关于报送规范行政处罚裁量权工作相关材料的汇报

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 关于报送规范行政处罚裁量权工作 相关材料的汇报 关于报送规范行政处罚裁量权工作相关 材料的汇报 县纪委监察局： 为切实作好规范行政处罚裁量权 工作，我委组织渔政执法人员对 2011 年以来办理的渔业行政案件进行了认真 梳理，现将规范行政处罚裁量权工作的 典型案例和做法汇报如下： 一、典型案例 冉仕祥违法电捕鱼案：2011 年 11 月 27 日 20 时 17 分左右，XX 县渔 业行政执法人员在 XXX 龙墩子水域现 场查获当事人 XXX 正在违法从事电捕 鱼活动，在船上发现有电捕渔器 1 台， 电瓶 1 块，渔获物 2.5 公斤。渔业行政 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 执法人员当场对当事人 XXX 作了现场 笔录，对查获的电捕渔器和电瓶出具了 扣押通知书，渔获物当场放入澎溪河河 中。2011 年 11 月 28 日 10 时 27 分左右， 在 XX 县渔政渔港监督管理站对当事人 冉仕祥进行了询问，经询问管理当事人 XXX 对其 2011 年 11 月 27 日晚在 XXX 牛铁坝至龙墩子水域从事电捕鱼 活动的违法事实确认无误。本案于 2011 年 11 月 28 日调查结束。 根据现场情况及询问笔录显示， 我们认为 XXX 违法从事电捕渔活动的 事实清楚，证据确凿，其行为违反了* 市实施中华人民共和国渔业法办法 第三十条“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼 等破坏渔业资源的方法进行捕捞” 的规定。依照*市实施中华人民共和 国渔业法办法第三十六条第一项“炸 鱼、毒鱼、电鱼的，没收渔船、渔具、 渔获物和违法所得，处三千元以上三万 元以下的罚款；” 之规定给予渔业 行政处罚，2011 年 11 月 28 日向当事人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 出具了行政处罚事先告知书拟给予 如下行政处罚：1、没收电捕渔器 1 台、 电瓶 1 块；2、罚款 3000 元。2011 年 12 月 5 日向当事人出具了行政处罚决 定书 ，作出如下行政处罚决定：1、没 收电捕渔器 1 台、电瓶 1 块；2、罚款 3000 元。当事人对渔政机关作出的行政 处罚没有异议并及时履行了行政处罚决 定。 二、对实施行政处罚过程中 的具体做法 对于违反渔业资源的增殖和 保护管理规定的，按照中华人民共和 国渔业法第三十条规定， “禁止使用炸 鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法 进行捕捞” ，第三十八条规定， “使 用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的 方法进行捕捞的，没收渔获物和违法所 得，处五万元以下的罚款”或*市实施 中华人民共和国渔业法办法第三十 条“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏 渔业资源的方法进行捕捞”的规定给予 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 行政处罚。如按照中华人民共和国渔 业法实施处罚自由裁量权幅度大，不 易把握，同时较大数额罚款是针对破坏 渔业资源特别严重、渔业违法影响较大、 逃避、抗拒检查等等。渔政机关在处理 本案时，考虑到本案管理相对人违法从 事电捕鱼作业时间不长，非法获取的渔 获物较少对渔业资源的破坏程度较小、 认识态度较好，有主动消除渔业违法行 为后果的行为，因此，按照*市实施 中华人民共和国渔业法办法第三十 条“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏 渔业资源的方法进行捕捞”的规定，第 三十六条第一项“ 炸鱼、毒鱼、电鱼的， 没收渔船、渔具、渔获物和违法所得， 处三千元以上三万元以下的罚款”之规 定给予一是没收电捕渔器 1 台、电瓶 1 块；二是罚款 3000 元的渔业行政处