常州市依法治校工作评估细则(修订稿)

常州市依法治校工作评估细则（修订稿） （学校） 自评分 验收分 项 目 基 本 要 求 分值 评 分 标 准 自评分 验收分 验收方式 建立健全依法治校组织领导机构，党政主要领导亲自抓依法治校工作， 由一名校级领导具体分管，有明确的职能部门和法制工作人员。 5 分 组织领导机构不健全扣 2 分,明确职能部门、 明确分工、有具体法制工作人员缺一项扣 1 分。 有制定依法治校的实施方案，单位年度工作计划中有依法治校工作要 求。 5 分 无实施方案扣 3 分，年度工作计划无依法治 校内容扣 2 分。 建立依法治校岗位责任制，工作台帐齐全。 5 分 未建立岗位责任制扣 3 分，台帐记录不健全扣 12 分。 组 织 领 导 (20 分) 依法治校工作列入学校重要议事日程，建立依法治校工作会议制度， 定期检查依法治校工作的进展情况，每学年有关于依法治校工作的专项总结。 5 分 未建立依法治校工作会议制度扣 3 分。无专项总结扣 2 分。 查阅资料 普法教育有年度工作计划，做到要求明确，重点突出，措施落实。 5 分 无计划扣 3 分，计划不落实扣 13 分。 学校领导干部认真学习社会主义民主与法制建设的理论，学习与本职 工作密切相关的法律法规，增强依法决策、依法办事的自觉性和水平。 5 分 领导学法每学期不少于 2 次不扣分，每学期 学法 1 次扣 3 分，未组织学法不计分。 7.学校聘有法制副校长（法制辅导员），与法制副校长（法制辅导员） 加强联系，充分发挥法制副校长（法制辅导员）在法制宣传教育中的作用。 5 分 未聘请法制副校长或法制副校长不到岗不计 分，法制副校长不经常参与法制宣传教育扣 3 分 广大教职员工认真学习教育法、教师法等教育法律法规，依 法执教意识不断增强，有依法育人的责任感和能力。 5 分 教职工对教育基本的法律法规掌握较好 5 分， 掌握一般 3 分，学校不组织教职工学法不计 分。 把法制教育作为学生思想政治教育的重要内容，按规定开设法制教育 课（讲座），做到计划、课时、教材、师资“四落实”。 5 分 未安排法制教育课（讲座）扣 3 分，“四落 实”有一项不落实扣 1 分。 普 法 教 育 (30 分) 法制教育活动形式多样(如每学期定期布置法制宣传橱窗，组织全校 法制教育报告会，组织参观法制教育展览，组织收看法制教育录像等)，如 期完成上级规定的普法教育内容。 5 分 开展活动较好 5 分，一般 3 分，一学期中未 开展法制宣传教育不计分，无法制教育宣传 阵地扣 2 分。 查阅资料 查看笔记 问卷调查 个别交谈 项 目 基 本 要 求 分值 评 分 标 准 自评分 验收分 验收方式 按照教育法等教育法律法规和规章的要求，结合学校实际，依法 制定出本校章程，报上级教育行政部门审定，并积极组织实施。 15 分 未制定出本校章程不计分且不予评估。学校 章程未经上级教育行政部门审定的扣 5 分， 未按学校章程实施扣 5 分。 制定并实施与本校章程相配套的学校行政管理、教育教学管理、总务 管理、教职工管理、学生管理及校园环境管理等各项规章制度。各项制度体 现公正、公平，有可操作性，且不违反现行法律法规。 15 分 达到要求 15 分，制度不完善、不规范或有部 分难以操作酌情扣分，制度不完整且有多处 明显违反法律、法规不计分。 制 度 建 设 (40 分) 通过各种形式向师生广泛深入宣传本校章程和各项规章制度，落实到 常规管理，内化为师生素质。 10 分 章程和规章制度在学校管理中得到较好实施 10 分，师生对章程、规章制度知晓率不到 80%扣 5 分，知晓率不到 60%不计分。 查阅资料 实地查看 问卷调查 有效实施校长负责制(高校实施党委领导下的校长负责制)、党组织充 分发挥政治核心作用，校长全面负责学校行政工作，完善校长决策程序，按 民主集中制原则，发挥各个管理层面的管理职能。根据党政议事规则，研究 和决定学校重大事项。 10 分 有健全的学校管理体制、党政领导协调配合 好、办事效率高 10 分，管理关系未理顺、管 理层面职责不明、党政工作不协调不计分； 其他方面的问题酌情扣分。 规范教师管理，精简富余人员，逐步清退超编使用、临时聘用人员及 不合格教师，压缩各类非教学人员。依法与教师签定聘用合同。 5 分 未签聘用合同扣 3 分，聘用合同不规范扣 2 分，教师超编扣 2 分，扣完该项分值为止。 16.建立起科学、合理和完善的校内岗位责任制，并以此对教职工全员 管理，把教职工履行岗位责任的优劣作为考核、奖惩的重要指标。 5 分 实施教职工全员聘用制，有科学合理的教职 工考核奖惩办法且执行较好得 5 分，较差不 计分。 学生思想政治教育工作经常化、制度化，督促学生严格遵守学生守则 和日常行为规范。 5 分 学生思想政治工作计划性不强，或思想政治 教育效果不明显不计分。 严 格 执 行 国 家 课 程 计 划 ， 控 制 学 生 在 校 活 动 总 量 ， 减 轻 学 生 过 重 课 业 负 担 。 