徐州市供销合作总社创建

徐州市供销合作总社创建 “平安企（事）业”活动实施方案 为全面贯彻落实2008 年全市社会治安综合治理和平安 徐州建设工作规划及要点和徐经贸发200890 号经贸系统 创建“ 平安徐州（市 场 、商场）” 活动实施方案 ，根据经贸系统 创建活动的要求，结合供销合作社的实际，特制定创建活动 方案如下： 一、指导思想及活动目的 深入贯彻党的十七大和全国、省政法工作会议精神，以 创新为主线，以创先为目标，推进大调解、大防控和基层基 础“ 三大建设” ，“抓规范、抓创新、抓亮点” ，为创建先进徐州添 光彩，力争把供销合作社建成文明、安全稳定的社会区域。 二、组织领导 市供销合作社成立创建“平安企（事）业” 活动领导小组， 负责对整个创建活动的组织领导和协调工作。组长 ：宁兆坤， 副组长：赵援朝、王思良、杨福平、王善飞、程乐民，孙庆胜； 成员：霍久真、周宜民、李圣东、秦力、李守仁、熊学旻、张健、 陈勇、张权、王宁、张保平。领导小组下设办公室，周宜民同 志任办公室主任，负责创建活动的日常工作。 三、工作目标 通过深入开展“平安企（事） 业” 系列创建活 动，明确创建 目标，建立健全平安创建工作标准和考核体系，积极营造安 全生产环境、稳定和谐的单位内部环境、良好的内部治安环 境。全面达到平安创建要求，确保不发生重大恶性案件、重 大安全责任事故和影响社会稳定的群体性事件。 市社“平安企（事） 业 ”创建活动领导小组 ，将对在系列创 建中组织有力，成效突出的单位和相关个人进行表彰和奖励； 对工作不力，年度未完成达标进度要求的，要在年度平安创 2 建考核中予以扣分；对在创建工作中发生影响社会稳定重大 问题的单位，要进行通报批评，并追究有关领导和直接责任 人员的责任。平安创建办公室和市社办公室、组织人事处、 经济发展处等处室，在市社建创活动领导小组的统一领导下， 依照职能分工，分工协作，统分结合，认真履行责任。 四、工作要求 1、统一思想，提高认识。平安创建活动不仅是加强社会 治安综合治理工作的重要举措，更是企（事）业单位自身健康 发展的内在需要，其根本目的是结合综合治理和平安创建工 作的实际，进一步完善社会治安防控体系，减少和避免事故 的发生，为生产、经营管理创造更加安全稳定的发展环境。 各单位要把深入开展平安创建活动作为一项重要工作，进一 步统一思想认识，增强开展平安创建活动的自觉性和责任感， 切实把创建活动摆上重要议事日程，与单位的生产经营、管 理一起部署、一起检查、一起落实、一起推进。 2、突出重点、强化措施。市社直属各单位要对照创建活 动目的和工作目标，结合本单位特点，制定创建工作方案和 工作重点。围绕减少和避免发生治安事件、安全事故，加强 信访和人民调解工作，维护单位和社会稳定等重点内容，因 地制宜，注重实效，落实平安创建工作措施。一是狠抓治安 防范。要认真贯彻国务院企业事业单位内部治安保卫条例， 切实加强单位内部保卫机构和保卫力量建设，积极加大投入， 全面落实创建单位的技防、人防、物防、意识防范措施，把专 防与群防、外部与内部防范有机结合来，努力压降创建单位 内的各类案件。加强干部职工法制教育，提高抵御违法犯罪 的能力。二是努力压降安全事故。市社直属各单位要落实工 作责任制，严防发生重特大安全事故。对烟花爆竹以及人员 密集场所等容易发生群死群伤事故的行业、场所、部位，要 加强安全隐患排查，堵塞管理漏洞。特别是要把人群密集场 所的消防工作摆上十分突出的位置，着力完善基础消防设施 3 建设，建立健全火灾隐患定期排查整改机制，做到主动预防， 避免火灾事故的发生。各单位要认真梳理分析本单位可能会 发生的各类突发事件，研究制订应急预案，提高抗灾防变能 力。三是努力化解不稳定因素。各单位要增强国家安全意识， 严防敌对势力、敌对分子的渗透和各种破坏活动。加强单位 内部民主调解制度建设，织密信访调解工作网络，健全矛盾 纠纷排查调处机制，确保单位内部矛盾纠纷及时发现、及时 得到调处。努力把矛盾纠纷化解在单位内部，防止越级上防 和群体性事件发生。四是建立健全创建工作长效保障机制。 市直各单位要成立由单位和职能科室负责人参加的专门工 作班子，明确专人负责，健全工作网络，建立工作制度，并把 创建经费纳入生产或管理工作日常经费之中，确保创建工作 日常化、规范化、制度化、长创常新。 3、规范管理，有序推进。各单位要结合自身实际，重点 抓好以下四项工作。一是深入宣传发动，要专门召开会议进 行动员部署，层层传达贯彻，确保本单位上下能够熟知创建 工作的内容和要求；要深入细致地做好宣传发动工作，采取 举办讲座、出板报、发宣传单等形式，加强系列平安创建的 宣传，增强职工的创建意识。二是认真进行规划，各单位要 按照标准，在全面摸清底数的基础上，结合实际情况，按照 标准制订创建达标规划。三是深入排查整改，各单位要对照 标准要求，全面排查“ 硬件、软件” 方面存在的不安全 隐患。四 是树立典型，以点带面，确保创建整改推进。 4、加强领导，严格考核。各创建单位要成立专门的领导 机构，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，切实加强对 本单位平安创建工作的组织领导。各单位于 4 月 30 日前将 创建工作领导小组人员名单书面报市社创建领导小组办公 室。平安创建工作的达标考核工作由市社创建工作领导小组 办公室牵头组织实施，将组织人员严格对照标准进行检查考 核，确保创建工作质量。考核采取定期检查与临时抽查、明 4 查与暗访有机结合起来，坚持边检查边指导，跟踪落实整改 措施，扎扎实实帮助基层提高创建水平，坚决防止弄虚作假 现象。 五、实施步骤 创建“平安企（事） 业 ”活动，从 2008 年 3 月底起至 12 月 底，分三个阶段进行： 1、宣传发动阶段（2008 年 3 月至 5 月底） 市社直属各单位要认真贯彻落实市综合治理和平安创 建工作规划及要点，按市社创建“平安企（事）业” 领导小组的 统一部署，迅速行动，召开动员大会，层层发动，并紧密结合 单位实际，制订创建工作实施方案，带动和促进市社平安创 建工作上台阶。 2、组织实施阶段（2008 年 6 月至 10 月底） 各单位明确责任，根据创建标准和要求，逐项抓好贯彻 落实，适时组织自查，针对存在问题，及时处理解决，杜绝创 建盲点。 市社创建领导小组办公室对创建工作进行暗访和抽查 并组织有关人员对创建情况