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文档简介
【党的建设】 “四大考验”:党的建设面临的重大挑战 党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。加 强党的建设,必须直面党所面临的挑战。胡锦涛总书记在纪念建 党 90 周年的讲话中指出,全党必须清醒地看到,在世情、国情、 党情发生深刻变化的新形势下,提高党的领导水平和执政水平、 提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力建设和先进性 建设,面临许多前所未有的新情况新问题新挑战,执政考验、改 革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严 峻的。这“四大考验” 虽然在党的十七届四中全会已 经明确提出, 这次胡锦涛总书记再次强调,表明我们党对面临的挑战的高度自 觉和高度清醒。 执政的考验。我们党经过漫长的革命,付出了无数的 牺牲,才 成为在全国执政的党。正是因为执政,党发挥社会主义制度集中 力量办大事的优势,带领中国人民取得了社会主义现代化建设的 巨大成就,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,不 可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运, 不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史 进军,使具有 5000 多年文明历史的中国面貌焕然一新,中华民 族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。 同时也应该看到,执政对我们党的严 峻考验。因为执政,所以 存在权力的诱惑,权力是一把双刃剑,容易造成腐败,使党反腐 败难度加大;因为执政,容易形成官僚主义、文牍主义、等级主义; 因为执政,民众要求高,容易成为矛盾的焦点;因为执政,容易陷 入事务主义,导致党政不分,难以做到党要管党。中国古代之所 以会发生周期性的王朝更替,一个很重要原因就是历代王朝都没 2 有经受住执政的考验。苏联东欧剧变的一个重要原因,就是这些 国家共产党没有经受住执政的考验。我们党作为一个马克思主义 政党,是能够经受得住执政的考验的,但前提是必须直面执政所 带来的各种考验,正确应对这些挑战,有效处理执政所带来的各 种问题。 改革开放的考验。我国过去多年的快速发展靠的是改革开 放,我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。新时期最鲜明 的特点是改革开放。改革开放是党在新的历史条件下领导人民进 行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择,是坚持和 发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只 有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。 改革开放也给党的建设带来巨大挑战 。随着改革开放的深入 和社会主义市场经济体制的建立,党所处的环境和条件与过去相 比发生了很大的变化。社会经济成分、组织形式、就业方式、利益 关系和分配方式日益多样化,各种思想文化相互激荡,经济、社 会生活出现了许多未曾遇到的新情况,党员队伍也发生了重大变 化。社会经济成分多样化冲击着党的执政基础;社会组织形式的 多样化,使人们选择多样;就业方式多样化、生产方式和生活方 式多样化,促进人们自主意识、竞争意识、效率意识、民主意识和 权利意识觉醒,导致人们思想活动独立性、选择性、多变性和差 异性增强;物质利益和分配方式的多样化,使得群众自主性增强, 对党依赖减弱。这些新情况,使得传统比较有效的党建办法受到 挑战,适应新情况的党建办法还在探索中。 市场经济的考验。在社会主义制度下建 设市场经济,是中国 共产党在人类历史上第一次伟大的创举。改革开放以来,特别是 建设社会主义市场经济体制大方向确定以后,市场经济作为一种 3 有效的配置资源的方式,使中国社会发生了翻天覆地的变化,使 中国改革取得了巨大的成就,大大加速了中华民族复兴的进程, 使社会主义焕发了前所未有的活力。 我们也应清醒地看到,市场经济的存在和 发展不可避免地带 有一定的自发性和盲目性,有其负面性。市场经济强化了人们的 功利性,趋利成为人们的本能追求,使人们过分追求物质享受, 深受消费主义的影响,淡化精神追求;市场经济强化成本意识, 增强了党建活动的物质约束,党建需要成本,需要资本的支持; 市场交换原则延伸到党内,易致权力市场化。2010 年全国党建研 究会调查 1200 多名党员,29.1%认为现在党建中出现的不少问 题是市场经济的负面影响所致。 市场经济作为商品经济的高级形式,它 产生的一系列思想、 观念和原则,渗透到党员的心理行为之中,进入党内运行机制, 与党性原则发生矛盾,造成党员心理上的强烈反差。