国 家 、 省 、 市 有 关 实 施 素 质 教 育 的 各 项 规 定 落 到 实 处。 10 分 未 按 规 定 开 全 国 家 规 定 课 程 扣 5分 ， 学 生 在 校 活 动 时 间 超 过 规 定 时 间 半 小 时 以 上 扣 5分 ， 其 余 酌 情 扣 分 ， 经 查 实 严 重 违 反 减 负 规 定 的 不 予 评 估 。 严格贯彻省、市教育部门的学籍管理规定，无违反学籍管理规定和招 生规定吸纳学生和处理学生的情况，流生率控制在规定范围之内。 10 分 违反学籍管理规定或招生规定有一起扣 3 分， 流生率超出规定范围不计分。 规 范 管 理 (80 分) 遵守财经纪律，加强财务管理，建立和完善财务管理制度，实行收费 公示制，建立学校财务的自查机制。严格执行省、市关于招生收费的各项政 10 分 每发生一起违规收费的扣 5 分，有严重违规 收费受查处的不予评估。 查阅资料 座谈了解 问卷调查 实地察看 参考局有 关科室统 计或检查 结果 项 目 基 本 要 求 分值 评 分 标 准 自评分 验收分 验收方式 策规定，做到收费标准公开，收费程序规范，主动接受社会监督，坚决杜绝 违规收费和教育乱收费现象发生。 21.认真抓好校产管理，定期进行校舍、设施的安全检查，校舍设施维 护保养良好，确保师生安全。 5 分 校舍设施存在安全隐患又未及时整改排除不 计分，发生因学校管理原因的师生伤害事故 不予评估。 22.教师严格执行师德规范，教书育人、为人师表，与学生平等相处， 尊重学生人格。无侮辱、歧视学生，体罚和变相体罚学生的现象发生。 10 分 发生一起侮辱、体罚或变相体罚学生的扣 3 分，发生两起以上的不计分，因侮辱、体罚 学生造成严重社会影响的不予评估。 23.完善安全管理制度，落实各项安全防范措施。建立学生安全和伤害 事故应急处理机制和报告制度。学校重大突发事件和重大事故在规定时间内 向上级主管部门报告，不得瞒报、迟报、漏报，并及时汇报处理结果。 5 分 每发生一起瞒报学校安全事故或伤害事故的扣 2 分，扣完为止。 24.配合当地公安、工商等部门加强校园周边地区的综合治理，学校周 边环境文明、健康、安全。 5 分 校园周边治理较好 5 分，一般 3 分，校园周 边脏乱差或有严重影响学生安全的治安问题 不计分。 25.实行校务公开制度，在校内设有校务公开栏，有明确的校务公开事 项及监督机制。 10 分 学校无校务公开栏扣 5 分，公开事项有随意 性扣 5 分，无监督检查制度扣 5 分，扣完为 止。 26.教代会制度健全，充分发挥教代会在参与民主管理、民主监督中的 作用,认真处理教代会提案，中层以上干部每年向教代会或教师大会述职， 接受群众民主评议。 10 分 教代会作用发挥好，民主评议干部工作规范 10 分，教代会制度正常但发挥作用一般 5 分。 教代会工作不正常，民主评议流于形式不计 分。 27.对学校的重大事项及有关教职工切身利益的决策,能广泛听取群众意 见，教职工关心学校管理工作，学校民主气氛浓厚。 5 分 学校未建立收集听取群众意见的渠道扣 3 分， 教职工参与学校管理积极性不高扣 2 分。 民主 管理 民主 监督 (30 分) 28.增强与社区、家长的联系，涉及学生权益的重要事项，要充分听取 5 分 未建立与社区、家长联系网络扣 3 分，社区、 查看现场 查阅资料 个别交谈 项 目 基 本 要 求 分值 评 分 标 准 自评分 验收分 验收方式 家长的意见，接受家长监督，并积极推动社区参与学校管理与监督。 家长对参与学校监督、管理积极性不高扣 2 分。 29.学校成立人民调解委员会、党政工和教职工代表组成的教职工聘用 领导小组和聘用争议调解小组，依法调解教职工在聘用中的各种纠纷。 5 分 已成立机构,并较好发挥作用 5 分,成立机构、 作用不大 2 分,未成立聘用领导小组和聘用争 议调解小组不计分。 30.教师在合法权益受到侵犯,或者对学校处理决定不服的，有权向主管 教育行政部门提出申诉，学校不得压制或打击、报复。 5 分 有压制教师申诉行为的不计分。 法 律 救 济 (20 分) 31.建立学生校内申诉委员会，依法维护学生的合法权益，学生有较好 的依法维权意识，逐步成立法律咨询室，开展法律咨询服务。 10 分 已成立机构，学生知道运用其维权 10 分，已 有机构，学生不运用其维权扣 5 分，未建立 学生校内申诉委员会不计分。 查阅资料 座谈了解 问卷调查 32.党的教育方针在校内全面贯彻,学生德、智、体、美诸方面主动地、 生动活泼地得到发展，学生素质在原有基础上得到较大提高，在社会上有良 好的办学声誉。 10 分 同类学校中处于领先地位或近年声誉提高明 显 10 分，同类学校中地位在中等以上，但进 步不明显 6 分，同类学校中处于后进或社会 声誉明显下降不计分 33.学校有良好的校风、教风和学风，师生团结和谐，学生勤学上进， 文明礼貌，师生员工对校园秩序满意率达 90%以上。 10 分 随机抽查，满意率每少 1 个百分点扣 1 分， 扣完为止，校