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文档简介

城管执法礼仪案例 近年来,随着城市化发展和市民更加注重生活品质的诉求, 城市管理的工作任务日益繁重,弱势群体的就业与市容环境的 秩序、市民的消费需求与城市管理的相对滞后、城市管理的高 标准、高要求与城管体制改革的滞后等矛盾日益突出,这些年 城管队员被舆论妖魔化、暴力执法、抗法事件频发就是以上这 些社会问题的具体表现。所以加强城管“文明执法”建设,规 范城管执法行为,已成为我们城管队伍建设和执法建设的核心 工作,对此,我委在每年的全市执法业务培训中都会邀请专家 对执法人员进行文明执法礼仪的教育培训,市支队、各区执法 队伍平时也开展针对现场执法行为的一些文明礼仪培训,目前 我市在城管执法过程中出现的不文明执法行为现象比以前大大 减少,相关的负面舆论报导比其他城市也少得多,这些都能从 一些案例中得到体现: 案例一 要求队员要深刻理解“文明执法”的含义, “文明执法” 的要求主要体现为三个方面:一是“执法为民” ,二是“依法行 政” ,三是“公平、公正、公开” ,执法过程要求向管理相对人 耐心解释清楚政策法规,以教育引导为主、处罚取缔为辅。例 如:某执法人员接到举报有人在某路段的人行道上摆设摊点占 道经营,执法人员到达现场后直接就和当事人说:“你赶紧收 拾东西离开,否则我就暂扣你的东西” ,当事人一听要扣他的物 品,马上就着急上火和这名执法人员进行争论,最后引来了大 量的围观群众。 案例二 要求执法队员要严格遵循执法程序。例如:有当事人夜间 2 占用人行道经营烧烤排挡,执法人员发现后责令当事人改正, 并当场开具处罚决定书及票据收缴当事人的罚款,但当事人缴 交罚款后并没有按照要求改正违法行为,周边的群众事后投诉 城管队员以罚代管,只收钱不管事。 案例三 要求执法队员要强化证据意识。例如:有一名当事人因占 道经营的行为被执法人员现场查扣经营的工具,在执法过程中 当事人因情绪失控将执法人员的衣服扯破,还进行自残,虽然 执法人员及时制止,但当事人的手臂被自己的刀具割伤,旁观 的群众起哄说是我们的执法队员打了当事人。 案例四 要求执法队员要懂得使用文明执法用语,在执法过程中要 注意尊重违规者的人格和自尊心,善于搭建沟通的桥梁。例如: 我们有一位同事刚轮岗到执法窗口工作时,有当事人来办理车 辆乱停放的业务,当时因为当事人的情绪非常激动,一到办事 柜台就指着我们的鼻子骂我们是帮土匪,当时我们一下就愣住 了,那位新来的同事一听就火了,马上就站起来要和当事人理 论,幸好旁边有经验的同事及时将他拉离现场,事后经过耐心 与当事人沟通才把事情处理好。 案例五 要求队员的穿着和行为举止要规范。例如:有一些队员在 执法过程中不注意自己的着装,制服及证件的穿戴不规范,有 些在执法过程中嘴巴里还叼着香烟,与当事人交流时习惯指手 画脚,有些同志习惯在车上执法,人不下车,只在车上大声喝 斥,这些现象都是不尊重当事人的表现。 案例六 要求队员要以平和心态待人办事,平时要注意心理调节, 3 执行任务前要强调文明执法的注意事项。例如:现在占道经营 的行为随着城市化的发展日益严重,很多占道摆摊的当事人经 过执法队员的多次教育仍然拒不整改,执法人员前脚刚走,他 马上就在原地摆上,久而久之我们有些同事心态就开始失衡, 认为我讲了这么多次你仍然不整改,下次再犯我一定要扣押你 的所有物品,罚到你服气,往往就是这种心态导致管理与被管 理者的矛盾日益加剧。 案例七 加大宣传力度,首先做好自身宣传。城管执法机关要把城 管执法人员特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神向社 会传播,以获得各级领导、社会各界对城管执法工作和执法人 员的理解和支持。其次是通过各种平台将法律法规及相关政策 向管理相对人进行宣传。例如:今年是“城市管理年” ,关于城 市管理的各项整治行动政府都通过各种渠道向社会发布了大量 的信息,让每一位市民了解到城市管理的重要性及相

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