县三项重点工作百日攻坚行动方案

清 办 201218 号 县 委 办 公 室 县 政 府 办 公 室 关于印发*县三项重点工作百日攻坚 行动方案的通知 各乡（镇）党委、乡（镇）人民政府，县直各单位： *县三项重点工作百日攻坚行动方案已经县委、县政府同 意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 中 共 *县 委 办 公 室 *县人民政府办公室 2012 年 5 月 31 日 - 2 - *县三项重点工作百日攻坚行动方案 为进一步提振精神、加压奋进，推动全县经济社会各项事业提 速增效、赶超发展，县委、县政府决定，利用 6、7、8 三个月时间， 在全县集中开展招商引资、重点项目及产业集聚区建设、信访稳定 三项重点工作百日攻坚行动。为确保行动顺利推进、取得实效，现 制定如下方案： 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省委、市委、县委 经济工作会议精神，以“稳中求进、持续 求进、赶超发展” 为总基调， 以持续开展“ 一创双 优” 活动为动力，以 项目建设为抓手，围绕年初 确定的目标任务，集中时间，集中资源，凝心聚力，克难攻坚。通过 阶段性强化工作，推动招商引资、重点项目及产业集聚区建设、信 访稳定三项重点工作取得重大进展，进一步巩固提升全县经济社 会发展的好趋势、好态势、好气势，努力使主要经济指标增速赶上 或超过全省平均水平，社会更加和谐稳定，以优异成绩迎接党的十 八大胜利召开。 二、攻坚目标 （一）招商引资攻坚目标：通过百日攻坚行动，各乡镇、县直招 商引资工作目标责任单位提前完成年内招商引资签约引进任务， - 3 - 确保全县 2011 年签约项目落地率达到 80%以上，今年上半年签约 项目落地率达到 50%以上；确保全县签约 2 个投资 10 亿元以上项 目，3 个投资 5 亿元以上项目，落地 2 个 5 亿元以上项目。 （二）重点项目及产业集聚区建设攻坚目标：通过百日攻坚行 动，确保重点项目按照年初确定的时间节点顺利推进，工程抓质量、 抓进度，至 6 月底，确保实现时间、任务双过半。至 8 月底，确保完 成年度目标的三分之二，完成投资 40 亿元。 百日攻坚行动结束前，产业集聚区建设完成全年工作任务的 60%。至 6 月底，完成投资 22 亿元，实现主营业务收入 53 亿元。 至 8 月底，完成投资 30 亿元，实现主营业务收入 68 亿元。项目建 设，原定 6、7、8 月份建成投产的南方二期、雨润食品、龙丰农产品 加工物流园、上海同化、桃园建民、味德食品、丰源食品等项目，确 保按时投产。新纺科技、味博食品、双虎家私、好风景家私等项目 按照年初确定的时间节点加快推进。基础设施建设，寒烟路 6 月底 前启动人和大道以东路段的建设工作，8 月底前完成人和大道以 西路段的二层灰土和雨污管网铺设。建设路五眼井村段 8 月底前 通车。姚庄污水处理厂 8 月底前开工建设。4200 平方米职工公寓 楼 6 月底竣工，8 月底交付使用。社区建设，8 月底前启动产业集 聚区社区建设。 （三）信访稳定攻坚目标：通过百日攻坚行动，推动 50 起信访 突出问题实现“案结 事了、息诉罢访” ，切 实减少信访存量，确保越 - 4 - 级重复上访和赴京非正常上访大幅度下降，信访秩序明显好转。 三、方法步骤 百日攻坚行动从 2012 年 6 月 1 日开始，9 月 10 日结束，分三 个阶段进行： （一）安排部署阶段（6 月 1 日至 6 月 5 日）。召开全县百日攻 坚行动誓师大会，全面安排部署。各乡镇、县直各单位要统一思想， 提高认识，按照活动确定的攻坚目标和工作重点，全面梳理排查本 级、本部门承担的三项重点工作，制定科学详细的实施方案，进一 步细化工作任务，强化攻坚措施，确保百日攻坚行动起好步、开好 头。 （二）合力攻坚阶段（6 月 6 日至 8 月 31 日）。对梳理、细化的 攻坚任务，各乡镇、县直各部门要逐项建立台账，落实攻坚责任， 明确完成时限，抽调精干力量组建攻坚团队，加强分工协调，形成 工作合力，扎实开展密集而富有成效的攻坚行动。要统筹规划、稳 中求进，一个项目一个项目抓好落实，一个环节一个环节务实攻坚， 齐心协力推动攻坚行动取得明显成效。 （三）总结提升阶段（9 月 1 日至 9 月 10 日）。对百日攻坚行动 进行全面总结，号召全县上下一鼓作气，决战四季度，为完成全年 任务奠定坚实基础。 四、工作重点 （一）招商引资工作：1. 