定襄县现代农业规划

山西省省级现代农业示范区建设规划 山 西 定 襄 现代农业示范区建设规划 （20112015） 定 襄 县 人 民 政 府 山西省农牧业勘察设计院 二一年九月 1 山 西 定 襄 现代农业示范区建设规划 （20112015） 院 长： 杨连仲 总经济师： 高 波 项目负责人： 王铁贵 主要编写人员： 巩善喜 王庆荣 张海堂 赵建平 杨虎伟 秦俊文 陈海梅 王少平 张志平 杜建文 赵展军 王铁贵 闫诗伟 刘海鹏 李胜飞 郝潞伟 定 襄 县 人 民 政 府 山 西 省 农 牧 业 勘 察 设 计 院 二一年九月 1 目 录 前 言 1 第一章 规划背景 4 第一节 示范区现状 .4 第二节 有利条件 .7 第三节 存在问题 12 第二章 指导思想与建设目标 .14 第一节 指导思想与总体思路 14 第二节 总体目标 18 第三节 规划布局 19 第三章 重点产业项目建设规划 .21 第一节 智村玉米标准化种植示范园区 21 第二节 受录乡高效设施蔬菜生产示范园区 31 第三节 现代农业研发推广观光园区 37 第四节 一波生态观光休闲农业园 49 第五节 精品水果生产示范区 61 第六节 兰台村奶牛健康养殖示范园区 78 第四章 服务支撑体系建设规划 .85 第一节 农产品加工体系建设 85 2 第二节 市场体系建设 87 第三节 社会化服务体系建设 88 第四节 信息化体系建设 89 第五章 投资估算与效益分析 .91 第一节 投资估算 91 第二节 资金来源与分阶段投资计划 92 第三节 效益分析 93 第六章 保障措施 .94 1 前 言 党的十七大作出了“走中国特色农业现代化道路”的战略部 署，提出了“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务” 的要求。山西省委、省政府认真贯彻十七大精神、落实科学发展 观，提出了转型发展的新思路。 山西省委、省政府决定在定襄县等县建设省级现代农业示范 区，是全省发展现代农业的重要举措，对促进定襄农业发展和忻 州市社会经济的发展具有重大意义。定襄县位于忻定盆地，地势 平坦，交通便利，区位条件优越，农业资源丰富，产业特色明显， 科技水平较高，基础设施扎实，政策环境良好，人文历史深厚， 发展潜力较大，示范面较广，初步具备了发展现代农业产业的基 础和条件。加快示范区建设与发展，有利于用现代物质条件装备 农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用 现代经营方式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型 农民发展农业；有利于推进农业结构调整，实现农业技术的跨越 式发展与产业升级；有利于发挥现代农业科学技术的示范辐射和 产业带动功能，引领当地农业走经济高效、产品安全、资源节约、 2 环境友好、技术密集、凸显人力资源优势的新型农业现代化道路， 形成支撑和带动定襄乃至山西加快发展的重要增长点。定襄县现 代农业示范区建设领导组，以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、 省政府作出的转型发展、跨越发展的重大决策，结合定襄区划、 资源、产业等实际，通过县政府有关部门的充分调研、论证，反 复修改、完善，编制了山西定襄现代农业示范区建设规划。 规划立足定襄县区位、资源、产业现状，整合优化资源 要素，突出特色、质量、品牌和效益。以玉米、瓜菜产业为主导， 果品、奶牛、休闲为特色，突出“一个中心，两个基地，六大特 色区域”（即晋昌镇现代农业物流中心，受录乡绿色优质农产品 精深加工基地、现代农业高新技术研发推广和农村实用人才培养 培训基地，建设以杨芳乡智村为核心的省级玉米高产样板区、以 受录乡为核心的设施瓜菜展示区、以县农作物原种场为核心的现 代农业研发推广观光园和以兰台村为核心的奶牛养殖示范区、以 宏道镇北社东、北社西村和季庄乡横山村为核心的精品水果示范 区、以蒋村乡一波生态观光休闲农业园为核心的生态观光农业休 闲区） ，夯实产业基础，强化农业科技研发与农民培训，建设完善 3 农业信息、物流市场、农产品加工、质量安全监管等支撑服务体 系。规划以核心示范区建设为重点，以项目建设为载体，本 着“高标准规划、高起点推进、高质量建设”的原则把示范区建 设成为设施完备、配套齐全、机制灵活、技术高新、管理科学、 环境优美、效益显著、农业和农村经济快速健康发展的样板区,山 西北中部最具辐射带动能力的现代农业示范区，为全省发展现代 农业创造经验、提供样板。示范区到 2015 年基本建成后，农产品 商品率达到 95%以上，农产品加工转化率达到 80%以上，农民组织 化程度达到 60%以上，农业综合生产能力比 2009 年提高 40%以上。 在示范区的带动引领下，到 2015 年，全县农业综合效益比 2009 年翻一番，农民人均纯收入比 2009 年翻一番，达到 1 万元以上。 4 第一章 规划背景 第一节 示范区现状 一、自然资源条件 （一）地理位置 定襄县位于山西省北中部，忻定盆地东侧，地理坐标东经 11239151131650，北纬 38192238 4015。北面以将军山、五台山余脉与原平市、五台县毗邻，东 南以文山、系舟山与盂县、阳曲县接壤，西与忻府区相邻。