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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 退市制度( 精选多篇) 投资者教育:各国退市制度概况 http:/ 作者: 来源:上海证券 报 发布时间:2014 年 04 月 19 日 08:46 随着我国证券市场的发展, “上市 公司退市”这一现象已成为我们无法回 避的现实。如何进一步规范上市公司退 市行为,是值得我们不断探索和研究的 课题。本文在分析主要几个市场退市制 度的基础之上,粗略探讨一下我国的退 市机制。 一、美国证券市场的退市机制 1.纽约证券交易所的退市制度 纽约证券交易所是世界规模最大、 历史悠久的证券交易所之一,其规定上 市公司若有以下情形者将被摘牌: -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 证券发行人未按证券交易所的规 定在董事会中设立审计委员会;证券发 行人违反了上市协议的约定;持有证券 发行人公开发行股票的股东人数不足 1200 人;投资公众所持有公开发行的股 票不足 60 万股;证券发行人最近三年 的平均税后利润不足 60 万美元,并且 其公开发行股票的市值低于 800 万美元; 证券发行人不及时履行公司发展情况、 重大决定或重要事件的义务。 2.纳斯达克退市制度 根据纳斯达克的有关规定,上市 条件分为初始上市要求和持续上市要求。 上市以后,由于上市公司的状况会发生 变化,不一定始终保持初始的状态,但 应当符合一个最低的要求,即所谓持续 上市要求,否则将会被纳斯达克予以摘 牌。 以纳斯达克小型资本市场为例, 其持续上市标准包括:有形净资产不得 低于 200 万美元;市值不得低于 3500 万美元;净收益最近一个会计年度或最 近三个会计年度中的两年不得低于 50 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 万美元;公众持股量不得低于 50 万股; 公众持股市值不得低于 100 万美元;最 低报买价不得低于 1 美元;做市商数不 得少于 2 个;股东人数不得少于 300 个。 上市公司如果达不到这些持续上市要求, 将无法保留其上市资格。就最低报买价 来说,纳斯达克市场还规定,上市公司 的股票如果每股价格不足一美元,且这 种状态持续 30 个交易日,纳斯达克市 场将发出亏损警告,被警告的公司如果 在警告发出的 90 天里,仍然不能采取 相应的措施进行自救以改变其股价,将 被宣布停止股票交易。这就是所谓的 “一美元退市规则 ”。 “一美元”是纳斯达克 判断上 市公司是否亏损的市场标准,而 不是公司的实际经营状况。但是,这一 市场标准也客观地反映了上市公司的真 实内在价值。 二、东京证券交易所的退市制度 1、东京证券交易所的退市制度 与纽交所的规定大体一致,日本 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 东京证交所规定的上市公司退市标准主 要包括:股本总额和股权结构、股权的 分散程度、经营状况、股利分配情况、 资不抵债情况和是否严格履行信息披露 义务。上市公司出现以下情形之一的就 必须退市:上市股票股数不满 1000 万 股,资本额不满 5 亿日元;社会公众股 东数不足 1000 人延缓一年;营业活动 处于停止或半停止状态;最近 5 年没有 发放股息;连续 3 年出现资不抵债情况; 上市公司有“ 虚伪记载” 且影响很大。上 市公司只要符合以上情形之一者即被终 止上市。 2日本纳斯达克的退市制度 日本纳斯达克市场 jasdaq 也引进 了退市制度,亦即上市之后的股东数量、 市价总额或净资产等低于一定的上市基 准时,则令其下市。其目的在于剔除那 些流动性低的上市股票,以维护投资者 的正当利益。日本纳斯达克市场规定, 当上市公司出现下列情形之一时,予以 摘牌:股份的分布状况。一年内浮动股 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 份达不到 750 万股以上或一年内股东人 数达不到 800 人以上的上市公司;在 6 个月中有连续 5 天市价总额未能达到 5 亿元;净资产连续 30 天内不足 50 亿元 或 60 天内有 5 天连续不足 15 亿元;有 银行书面证明其交易停止的上市公司; 破产、重组、再建或整顿;因休业、合 并等原因造成停业的上市公司;进行不 合适的合并;财务报表中有虚假记载或 不正当意见;违反上市合同;对股份转 让的限制;完全成为子公司或子公司化。 三、香港联交所的退市制度 与纽约证交所相比,香港联交所 规定的上市公司退市标准较为笼统。香 港证券法第六章第 55 条规定,公司出 现以下情况时,公司股票将被暂停交易, 并进入退市程序:公司出现财务困难, 严重损害其持续经营能力,或导致其部 分或全部业务中止经营;公司资不抵债。 上市公司出现下列情况之一时, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 将被联交所终止上市资格:公司已被清 算或被勒令停业;公司资产的接受人或 管理人已被任命;公司已停止营业;公 司应交纳的行政费用未如数上交;公司 已与其债权人达成妥协或计划安排;无 论是在香港或其它地区,公司有董事已 被判定触犯法律,且判决中提及该人有 贪污或欺诈行为;公司所有董事中有人 违反证券法;依照证券法必须进行登记, 如董事、秘书及其他有关管理人员的登 记未获批准,或已被撤销或暂停。 四、德国的退市制度德国证券交 易市场由各地证券交易所组成,在现有 六大证券交易所中,由德国交易所集团 控股的法兰克福证券交易所承担着德国 境内证券交易的 90%以上,故以法兰克 福作为研究德国退市制度的代表。 法兰克福交易所的退市数量标准 仅涉及股票市值和股权分散度,相对较 简单。