其它申报材料一并报省司法厅。 省司法厅收到申请材料后,对符合申请条件的予以核准并 颁发公职律师工作证;对不符合条件的,书面通知报送单位和 申请人所在单位。申请人经省司法厅核准颁发公职律师工作证 的,应当及时报省级业务主管部门备案。 第十条 公职律师的申请和核准工作在每年的 3 月、7 月 和 11 月进行。 省司法厅应在收到申请材料后二十个工作日内完成公职律 5 师申请的核准工作;设区的市司法局应在收到申请材料后二十 个工作日内完成公职律师申请的审核工作。 补充材料时间不计入审核、核准期间。 第四章 公职律师权利与义务 第十一条 公职律师享有下列权利: (一)在从事本单位法律事务活动中依法享有调查取证、 查阅案件材料等权利; (二)加入律师协会,享有律师协会会员权利; (三)参加律师职称评定; (四)担任公职律师期间履行公职律师义务、年度考核合 格的,工作经历计入律师执业年限; (五)公职律师连续任职两年以上的,在辞职、退休或其 他原因不再担任公职律师后申请社会律师执业证的,可不经实 习; (六)法律、法规和规章规定的其他权利。 第十二条 公职律师应当履行下列义务: (一)接受所在单位的管理和教育培训,接受所在地司法 行政机关的资质管理和业务指导、监督; (二)不从事有偿法律服务,不在律师事务所和法律服务 所兼职; (三)不以律师身份办理本单位以外的诉讼与非诉讼案件; (四)履行律师协会会员义务,自觉参加省、市律师协会 组织的继续教育培训、职业道德和执业纪律教育或者省司法厅 认可的其他继续教育培训活动; (五)缴纳律师协会会费,会费缴纳标准由浙江省律师协 会另行规定; (六)法律、法规和规章规定的其他义务。 第五章 公职律师的监督管理 第十三条 公职律师是其所在单位的工作人员,在本单位 领导下开展业务活动,人事关系、工资待遇等由本单位管理。 第十四条 各级司法行政机关和律师协会应加强对公职律 师的管理。对于不参加业务培训和各项教育活动,长期没有开 展公职律师业务活动的,司法行政机关可注销其公职律师工作 证。 第十五条 公职律师应按规定参加年度考核,未参加年度 考核或年度考核不合格的,不得以公职律师名义从事法律事务。 公职律师连续两个年度未参加年度考核或考核不合格的, 7 由司法行政机关注销其公职律师工作证。 第十六条 公职律师违反法律、法规和规章规定的,由司 法行政机关按照中华人民共和国律师法 、 律师和律师事务 所违法行为处罚办法和司法部关于开展公职律师试点工作 的意见的相关规定进行处理。 第十七条 公职律师因工作调动等情况不具备公职律师条 件的,应由所在单位提起注销,收回公职律师工作证,并将注 销材料逐级报送省司法厅。省司法厅收到注销申请材料后,对 符合注销条件的予以注销。 公职律师离开原单位没有注销或者没有上交公职律师工作 证的,由原所在单位在省级报纸登报公告作废,并向省司法厅 提交注销申请,由省司法厅予以公告注销。 第六章 公职律师与社会律师的转换 第十八条 公职律师申请转为社会执业律师的,应当先申 请注销公职律师工作证,然后依照法定程序和要求重新申请社会 律师执业证。 公职律师注销后申请社会律师执业证的,应当向司法行政 机关提交申请,并提交以下材料: (一)原工作单位出具的申请人辞职证明或退休证; (二)公职律师工作证交回司法行政机关的证明。 (三)法律法规规定需要

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