全县东 西长 48 公里，南北宽 36 公里，国土总面积 865 平方公里。 （二）地形地貌 定襄县北、东、南三面环山，中、西部为河谷平川，全县地形 由东向西呈簸箕形，平川占总面积的 47.7，丘陵占 21,山地占 31.3。最高峰为柳林尖山，海拔 2101 米。西部和中部为忻定盆地。 主要河流滹沱河，由西向东横贯全境。境内三面群山环抱，四水贯 流。 （三）气候条件 定襄县属暖温带大陆性气候，春季暖和、干燥多风，夏季炎热、 雨水集中，秋季短暂、天高气爽，冬季寒冷、风多雪少，雨热同季， 高温高湿同期，降水量少，蒸发量大，年蒸发量为降水量的 34 倍， 5 季节变化明显，昼夜温差较大。境内年平均降水量 400，年蒸发 量 1448.7，年均气温 8.7，极端最低气温27.2，年10 的活动积温 3197.1，无霜期 158 天左右，年日照时数达 2734.6 小时，年太阳辐射总量为 135.9 千卡平方厘米。常年发生的灾害 有干旱，冰雹和霜冻。 （四）水资源 定襄境内有池泉、云南两大灌渠，滹沱河、牧马河、云中河、 同河贯穿全境。地下水资源总量 0.62 亿立方米，其中地下水 0.70 亿立方米，河川径流 0.27 亿立方米，重复计算量 0.15 亿立方米， 河道渗透量 0.19 亿立方米。现有农业灌溉井 1254 眼。 （五）土壤及肥力情况 定襄县耕地总面积 39 万亩。耕地土壤主要分为四个亚类，即石 灰性褐土、潮褐土、潮土、盐化潮土。耕地土壤有机质平均含量为 11.57g/kg，碱解氮平均含量为 50.45mg/kg，有效磷平均含量为 12.5mg/kg，速效钾平均含量为 122.14mg/kg。 二、社会经济条件 （一）行政区划及人口 定襄县隶属山西省忻州市管辖。现辖 3 镇 6 乡、155 个行政村， 3 镇是河边镇、宏道镇、晋昌镇；6 乡是蒋村乡、受录乡、南王乡、 6 神山乡、季庄乡、杨芳乡。总人口 21.3 万人，其中农业人口 17.8 万人，占全县总人口的 83.6%。 （二）交通现状 定襄县境内地势平坦，交通便利。朔黄铁路、北同蒲支线忻河 铁路、忻台公路、忻阜高速公路横贯东西，大运高速公路经由县域 西北角，尤其是公路建设取得了突破性进展，乡乡村村通油路，县 乡公路三干九支六循环形成网络。定襄县城距忻州 22 公里，距太原 98 公里，从忻阜高速到北京仅用 34 个小时。 （三）经济发展状况 据 2009 年统计资料显示，定襄县完成地区生产总值 28.76 亿元， 其中第一产业（增加值）3.5 亿元，第二产业 15.86 亿元，第三产 业 9.41 亿元，三类产业产值构成比例为 12.2%、55.1%、32.7%；全 县农林牧渔业总产值 5.48 亿元，其中农业产值 3.85 亿元，林业产 值 4948 万元，牧业产值 8101 万元；农民人均纯收入 5022 元，其中 工资性收入 2574.2 元，占 51.3%，农业经营收入 2315.94 元，占 46.1%，其它收入 132.28 元，占 2.6%。 2009 年，全县农作物总播种面积 39.864 万亩，复种指数 106%，粮经比为 8.81.2。其中，粮食作物播种面积 35.18 万亩， 粮食总产量 16.4 万吨，人均占有粮 770 公斤，人均粮食纯收入 7 1034 元；蔬菜种植面积 3.53 万亩（含立体间套面积） ，蔬菜总产量 14.12 万吨，人均蔬菜 662.9 公斤，蔬菜总产值 8825 万元，农民人 均蔬菜纯收入 297.5 元；以苹果和酥梨为主的水果面积 9.112 万亩， 水果总产量 1.30 万吨，总产值 2841 万元，农民人均水果纯收入 180 元；干果面积 6.4 万亩，总产量 0.12 万吨，总产值 700 万元， 农民人均干果纯收入 240 元；牛羊猪鸡总饲养量 20.96 万头（只） ， 肉蛋奶总产量 1.02 万吨，总产值 7117 万元，农民人均畜牧业纯收 入 395.4 元；无公害和绿色农产品产地认定面积 8 万亩、认证 22 个。 锻压业是当地主要的经济支柱产业，共有锻压企业 632 户，从 业人员近两万人，有锻锤、空气锤等各种锻造设备 800 余台，车床、 钻床、刨床等加工设备 1700 余台(部)，形成法兰盘、齿轮、轴承、 合金钢模块四大系列产品，年生产加工能力达到 25 万吨，年创造产 值 15.41 亿元，占到全县工业总产值的 97.2，是全国乃至亚洲最 大的法兰产品生产基地之一。1999 年度被国家正式授予“中国锻造 之乡”的荣誉称号。 第二节 有利条件 一、农业自然资源丰富 定襄县土壤肥沃，地平水浅，光照充足，雨热同季，昼夜温差 8 大，无霜期长，十分有利于农作物光合产物的积累，产量高，品质 好。所有华北地区中晚熟农作物品种都能种植，西瓜、甜瓜、西红 柿、苹果、酥梨远销湖北、浙江、太原、大同、阳泉等省、市，特 别是西甜瓜糖分高、品质优，西红柿干物质积累多，耐贮运、口感 好，具有较强的市场竞争力。丰富的自然资源为当地现代农业以及 相关产业的发展提供了适宜的资源保障。 二、农业基础设施较为完善 定襄县历来重视农业基础设施建设。多年来，相关部门充分发 挥地下水位高、平川耕地多的优势，积极实施以“田、林、路、渠、 机、电、井”七配套的农业综合开发、中低产田改造、高标准农田 建设等工程项目，大大改善了区域内耕地抵御自然灾害的能力和农 田生态环境。