坚持走出去、请进来，各乡镇、招商主 - 5 - 体单位要严格落实“二分之一” 工作法，党政主要 负责人确保一人 把主要精力用于招商引资上，挑选工作能力强、综合素质高、富有 招商工作经验的人员，配强配优招商小分队，选准主攻区域，实现 驻地招商常态化。重点组织参加 6 月份闽东南（厦门、泉州等）、 7 月份的环渤海（天津、青岛等）、8 月份珠三角（广州、深圳等）驻地 招商活动，邀请一批有意向、有实力的重要客商到我县考察投资。 2. 强化项目信息搜集，多渠道搜集符合我县产业要求的项目信息， 挖掘人脉资源，分类建档，提前联络，做到重点出击、有的放矢，提 高招商实效。3. 力促项目落地，各乡镇、县直招商主体单位在做好 项目引进的同时，重点做好已签约未落地项目的梳理，分析制约项 目落地的原因，集中攻坚，强力推动项目落地。 （二）重点项目和产业集聚区建设：1. 对照攻坚目标，全面梳 理所有项目，合理优化工作台账，细化时间节点，抓住有利建设时 机，倒排工期，强化调度，千方百计抢时间、赶进度，全力以赴促开 工、促建设、促投产，尽快形成建设高潮。2. 坚持调度会制度，加 大协调力度，及时解决重点项目和产业集聚区建设过程中存在的 问题；每月召开一次点评会，及时通报攻坚行动进展情况，全力推 动工作落实。3. 强化要素、服务保障，充分发挥合力团统筹协调、 县级领导现场办公、县直单位驻点分包项目等制度的作用，为重点 项目和产业集聚区建设提供全方位、优质高效的服务。 （三）信访稳定工作：1. 开展源头治理，做好领导接访工作，县 - 6 - 级 领 导 每 周 一 或 周 四 必 须 有 一 名 党 政 主 要 领 导 接 访 ，其 他 县 级 领 导 每 个 工 作 日 轮 流 接 访 ；县 直 部 门 一 把 手 每 月 公 开 接 访 不 少 于 3 次 ， 每 个 工 作 日 要 有 一 名 班 子 成 员 公 开 接 访 ；各 乡 镇 党 委 书 记 或 乡 镇 长 每 周 一 公 开 接 待 群 众 来 访 ，其 他 班 子 成 员 每 个 工 作 日 轮 流 接 访 。坚 持矛盾纠纷排查化解例会制度，县委群工部、信访局每月召开一次 矛盾纠纷排查化解例会，由各乡镇和县直有关单位分管副职和信 访专职参加，对群众反映强烈、社会影响面大的矛盾纠纷进行集中 排查、集中交办、集中化解。加 强 信 访 不 稳 定 信 息 的 汇 集 研 判 和 预 警 工 作 ，对 可 能 引 发 集 体 上 访 和 群 体 性 事 件 的 苗 头 性 、倾 向 性 问 题 ， 及 时 搜 集 上 报 ，提 前 做 好 宣 传 、教 育 、化 解 、稳 控 工 作 。2. 注重化解 信访积案，对问题已解决到位，但信访人仍不满意的，要引导案件 进入复查复核程序，终结一批；对有条件进入信访评议程序的，责 任单位要积极推动，尽快组织信访评议一 批 ；充分发挥联席会议制 度优势，县“九人小 组” 要对信访突出问题 逐案研判一批；充分利用 特殊疑难复杂信访问题专项资金，彻底解决一批“无头案” 、“钉子 案” 、“骨头 案” ，救助一批；对 赴 京 非 访 和 缠 访 闹 访 人 员 ，一定要硬 起手腕，严格依法处置，做到“全覆盖、无遗留” ，打击一批。3. 各乡 镇县直各单位要建立统一指挥、保障有力、运转高效的应急处置机 制，制定应急预案，确保全县社会大局稳定。 五、工作要求 （一）提高思想认识。开展百日攻坚行动，是县委、县政府从* - 7 - 发展的大局出发作出的重大决策部署，事关经济发展和社会稳定， 是当前工作的重中之重。各乡镇、县直各单位要高度重视开展百日 攻坚行动的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到县委、县政 府的决策部署上来，一切工作服从、服务于百日攻坚行动，以攻坚 行动推动各项工作落实，确保百日攻坚行动取得实实在在的效果。 （二）加强组织领导。县委成立百日攻坚行动领导小组，县委书 记王天阳任组长，县委副书记刘万英任常务副组长，县政协主席刘 继光牵头重点项目和产业集聚区建设，县委常委、政法委书记惠晓 杰牵头信访稳定工作，副县长常利强牵头招商引资工作。领导小组 办公室设在县“一创 双优” 活动办公室， 负责百日攻坚行动的统筹 规划、组织协调。各级、各部门要成立相应机构，专门负责本地、本 部门百日攻坚行动。 （三）营造浓厚氛围。坚持把宣传贯穿攻坚行动的始终，大力开 展“ 百日攻坚、助力赶超 ”主题宣传活动 ，为攻坚助阵，为大局造势， 为干事鼓劲。充分发挥新闻媒体作用，在广播、电视等宣传报道中 开辟专栏，全方位、多角度、深层次宣传报道破难攻坚中的好经验、 好做法、好典型，及时曝光反面典型案例，在全县上下形成抓攻坚、 促和谐、求发展