这种反差具 体表现为:商品经济的等价交换原则与全心全意为人民服务的党 的宗旨的冲突;商品经济追求利润的冲动与党性要求以他人利益 为第一的冲突;商品经济自发滋长的个人主义与党所提倡的集体 主义的冲突;商品经济产生的“金钱至上”观念与党所要求的精神 激励的冲突,等等。 市场经济的消极影响所造成的党风方面的不良后果,主要表 现在以下几个方面: 第一,只要钱,不要社会主义。一些党 员忘记了我国市场经济 的社会主义性质,错误地认为搞市场经济就是捞钱, “一切向钱看” ,“一切为了钱”,信服“ 不管什么主义,能赚钱就是好主义” ,“只要 钱到手,哪管美与丑”。 第二,只要实惠,不讲理想。共产主义 理想是共产党员的精神 4 支柱,但是在某些党员那里,共产主义理想是“渺茫而又渺茫” 。 他们的信条是, “理想理想,有利就想;前途前途,有 钱就图” 。 第三,只讲经济效益,不讲政治效益和社会效益。建 设社会主 义市场经济是要讲经济效益,而且要千方百计提高经济效益,但 不能唯经济效益,也要讲社会效益,特别是在政治领域和思想文 化领域,要把政治效益和社会效益放在第一位。但是有的党员却 把经济效益作为唯一目标,只要能抓到钱,损害党的利益和人民 利益也无所谓。 第四,只要个人利益,不要整体利益。中国共 产党的一个鲜明 优点就是把人民利益放在第一位,要求党员把整体利益放在个人 利益之上,认为个人利益的实现和提高离不开整体利益。但少数 共产党员却宣扬和奉行资产阶级的利益观和价值观,在理论上鼓 吹个人主义,宣扬“ 人不为己,天诛地灭”,诋毁集体主义;在实践 上唯利是图,争名夺利,损公肥私,挖社会主义的墙角,破坏党、 人民和国家的整体利益。 第五,只讲索取,不讲奉献。共产党人的人生 观是吃苦在前, 享受在后;少讲索取、多讲奉献;甚至不讲索取、只讲奉献。但是 少数党员却认为市场经济条件下,原来那一套已经过时,如今是 “有权不用、过期作废” ,“不吃白不吃,不要白不要、不拿白不拿” , 趁着手中有职有权,抓紧解决位子、票子、房子、车子、女子、孩 子问题。 第六,只要个人自由,不要党的纪律。在一些党 员那里,自由 被理解为自己想怎么样就怎么样,随心所欲,无法无天,什么党 纪国法,早就被抛到九霄云外去了。 第七,只要人情关系,不讲党性原则。现在不少党员、干部党 性观念淡薄,原则性差,办事情做工作讲情面不讲真理,要“关系” 5 不要原则,政治上糊里糊涂,对错误思想和言行不批评不斗争, 保持一团和气,只重人情,有“关系”不该办的事也办,没有关系 该办的事不给办,相互间吹吹拍拍、拉拉扯扯,护短说情、徇私枉 法;生活上不清不白,请客送礼、吃吃喝喝是家常便饭,正如群众 中流传的:“酒杯一端,政策放 宽;筷子一提,可以可以,礼物一送, 事情办成。 ”这种庸俗作风的蔓延,严重损 害党的肌体,败坏党的 声誉。 外部环境的考验。伴随着全球化进程的加快,世界成 为一个 “地球村”。改革开放 给中国带来的巨大变 化就是使我国改变了过 去的半封闭局面,融入世界现代化大潮。我国改革开放以来,充 分享受到走向世界的好处,最大限度地利用了外部的资源、市场、 技术和人才,促进了我国的快速发展。 随着我国对外开放力度的加大,党越来越面 临外部环境的严 峻考验。西方资本主义国家对我“西化” 和分化的 图谋未变。党面 临着西方资本主义政治制度的颠覆、渗透的压力。西方发达国家 政党制度的存在的一些优点对党构成强大压力,群众更容易接受 外来信息,用比较和挑剔的眼光看待党。 面临“四大考 验” ,全党必须牢记,党的先进性和党的执政地 位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现 在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不 等于永远拥有。全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之 心,恪尽兴党之责,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞, 继续推进党的建设新的伟大工程,确保党在世界形势深刻变化的 历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的 历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主 义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。 6 面对“四大考 验” ,全党必须认识到,加强和改进新形势下党 的建设,是全党的重大政治责任。各级党组织要担负起加强党的 建设的重任,坚持党要管党、从严治党,全面落实党建工作责任 制,建立健全党建工作长效机制,确保党的建设各项部署落到实 处。各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责,加强党 建工作调查研究,研究新情况、解决
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