据统计，全县累计建设“田成方、林成网、路相通、 井配套”的高标准农田 16 万亩，新打井 300 余眼，铺设管灌 6 万余 亩，有效灌溉面积达到 30.6 万亩，占到总耕地面积的 76.8%，灌溉 周期 22 天。 2008 年，定襄县农业综合开发办争取到每年投资 1411 万元的 国家农业综合开发高标准农田建设示范项目，共建高标准农田 3 万 亩。此外，省农业厅将该县列入了“山西省 2000 万亩耕地综合生产 能力建设”项目县，每年投资 200 万元，改造盐碱地 3000 余亩。这 9 些基础设施的建设为当地现代农业发展提供了有效的硬件设施。 三、农业产业特色明显 2005 年以来，定襄县认真贯彻省、市提出的发展“一村一品” 、 “一乡一业”农业产业精神，瞄准国内外市场，积极引导和培育农 业区域优势产业，形成了具有定襄特色的农业产业格局，呈现出较 为明显的产业梯度层次分布带。玉米、瓜菜、酥梨、奶牛产业在全 省有较大影响。全县玉米播种面积占农作物播种面积的 85%左右； 甜糯玉米种植面积 3 万亩，品质好，粘性强；瓜菜种植面积 3.5 万 亩，其中立体种植 2.5 万亩，瓜菜品质誉满省内外；干鲜果品 15.512 万亩，酥梨大量出口国外；同时全县农业标准化生产稳步推 进，制定发布农业生产标准 22 项，认证绿色食品 15 个，无公害农 产品 7 个，瓜菜农药残留检测合格率 100%，农产品质量档次明显提 高。全县农业特色产业的不断培育和发展，为现代农业的发展奠定 了良好的产业基础。 四、农业产业化成效初现 在农业产业化发展中，定襄县委、县政府坚持把培育和发展农 民专业合作社、扶持壮大龙头企业作为推进农业产业化进程的重要 措施来抓，全县农业产业化水平明显提高。2009 年，全县有各类大 中型农业龙头企业 13 个，其中国家级 1 个，省级 2 个，市级 2 个， 10 年加工转化农产品 50 万吨，发展订单面积 30 余万亩，其中纪元酒 精厂建设优质玉米基地 25 万亩，收购玉米 30 万吨；山田园食品有 限公司年加工糯玉米 1 亿穗，建设基地 3 万余亩；已成立农民专业 合作社 308 个，其中省级示范合作社 3 个，入社社员 1.22 万户，带 动农户 3 万余户。同时全县注册农产品商标 35 个，获省级以上名牌 农产品 2 个，省级著名商标 2 个，拥有“穗穗”杂粮、 “富贵”醋 、 “山田园”糯玉米、 “维尔康”小米等一批知名度较高的农产品品 牌。农业产业化进程不断加快，有利于定襄农产品知名度的提高和 市场竞争力的增强。 五、政策环境良好 进入新世纪，县委县政府审时度势，统一思想，提高认识，将 发展现代农业列入县政府的重要议事日程，确立了“五个理念”抓 农业的发展新思维，即用现代农业的理念引领产业发展，用科技农 业的理念催生产业发展，用工业农业的理念经营农业产品，用综合 农业的理念扶持产业发展，用项目农业的理念壮大农业产业；出台 了多项与现代农业相关的政策和文件，对发展现代农业进行政策引 导和项目扶持，全力整合资金，整合项目，积极创造“政府投资做 示范，农民跟着得实惠”的良好氛围。政府力推农业现代化的多项 举措，为定襄现代农业的发展提供了良好的政策环境。 11 六、农业科技水平较为先进 近年来，定襄县在推动粮食增产、农业增效中以科技推广应用 为手段，围绕“良田良制、良种良法、农机农艺相结合”的科技推 广模式，健全体系，引进技术，建设园区，扶植大户。全县县乡农 业科技人员 85 人，其中高级职称 5 人，中级职称 32 人，初级职称 48 人，2009 年，被列为农业部农业技术推广体系改革与建设项目县， 在人员素质、办公条件、服务设施等方面得到了进一步完善。 2007 年2010 年，该县实施完成了农业部测土配方施肥项目， 获得了 5 万余个土壤养分数据；每年开展“新品种、新技术、新农 药、新肥料、新农机”等“五新”引进 500 余个（项） ，建设杨芳乡 智村省级玉米新品种展示园区 100 亩，县农作物原种场农业高新技 术展示园区 1500 亩，神山乡镇安寨村 100 亩西甜瓜新品种示范园等 各类农业科技示范园区 10 个；承担省农科院玉米所、省种子管理站、 山西农大等科研院所试验示范新品种 300 余个，技术攻关项目 10 余 项。从 2006 年开始，共引进推广杂交谷子新品种 5 万亩次，亩增产 30%以上；推广以单粒精播为核心的玉米全程机械化栽培技术 50 万 亩次，农业机械化水平达到了 53%，亩节本增效 300 元以上，提高 了土地产出率、资源利用率和劳动生产率。同时，在全县 155 个村 培训和培养了 3000 余户科技示范户，种植大户 240 户，农机大户 12 153 户， “五统一”率达到了 60%以上，土地流转面积 5.3 万余亩， 全县农业科技贡献率接近 50%，为定襄县现代农业发展提供了强有 力的技术支撑。 七、现代农业初见端倪 随着科学技术的不断进步，定襄县对现代农业建设进行了初步 探索。2008 年引进示范，2009 年大面积推广的移动大棚种植“春提 早甜瓜复栽秋延后西红柿”技术与模式在全市率先应用，并且在示 范推广中不断进行技术创新，植入了“基质育苗、微滴灌、遮阳网 防病、水肥一体化、无公害防病治虫、富硒栽培、无土栽培”等先 进成果和技术，蔬菜产业逐步向标准化种植、智能化管理、一体化 生产的现代化经营方向发展。