慈溪水资源现状及解决方案

慈溪水资源现状及解决方案 我的家乡是慈溪，我关心我的家乡和人民，尤其关心家乡的水资源。 慈溪，作为一个地处亚热带季风气候区的长三角新兴城市，在许多人的印 象当中，应该并不缺水。 可实际上，以平原为主的地形地貌注定了慈溪地表拦蓄能力的先天不足。 据水文资料显示，慈溪多年平均水资源总量为 5.4 亿立方米，人均水资源占有 量只有 445 立方米，仅为宁波市、浙江省、全国人均占有量的 1/3、1/4 和 1/5，低于国际公认的人均 500 立方米严重缺水线。同时，随着经济社会的发展 和城市化进程的加快，工农业和生活等各类污染对水环境的侵蚀日益加剧，市 域水环境逐步趋于恶化。据 2002 年度环境监测报告显示，超 V 类水体占市域水 体的 76.9,V 类水体占 15.4，合计为 92.3。在此情况下，根据慈溪市 城镇供水水源规划分析，即使充分发挥现有本地水资源及水利工程设施效益， 预计到 2020 年慈溪优质水和次质水的缺口将分别达到 2.2 亿立方米和 1.2 亿立 方米,缺水总量将达到 3.4 亿立方米。 2003 年、2004 年那场 50 年一遇的干旱，使慈溪水资源的脆弱状况暴露无 遗。曾几何时，一道买水景观呈现出另一种繁忙：企业耗水大户车水马龙，纷 纷向周边余姚、上虞等市买水运水；市民排队买桶装水、瓶装水；特别是农村 地区，由于管网基础薄弱，自来水成了紧俏商品 一时间，慈溪经济社会和谐发展的快车道，遇到了水环境恶化和水资源短 缺的双重“瓶颈”！ 该情况引起了在慈的各级人大代表的密切关注。在宁波市十二届人大一次、 二次会议和同期省人代会期间，慈溪市的省、市人大代表分别向大会递交议案， 要求解决浙东引水问题。 2004 年 9 月 29 日下午，经过慈溪市人大常委会的积极促成，宁波市十二 届人大代表慈溪中心组约见了宁波市政府领导，就合理配置水资源、切实解决 慈溪水资源严重短缺等问题向宁波市政府提出了意见和要求。 在听取了代表们的意见和建议之后，时任宁波市代市长的毛光烈指出，慈 溪市提出的将慈溪水资源平衡问题纳入宁波市水资源总体规划，是非常合理的。 在统筹规划的基础上，要进一步加大水源建设的工作力度，加快浙东引水等工 程的建设步伐。市政府还要建立一个长期、稳定的协调机构，形成一套有效的 水资源协调机制，统筹做好水资源的配置、保障工作，协调解决慈溪向曹娥江 及汤浦水库引水工程中的有关问题。应把慈东工业区块列入宁波工业供水范围， 并要加快建设进程。 此后，余姚、上虞等市的有关领导表示：为了慈溪经济社会的可持续发展， 困难再大，也要坚决把这“友谊之水”送到三北大地！ 通过各级人大和代表的共同努力，慈溪“境外引水”工作迎来了“柳暗花 明又一村”的喜人局面。 1 月 9 日，商谈多年的宁波慈溪市首个行政区划外引水工程在绍兴签定协 议，这是浙江省首个跨行政区划引水项目。 该工程首期投入 5 亿多元，用管道把绍兴汤浦水库的原水引入慈溪周巷。 根据规划，此次引水管线自上虞东部的丘陵地带穿越山区，经余姚牟山湖到周 巷，全长 53 公里，其中隧道 10 公里，通过沿途的加压泵站，每日最大输水量 可达 25 万立方米。 宁波的慈溪与绍兴的上虞仅一山相隔，虽互为邻居却分属两个不同的行政 区划。上虞水资源丰富，而慈溪却水资源严重短缺。长期以来，由于供水水源 受行政界线限制，本可以优势互补且水资源合理配置的双赢事项，却无法实现。 该引水工程的签约表明，坚冰已被打破，按流域和经济价值取水用水的国际水 资源价值观得以确立。 慈溪市是浙江省经济最发达的县级市之一，经济实力居浙江省县级市前三 位，也是全国百强县市之一。慈溪市区位优势明显，是连接宁波与上海直通过 的杭州湾大通道的必经之处和起点。从水资源的现状来看，慈溪市位于宁波大 市区北部，与绍兴市上虞相邻，由于没有过境河流和大中型水库，且人口和工 业密集，慈溪市长期受水源匮乏困扰，人均水资源量仅 786 立方米，是浙江省 最缺水的城市之一。随着经济的快速发展，慈溪市需水量不断增长，城市供水 矛盾日益突出，虽新建了新城水厂，但仍受制于洁净面貌充足的水源；若从宁 波行政区划内引水，将出现长距离引水且工程投资浩大，无论是经济上还是水 资源的合理利用上，都不划算。 据悉，该工程分为两个阶段，其中 2005 年 1 月到 2022 年为第一阶段，慈 溪市将投入 5 亿多元用于管道、水厂建设和支付水库建设补偿费；第二阶段双 方将根据市场变化和政府决策再行商议水库建设补偿费和原水价格。按合同规 定，双方的供求期限定为 36 年。据记者了解，绍兴汤浦水库库容 2.35 亿立方 米，年复蓄能力 3.6 亿立方米，是一类饮用水水质水源，于 2000 年建成供水， 水库每日可取水 100 万立方米。据专家介绍，绍兴市区、绍兴县和上虞市合计 取水量不足 40 万立方米，在此期间，汤浦水库将有 12 亿吨的优质原水进入慈 溪。 2004 年 7 月，下姚江引水应急工程实现临时通水的阶段性目标，为缓解 五十年一遇的旱情立下了汗马功劳。 上虞汤浦水库引水工程稳步推进。现