大学生村官关键是培养使用

山西：“五项制度”加强大学生村官培养使用 大学生村官是社会发展进步的产物，是党的事业薪火相 传的源头活水。2006 年以来，山西省从加强农村基层组织建 设、培养社会主义新农村建设骨干力量的实际出发，连续选 聘了 28782 名大学生村官，覆盖了全部行政村。在今年的市 县乡换届选举中，有 3866 名大学生村官得到基层的高度认 可，被依法选举为各级党代表、人大代表和政协委员，占在 岗大学生村官总数的 17.8%。其中：党代表 2819 名，市党代 表 20 名、县党代表 395 名、乡镇党代表 2404 名；人大代表 968 名，市人大代表 16 名、县人大代表 170 名、乡镇人大代 表 782 名；政协委员 79 名，市政协委员 1 名、县政协委员 78 名。 山西省这么多大学生村官积极参政议政，是省委加强大 学生村官培养使用力度，坚持实行 “五项制度”的直接结果。 一是实行专人管理制度。省市县乡都成立了大学生村官工作 专门管理机构，配备了工作人员，构建了“ 五级联动、分工负 责” 的立体领导模式，做到了有人管事。省里还专门编写了 与大学生村干部谈心一书，作为工作教材免费发放给每一 位大学生村官，对他们履行好岗位职责起到了积极作用。二 是实现严格考核制度。制定了山西省大学生村干部考核暂 2 行办法，对大学生村官总体年度目标任务和考核标准办法 进行细化，充分调动大学生村官干事创业的积极性。有 44 名 大学生村官由于长期不在岗、在外兼职从事其他工作等原因 考核不合格被依规解聘。三是实行创业激励制度。全省市县 两级共设立创业资金 2.28 亿元，确定了 11 个大学生村官创 业培训基地和 6 类 25 个实践基地，提升大学生村官创业富 民能力，有 4023 名大学生村官带头创业，带动了 117871 户 农民增收致富。去年 10 月，省委对 100 名优秀大学生村官进 行了隆重表彰，有 11 名因创业成绩突出被授予“山西青年五 四奖章”。四是 实行有序流 动制度。除按照中央规定拿出一定 比例定向考录省市县公务员外，省委组织部和省人事厅规定， 乡镇考试录用机关公务员和事业单位工作人员，要注重从在 职的优秀村干部中考录，录用比例要占到整个录用计划的 70%以 上，其中录用的优秀大学生村干部不得少于 70%。截至目前， 有 2580 名大学生村官被录用为公务员，有 2972 名被招聘为 事业单位工作人员，为全省党政机关和事业单位储备了一大 批来自农村基层一线的后备人才。五是实行选拔使用制度。 一方面鼓励和支持大学生村官依法竞选村“两委” 班子成员， 有 5959 名担任了村 “两委”班子成员，其中 225 人担任了村 党支部书记或村委会主任；一方面积极选拔大学生村官担任 乡镇领导干部，在今年乡镇换届中遴选了 153 人充实到乡镇 领导班子，极大地改善了乡镇干部队伍结构，激发了大学生 3 村官干事创业活力。 除了实行培养使用“五项制度” 外，山西省 还十分注重对 大学生村官工作的宣传引导。省委组织部为大学生村官免费 订阅了大学生村官报，并在晋组信息、三晋红 e 网和山 西青年报创办了大学生村官专栏和专版，各地创办大学生 村官报刊杂志 52 种，发放面基本覆盖全省大学生村官，为大 学生村官进行思想交流和工作交流搭建了有效平台。目前， 省委组织部正在组织大学生村官结合创先争优活动，开展以 “比学习，争做 现代知 识的传播人；比能力，争做科技推广的 带头人；比创业，争做市场经济的闯