2009 年全县种植面积 2000 余亩，辐 射带动全市建设 5000 余亩，亩创产值 1500020000 元；同时，旅 游、休闲、生态农业建设渐成规模，凤凰山生态植物园占地 5000 亩， 集观光、休闲、餐饮为一体，种植杏、李、葡萄等百果采摘园 120 亩；一波生态观光休闲农业园正在建设当中，起点高，进展快，生 态效益显著。定襄县以设施农业、休闲农业作为辐射源，必将带动 全县现代农业的发展。 第三节 存在问题 定襄县区位优势好，土地条件好，农民思想解放，接受能力强， 13 具有发展现代农业的多种优势。但与现代化生产相比较，仍存在诸 多不足与问题，亟待发展和提高。 一、农业产业化程度较低，主导产业还不大不强，特 色产业规模小，受市场影响波动大 以“一家一户”经营为主要生产方式导致组织化程度低，产业 规模小、效益低；支柱产业和主导产品未能形成规模效应，与现代 农业标准化、产业化、规模化、集约化的要求仍有一定差距。 二、农业科技推广与服务体系建设不完善 目前，县乡农技推广机构人员少，专业配置不合理，年龄偏大， 人员青黄不接，自 1995 年以来，县乡农技部门基本没有进专业人员， 服务跟不上，公益性服务职能被弱化，先进适用技术得不到及时推 广普及，科技成果转化渠道不畅，形成“最后一公里”问题，不能 适应当前现代农业发展的需要。 三、农产品流通体系不健全 农村合作经济组织尚处于起步阶段，大多属松散型的结合，难 以形成多环节的利益共同体；农民经纪人队伍发展缓慢，农民与市 场连接的桥梁与纽带不牢固。 四、农产品加工业不发达 从全县涉农龙头企业总体来看，资金投入少，企业规模小，带 14 动辐射作用弱，拉动农村经济发展后劲不足。 五、产品标准意识、品牌意识和科技含量有待进一步 提高 受传统因素的影响，企业和农户思想上仍存在重数量轻质量的 现象，缺乏走向国际市场的创新意识和竞争意识；机械化、自动化、 智能化、环境调控等现代高新技术滞后，难以适应现代农业的要求。 六、农业基础设施总体薄弱、抵御自然灾害能力仍然 较差 一是机井出水量不足，全县尽管有农业灌溉机井 1200 多眼，水 浇地平均每 360 亩地有一眼，但大部分单井出水量不足，用机井浇 水成本高；二是田间水渠、管灌等设施老化，相当一部分村子田间 浇水仍然采用明渠，有管灌的村子中有一部分管道年久失修，存在 跑、冒、滴、漏现象，既费时又费力；三是田间交通不便，大型机 械无法行走，不能进入田间作业。 第二章 指导思想与建设目标 15 第一节 指导思想与总体思路 一、指导思想 示范区建设的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以农业 增效、农民增收为目标，以国内外市场为导向，以示范推广现代农 业技术、经营模式为重点，立足区域优势产业，优化资源配置，加 强农业基础设施建设，加快农业科技创新步伐，培育壮大农业龙头 企业，完善产业化经营体制，拓展农业生产功能，构建优势农产品 生产基地。有计划、有步骤地建设具有现代物质装备、现代科技支 撑、现代管理水平，生态效益、经济效益、社会效益相统一的现代 农业示范区，提高农业生产率、劳动生产率和农产品加工转化率， 增强农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，实现农 业大县向农业强县的转变。 二、总体思路 （一）建设思路 立足定襄县区位、资源、产业优势，坚持全县“平川做强粮瓜 菜，丘陵开发干鲜果”的农业产业发展思路，以玉米、瓜菜产业为 主导，果品、奶牛、休闲为特色，围绕“一村一品” 、 “一县一业” ， 在现有农业生产园、区、场的基础上，按照现代农业的内涵和示范 辐射带动功能，运用先进科学技术，先进工业装备，先进管理理念， 16 夯实产业基础，强化支持服务体系；提高特色优势农产品聚集度， 实现区域化布局、专业化生产、产业化经营；围绕发展优势产业、 特色产业，以增加科技含量为核心，改善农业基础设施和条件为重 点，实现产业化、标准化、机械化、信息化和可持续发展的现代生 产方式；以培育加工龙头企业、建设市场营销体系和创新现代农业 产业化机制为重点，实现规模化、标准化、商品化、集约化的现代 经营方式；以土地合理流转，发展农民专业合作社为重点，以公司+ 合作社+农户、公司+基地+农户和大户规模经营等为主要机制，实现 适应产业化和市场化需求的现代组织方式；以整合资金上项目为抓 手，以核心示范区建设为重点，建设一个集现代高效农业、生态农 业、循环农业、优质精品农业、观光农业为一体的省级现代农业示 范区，引领定襄带动全省农业走特色明显、机制创新、经济高效、 产品安全、资源节约、环境友好、技术密集、凸显人力资源优势的 新型现代化农业道路，为山西农业实现转型发展和跨越发展做出新 贡献。 （二）建设原则 1、发挥优势的原则。按照地域主导产业及优势产品，选准示范 区发展方向，积极培育特色产业，加速农业产业升级，带动当地农 村经济整体发展。 17 2、效益优先的原则。坚持市场化运作和企业化管理，优先选择 竞争力强，能带动农民增收的示范推广项目，提高示范区的整体经 济效益。 3、示范带动的原则。示范区建设要运用现代装备，现代技术和 新型运行机制，实现农业生产全过程的现代化。 4、政策引导的原则。示范区规划建设政府积极主动引导，各部 门紧密配合，通力协作，以农业专业合作经济组织和龙头企业为主 体，按照市场化运作，企业化管理模式，形成政府推动、部门配合、 社会力量积极参与的建设机制。 5、集约化、规模化、产业化经营的原则。示范区建设要集中连 片，有一定规模，能产生规模效益；充分发挥龙头企业和专业合作 经济组织的带动作用，不断完善农业社会化服务体系，建立符合现 代农业发展的产业化经营管理模式。 （三）发展战略 1、科技引领战略 把增加科技含量作为示范区建设的核心，以科技示范园区为载 体，以县乡农业科技推广网络为主体，以社会化服务为补充，以有 机、绿色、无公害“三品”生产为手段，大力发展高产、优质、高 效、安全、生态农业，提高农业素质、打造农产品品牌，增强市场 18 竞争力。 2、基础强化战略 以农田水利基本建设、地力培肥、农田道路建设、农业机械化、 信息化和社会化服务体系建设为重点，全面改善农业生产发展条件， 为示范区农业和经济社会又好又快发展提供基础保障。 3、产业提升战略 按照产业化目标，大力发展龙头企业，延伸产业链条，建立健 全农产品市场体系，开拓农产品有形与无形市场；创新和完善现代 农业产业化经营机制，大力发展农民专业合作组织，提高农民和农 业生产的组织化程度，增强示范区农业市场适应能力。通过完整的 产业化体系和机制提升示范区建设整体水平。 4、素质提高战略 以转变农民思想观念，提高农民科技文化水平、经营管理水平 为重点，提高生产主体的整体素质，为示范区实现跨越式发展提供 人力和智力支撑。 5、可持续发展战略 在强化农业基础设施建设的基础上，实行资源开发利用与科学 保护结合，资源环境治理与提高资源利用率并重，示范区建设与区 域经济社会发展统筹，实现示范区生态环境优化、资源可持续利用、 19 经济社会可持续发展。 第二节 总体目标 到 2015 年,力争把示范区建成集科技先进、特色明显、产业高 效、绿色生态于一体的省级玉米高产样板区、设施瓜菜展示区、奶 牛养殖示范区、生态观光农业休闲区；建成定襄重要的绿色优质农 产品生产和精深加工基地、现代农业物流中心、现代农业高新技术 研发和产业化示范推广基地及农村科技实用人才培养培训基地；基 本实现区域内农业功能多元化、生产结构高优化、技术推广高新化、 经营方式产业化、生态环境优美化和农民生活富裕化。通过示范区 建设，带动全县农业实现如下目标： 区域内农林牧渔业总产值达到 10.82 亿元,年均增长 12.1%；农林牧渔业增加值达到 5.34 亿元,年均增长 7.3%。 土地生产率达到 2689 元/亩，较 2009 年翻一番，农产品综 合商品率达到 95%以上。 农业劳动生产率人均达到 8648 元,较 2009 年翻一番；农民 人均纯收入比 2009 年翻一番，达到 1 万元以上。 优质农产品率达到 95%以上,无公害农产品产量比重达到 90%以 上,绿色食品产量比重达到 40%以上。 主要农副产品加工转化率达到 80%以上,农副产品加工产值 20 与农林牧渔业总产值的比重达到 1:1.5。 培育年销售收入超亿元的农业龙头企业 3 家、农民专业合 作社 500 个,带动区域内 60%以上的农户进入产业化经营。 优良品种综合覆盖率达到 100%以上；农业科技贡献率达到 55%以上。 有效灌溉面积占耕地的比重达到 90%以上；农业机械化程 度达到 85%以上；森林覆盖率达到 28%以上。 第三节 规划布局 一、总体布局 定襄现代农业示范区总体布局突出“一个中心，两个基地，六 大特色区域。 ”一个中心即晋昌镇现代农业物流中心；两个基地即受 录乡绿色优质农产品精深加工基地、现代农业高新技术研发推广和 农村实用人才培养培训基地；六大特色区域即建设以杨芳乡智村为 核心的省级玉米高产样板区、以受录乡为核心的设施瓜菜展示区、 以县农作物原种场为核心的现代农业研发推广观光园、以宏道镇北 社东、北社西村和季庄乡横山村为核心的精品水果生产区、以蒋村 乡一波生态观光休闲农业园为核心的生态观光农业休闲区和以兰台 村为核心的奶牛养殖示范区。 主要产业规划规模一览表 序号 项目名称 核心区规模 示范带动规模 21 数量 单位 数量 单位 一 智村玉米标准化种植示范区 11100 亩 300000 亩 二 受录乡高效设施蔬菜生产示范区 3000 亩 30000 亩 1 日光温室 2000 亩 15000 亩 2 移动大棚 2000 亩 10000 亩 三 现代农业研发推广观光园 455 亩 亩 1 原种场示范园 355 亩 2 镇安寨示范园 100 亩 四 一波生态观光休闲农业园 13000 亩 亩 五 精品水果示范园区 4650 亩 30000 亩 1 横山精品葡萄示范区 1650 亩 10000 亩 2 宏道出口精品酥梨示范园区 3000 亩 20000 亩 六 兰台村奶牛健康养殖示范园区 3000 头 头 二、规划期限 规划期限为 5 年，即 2011 年2015 年 第三章 重点产业项目建设规划 第一节 智村玉米标准化种植示范园区 定襄县是全省的玉米主产县。常年玉米播种面积 30 万亩左右， 占全县农作物播种面积的 85%左右。建设玉米标准化种植示范园区， 通过新品种试验，新技术、新模式示范，机械化、标准化建设，能 够引领全县、全市做强玉米产业。 玉米标准化种植示范园区选择在定襄县杨芳乡智村，园区建设 22 以优良品种为基础，以高产种植模式为依托，以全程机械化管理为 手段，实行农机农艺结合，良种良法配套，提高粮食综合生产能力 和整体效益。 一、发展现状 玉米标准化种植示范园区选址在杨芳乡智村，位于忻府区与定 襄县交界处，距县城 7.5 公里，全村耕地面积 1.14 万亩，农户数 1648 户，人口 5456 人，2009 年农村经济总收入 8720 万元，粮食总 产 850 万公斤，农民人均纯收入 5676 元。 二、建设优势 （一）支委、村委班子高度重视，行政推动作用大 智村村委班子团结和谐，开拓进取，凝聚力强，有高度的社会 责任感，历年来把粮食高产稳产作为支委、村委任职目标的主要内 容。近年来，该村通过逐渐改善农田基础设施，积极推广农业科学 技术，使土壤肥力得到较大幅度的提高，农民种粮的积极性增强， 从而促进了全村粮食产量稳中有升，形成强有力的行政推动效应。 （二）农业基础设施条件优越，耕地地力水平较高 全村现有水井 25 眼，80KV、100KV 变压器 8 台，高低压线路 5000 米，节水管灌 24700 米，田间水泥硬化路 2800 米，砂石路 6500 米，水井单井出水量 60m/小时，所有耕地都实现了节水灌溉， 23 灌溉周期 20 天。 全村有天津 8020 等中型拖拉机 5 台，2028 马力小四轮拖拉 机 8 台，农机总动力 470 千瓦，精量播种机、旋耕机、深松机、秸 秆还田机等配套农机具 26 台，玉米机械化作业水平达到了 50%以上。 全村耕地田面平整，地块整齐，田林成网，耕地土壤为中壤，有机 质含量 12.3g/kg 至 17.4g/kg，碱解氮 65mg/kg 至 78mg/kg，有效磷 17.2mg/kg 至 20.3mg/kg，速效钾 110mg/kg 至 128mg/kg，PH 值 8.3 至 8.5，容重 1.26g/cm3至 1.23g/cm3。完善配套的水利设施、农业 机械和良好的地力条件，为现代化的玉米生产奠定了坚实的基础。 （三）农民科技素质高，争创高产意识强 多年来，智村作为忻州市科技局、忻州市农业委员会、定襄县 科协、定襄县科技局、定襄县农业委员会、定襄县农机局等 11 家市 县涉农单位的科技示范基地，通过办班技术培训、物化技术补贴、 发放技术资料、田间技术指导等多渠道、多形式的科普活动，大大 提高了村民的科技文化素质，农民爱科技、学科技、用科技蔚然成 风，向科技要产量要效益成为当地农民的自觉行动。 （四）整合实施多项农业项目，耕地单产水平高 近年来，定襄县整合涉农资金，集成项目实施，在智村先后实 施了“农业综合开发高产田建设” 、 “玉米丰产方建设” 、 “有机质提 24 升工程” 、 “玉米高产创建”等项目，使地力基础、农田设施、科技 推广得到显著改善，耕地综合生产能力得到明显提高。2009 年，全 村 10000 亩玉米高产创建项目田平均亩产 839.9 公斤，创全省万亩 集中连片玉米高产纪录。 （五）农村劳动力不断向二、三产业转移，标准化管理趋向成 熟 全村有劳动力 2152 人，其中男劳力 1020 人，从事建筑、商业 的男劳力人数达到 877 人，占到男劳力总数的 86%，而全村 1.14 万 亩耕地全部种植玉米，玉米又是适宜于机械化、规模化种植的作物， 通过完善服务体系，为农民提供产前、产中、产后一条龙作业服务， 不仅可以减轻工作量，降低生产成本，而且能大大提高玉米种植效 益。这样既符合农民的愿望，也是玉米生产发展的必然趋势。 三、发展思路与规划布局 （一）发展思路 以提高玉米产量和效益为目标，全面改善田、林、路、渠、机、 电、井等农业基础设施条件，不断培肥地力，推广玉米优良品种和 集成配套技术、高产种植模式，应用无公害病虫防治技术，采取全 程机械化作业，实现旱能浇、涝能排、田成方、林成网、机作业、 高产出，大幅度提高耕地资源利用率、劳动生产率、土地产出率， 25 使示范区成为玉米新品种、新模式、新技术、新肥料、新农机的 “五新”展示区。 （二）规划布局 园区布局分三大块，建设总面积 11100 亩: 1、百亩玉米新品种试验区，面积 100 亩，位置规划在沿忻阜公 路，村西北。 2、千亩玉米新技术（新模式）展示区，面积 1000 亩，位置规 划在沿忻阜公路，村东北。 3、万亩玉米高产示范区，面积 10000 亩，区域布局为除百亩新 品种试验区、千亩玉米新技术展示区及村南 300 亩河滩地之外的全 部面积。 四、建设目标 通过 5 年建设，园区内玉米亩产稳定达到 1000 公斤，节水灌溉 率达到 100%，水资源利用率达到 60%，优良品种应用率 100%，农业 科技含量达到 70%以上，肥料利用率提高 1020%，田间作业基本实 现机械化，农业机械化水平达到 90%以上，病虫害综合防治达到 100%， 亩均纯收益达到 1500 元。成为全县玉米新品种、新模式、新肥料、 新技术、新农机的示范样板田。 示范区建成后，辐射带动全县 30 万亩玉米逐步实现标准化种植， 26 使玉米产业成为定襄县农业的主导和品牌产业。 五、建设内容 （一）百亩新品种试验区 1、基础设施建设 田间基础设施建设： 田间道路硬化 1000 米，宽 4 米，面积 4000 米 2； 新打井及配套 1 眼； 铺设滴灌 100 亩； 购置农机具（28 马力小四轮、配套旋耕机、玉米点播机、中 耕机、农药喷雾车各 1 台）5 台（套） ； 路旁植树 1000 株，全部为风景树。 培训教室建设： 培训教室 200m2； 培训课桌 100 套； 培训设备（投影仪、念珠幕、音响、笔记本电脑、电子教桌、 摄像机、照相机等）7 台。 新品种陈列室建设： 陈列室用房 100m2； 陈列柜 30 套； 27 办公桌椅 3 套。 办公及管理用房建设： 办公室用房面积 60m2； 办公设备（电脑、办公桌椅等）1 套。 2、新技术应用 每年引进玉米新品种 100 个，根据品种密度要求种植示范，展 示其生长特性，筛选储备适宜当地区域内不同生态类型的高产、抗 病、优质玉米新品种。同时试验无公害病虫害防治技术。 3、运行机制 常年选派 23 名高、中级农艺师专门负责试验田管理，从品种 考察引进、种植管理到田间记载、收获考种、培训、宣传、档案整 理，确保技术管理到位，数据详实，生产应用准确。 （二）千亩新技术展示区 1、基础设施建设 田间道路硬化 2000 米； 维修配套旧井 1 眼，新打井配套 2 眼； 铺设滴灌 1000 亩； 新购置农机具（8020 拖拉机 1 台、28 马力小四轮拖拉机 1 台， 智能化联合收割机 1 台，激光整地机 1 台，配套播种机、秸秆还田 28 机、旋耕机、深耕犁、精量播种机、农药喷雾车、中耕施肥机、全 自动智能化测土配方仪 1 台）12 台（套） ； 变压器维修配套 1 台。 2、新技术应用 根据玉米品种的特征特性、科技发展水平不断创新玉米的种植 技术和模式，集成、配套先进实用技术和现代农业科技成果，展示 高密度种植、一穴双株种植、一穴三株种植、宽窄行种植、精准施 肥、无公害病虫害防治、农机农艺配套等田间先进技术。 3、运行机制 根据地户意愿，村委会协调，调整千亩展示区内的种植农户， 把科技意识强、乐于接受和采用先进成果、先进技术的科技示范户、 种植大户集中到展示区内，确保技术应用的主动性并及时到位；建 立示范区技术指导站，选用科技人员组成指导组，制定技术实施方 案，进行田间技术指导，开展技术创新，将玉米生产最新科技成果 及时引进、及时示范，最大限度地扩大影响面。 （三）万亩玉米高产示范区 1、基础设施建设 修复配套旧井 3 眼，新打井配套 7 眼； 维修旧管灌 5000 米，新铺设节水管灌 10000 米； 29 田间道路硬化 6500 米； 维修变压器 2 台，新安装 3 台； 路旁补植树 6500 株，以杨树为主； 购买联合收割机 20 台，小四轮拖拉机 10 台，8020 中型拖拉 机 5 台，配套精播机 10 台，秸秆还田机 5 台，旋耕机 5 台，深耕犁 5 台，旋耕施肥播种一次作业机 5 台； 购买频振式杀虫灯 200 台，农药喷雾车 10 台。 2、新技术应用 无公害防治技术（采用频振式杀虫灯、性诱剂、黄板防治草 地螟、红蜘蛛、小地老虎等） ； 一改两增技术（改匀行种植为宽窄行种植，增加密度、增施 肥料） 、一穴双株技术。 3、运行机制 组建农机合作社、水利合作社、植保联防队，实行“九统一管 理” ，即统一耕地、统一采用良种、统一种植模式、统一测土配方施 肥、统一播种、统一病虫害防治、统一浇水、统一中耕除草、统一 机械收获，保证各项技术落实到位，实现作业机械化、种植标准化、 管理一体化。 30 六、投资估算与效益分析 （一）投资估算 园区总投资 1010.75 万元，其中百亩新品种试验区 97.4 万元， 千亩玉米新技术展示区 254.3 万元，万亩玉米高产示范区 659.05 万 元。 智村玉米标准化种植示范区投资估算表 序号 建设内容 规 模（数量） 单 位 单 价 （元） 合计 （万元） 一 百亩新品种试验区 97.4 1 田间基础设施建设工程 59.9 1.1 耕地承包 100（5 年） 亩 2500 25 1.2 田间道路硬化 1000 米 120 12 1.3 打井配套 1 眼 89000 8.9 1.4 铺设滴灌 100 亩 500 5 1.5 新增农机具 5 台（件） 4 1.6 绿化林网 1000 株 50 5 2 培训教室建设 21.5 2.1 新建教室 200 800 16 2.2 新增课桌 100 套 200 2 2.3 新增设备 7 台 3.5 3 新品种陈列室建设 10.4 3.1 新建陈列室用房 100 800 8 3.2 新增陈列柜 30 套 600 1.8 3.3 新增办公桌椅 3 套 2000 0.6 4 办公及管理房建设 5.6 4.1 新建办公及管理用房 60 800 4.8 4.2 新增办公设备 1 套 8000 0.8 二 千亩新技术展示区 254.3 1 田间基础设施建设工程 31 1.1 田间道路硬化 2000 米 120 24 1.2 维修配套旧井 1 眼 5000 0.5 1.3 新增灌溉井及配套 2 眼 89000 17.8 1.4 铺设滴灌 1000 亩 500 50 1.5 新增农机具 12 台（件） 160 1.6 变压器维修配套 1 台 20000 2 三 万亩玉米高产示范区 695.05 1 田间基础设施建设工程 1.1 修复配套旧井 5 眼 5000 2.5 1.2 新增灌溉井及配套 7 眼 89000 62.3 1.3 维修旧管灌 5000 米 10 5 1.4 新建节水管灌 10000 米 40 40 1.5 田间道路硬化 6500 米 120 78 1.6 变压器维修配套 2 台 20000 4 1.7 新增变压器 3 台 120000 36 1.8 绿化林网 6500 株 5 3.25 1.9 新增农机具 55 台（件） 413 1.10 新增频振式杀虫灯 200 台 500 10 1.11 新增农药喷雾车 10 台 5000 5 合 计 1010.75 （二）效益分析 百亩新品种试验区每年可引进试验玉米新品种 100 个，筛选 510 个适应当地不同生态条件、不同种植区域的高产优质玉米新 品种；千亩新技术（新模式）展示区，每年引进应用先进科技成果 35 项，集中展示新品种及其配套种植模式、节水灌溉技术、全程 机械化作业技术、无公害病虫害防治技术等，成为全县玉米生产技 术集成区、先进成果展示区；万亩高产示范田规模化示范玉米高产 32 配套实用技术，辐射带动全县玉米生产提高科技含量，提高农机作 业水平，节本增效，高产高效。到 2015 年，11000 亩示范园区平均 亩产稳定达到 1000 公斤，比 2009 年增产 160.1 公斤，年均增产 2.95%；亩节约肥料 10%，亩节支 10 元；节约用水 20%，亩节支 10 元；农业机械化水平实现 100%，产品优质率达到 100%。 第二节 受录乡高效设施蔬菜生产示范园区 受录乡高效设施蔬菜生产示范区，选择在有一定基础和规模的 受录乡北庄村、小南庄村、大南庄村、东作村，以下凹式日光温室 及移动大棚为主要生产设施，改善农田基础条件，引进现代化生产 技术，突出无公害病虫害防治，科学安排种植茬口，提高生产效益。 项目的实施对落实省委、省政府“百万棚计划” ，增加农民收入，具 有重要的示范引领作用。 规划建设面积 4000 亩，其中高标准日光温室 2000 亩，高标准 大棚 2000 亩。辐射带动全县建设无公害设施蔬菜基地 3 万亩。 一、发展现状 园区位于受录乡北庄、小南庄、大南庄、东作四个行政村，沿 定白公路两侧，距县城 10 公里。园区所在四村是多年来典型的纯农 业区，2009 年农民人均纯收入 4860 元，其中 75%来自于种植业；园 区种植设施蔬菜的农户户数达 326 户，占到四村总农户数的 33 32.6%，户均一棚一室。园区内有水井 5 眼，80KV、100KV 变压器 3 台，管灌 2860 米，砂石路 4240 米；现有日光温室 658 亩，移动大 棚 800 亩，种植棚（室）户每个温室收入 2.5 万元，大棚收入 1.2 万元；附近无工矿企业，无工业“三废”污染。 二、建设优势 （一）县各级政府重视程度高 2010 年，根据省委、省政府“百万棚计划”精神，县委、县政 府把设施蔬菜生产作为“十二五”期间当地优势特色产业进行了总 体规划，把设施蔬菜发展进程作为乡镇年度考核、全年总体考核的 重要内容，并赋予高比例分值；分管农业的副县长把受录乡作为联 系点，把温室大棚生产作为全县设施农业建设的重点示范区亲自抓； 乡村两级集思广益，科学规划，确立了“五年建设五千棚（室） ，人 均增收 3000 元”的发展目标，在县乡村三级联动的促动下，在 2010 年秋季雨水多开工迟的情况下，已新建下凹式温室 300 亩；目 前该示范区共有各类日光温室 658 亩，移动大棚 800 亩。 （二）农业基础条件优越 园区所在区域属平川水地区，是定襄县粮食高产区，田面平整， 土壤肥沃，交通便利，水源丰富，土壤质地适宜蔬菜种植，遇旱能 浇，遇涝能排，水质符合无公害蔬菜灌水标准。 34 （三）农民参与的积极性高 从上世纪八十年代起该区域就建设了百余亩日光温室，种植日 光温室的农户通过科学管理、辛勤经营，增加了家庭收入；2009 年， 移动大棚建设在该区内大面积示范推广，取得了良好的经济效益和 社会效益。无论是日光温室还是移动大棚，其单位面积产量和收入 是露地蔬菜的十几倍，是玉米种植的几十倍，较大的效益调动了农 民种植设施蔬菜的积极性。 三、发展思路与规划布局 （一）发展思路 以下凹式温室和移动大棚科学接茬，周年生产，提高土、肥、 水、光、热资源的综合利用率为目标，引进最先进的现代农业科技 成果，集成应用无害化生产技术、生物质反应堆技术、环境智能化 监测与控制技术、水肥一体化技术、CO 2气肥施用技术等，改善蔬菜 产品质量，提高单位面积产量，提升产品市场竞争力，增加设施种 植效益；建设产地批发市场，建立超市直销网点，打造知名品牌， 畅通营销渠道；形成全县现代农业科技成果转化的试验田，蔬菜生 产新品种、新技术、新设施的展示田，产品种植、贮藏、包装、销 售标准化生产新模式的推广田，打造全县精品菜园。 （二）规划布局 35 示范区集中在北庄村村东南、大南庄村东和小南庄村村东、东 作村村西，分布沿定白公路两侧，规划总面积 4000 亩，建设高标准 下凹式温室 2000 亩，高标准移动大棚 2000 亩。涉及农户 2000 户， 户均一棚一室。 四、建设目标 通过 5 年建设，使示范区设施蔬菜种植实现周年生产供应，茬 口安排适应市场需求，形成具有地域特色的 35 个蔬菜品种主导产 业，实现布局区域化、管理智能化、生产无害化、产品品牌化；引 进新成果转化率达 90%以上，新技术覆盖率达到 100%，光能利用率 达到 5%以上，水资源利用率达到 80%以上；产品农药检测达标率达 到 100%，商品率达到 98%，单棚