具体包括:最小市值低于 125 万 欧元;无面值股票股本发行量低于 10,000 股;公众流通量不超过 25%。非 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 数量指标方面,德国将公司治理状况与 审计报告作为衡量退市与否的重要参照 标准,具体表现为未能按上市规则要求 披露会计报告、利润预测、其它财务信 息、初步年报结果和股利、年报和账户、 公司治理和董事报酬、财务报告简述、 半年报等。同时,德国一向非常注重对 投资者的保护,因此交易所撤销上市的 前提是需满足对投资者保护的要求。为 此,上市公司提出退市时必须满足下述 条件:退市问题必须由股东大会以简单 多数做出决议;上市公司或公司大股东 必须向少数股东发出全值收购股票的要 约;少数股东可以要求在诉讼程序中审 查收购要约价格的适当性。 五、中国的退市制度 中国证券市场从无到有,从小到 大,目前正处于强势成长期。但我国相 关证券法规制度相对于证券市场的发展 来说,存在着明显的滞后性,近几年来, 证券市场对健全的法律法规的需求与目 前现实情况之间的矛盾越来越突出。对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 上市公司的上市资格维持制度仅限于 中华人民共和国公司法第 157 条规 定,上市公司有下列情形之一的,由国 务院证券监督管理部门决定暂停其股票 上市:公司股本总额、股权分布等发生 变化不再具备上市条件; 公司不按规定公开其财务状况, 或其对财务会计报告作虚假记载;公司 有重大违法行为;公司最近三年连续亏 损。在第 158 条中规定,上市公司有前 条第、项所列情形之一且经查实后果严 重的,或者有前条第、项所列情形之一, 在限期内未能消除,不具备上市条件的, 由国务院证券监督管理部门决定终止其 股票上市;公司决议解散、被行政主管 部门依法查令关闭或被宣告破产的,由 上述部门决定终止其股票上市。 中国证监会 2014 年 11 月 30 日 公布的亏损上市公司暂停上市和终止 上市实施办法 ,标志着我国证券市场 上新的退市办法的出台,规定若上市公 司连续三年亏损,其股票即暂停上市, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 暂停上市后股票即停止交易,证券交易 所不提供特别转让服务。该办法还规定 公司股票恢复上市后,若在法定期限内 仍未披露恢复上市后的第一个年度报告, 或在法定期限内披露了恢复上市后第一 年年度报告,但公司出现亏损的,证券 交易所应在相应的时间内作出终止上市 的决定。 从以上可以看出,中国证券市场 对上市公司的退市标准侧重于上市公司 的盈利能力,即以公司对外公布的利润 表中的利润作为评判的依据;而纽约证 券交易所强调的是股东人数、公众持股 数及公众持股市值、平均税后利润以及 公开发行股票的市值等作为评判的依据; 对纳斯达克来说,更看重市场对公司的 评价,即根据总市值、做市商数目、股 东人数以及股价最低心理线作为衡量的 尺度。在我国法律法规制度中,无论暂 停、恢复、终止上市,所规定的条件只 涉及公布的利润表是亏损还是盈利,并 没有限定是扣除非经常性损益后的亏损 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 或盈利,从而使其完全有可能借助非经 常性盈利来逃避退市机制的约束。作为 投资者,我们也该转变思路,理性地看 待退市制度改革,不能再报以赌博的心 态去博弈绩差股,很可能遭遇血本无归 的结果,投资者应该树立一种正确的价 值投资思路,与中国证券市场同发展、 共获利。 我国上市公司退市制度研究 摘要 上市公司退市制度是证券市场制 度体系的重要组成部分,完善退市制度 能够有效保证证券市场的高效有序发展。 我国已基本建立了上市公司退市制度, 但该制度还很不完善,这在一定程度上 阻碍了其功能的发挥。依据我国现有退 市制度的相关规定和运行现状,有针对 性地提出进一步健全我国上市公司退市 制度的对策,有利于我国早日健全上市 公司退市制度。 关键词:上市公司;退市原因; 退市制度;证券市场 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 一、中国退市制度变化的情况 2014 年 5 月 1 日起实施的创业板 退市制度拉开了中国股市退市制度改革 的大幕,改革后的主板退市制度不仅弥 补了现行退市标准和程序的不足,还通 过新增指标完善了净资产、营业收入、 非标审计意见等相关退市标准,并且新 增了股票成交量、股票收盘价两个市场 交易方面的退市标准,明确了恢复上市 和重新上市的条件,同时保障新旧退市 制度的平稳衔接和过渡。 主板、中小板上市公司出现最近 一个会计年度期末净资产为负值的、出 现最近连续两个会计年度营业收入低于 1000 万元人民币的,其股票将实行退市 风险警示;公司股票实行退市风险警示后,首 个会计年度营业收入仍低于 1000 万元 人民币的,其股票将暂停上市;公司股票 暂停上市后,首个会计年度营业收入继续 低于 1000 万元人民币的,其股票将终止 上市;股票成交价格连续低于面值,上市 公司出现连续 20 个交易日每日股票收 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 盘价均低于每股面值的,其股票将直接终 止上市等。 创业板 4 月 20 日正式发布的 创业板上市规则明确了创业板退市 相关规定,主要包括八大亮点:创业板暂 停上市考察期缩短到一年;创业板暂停上 市将追述财务造假;创业板公司被公开谴 责三次将终止上市;造假引发两年负净资 产直接终止上市;创业板借壳只给一次机 会补充材料;财报违规将快速退市;创业 板拟退市公司暂留退市整理板;创业板公 司退市后纳入三板等,并自 2014 年 5 月 1 日起施行。 二、退市制度难以真正建立的原 因分析 1.非市场化的发行制度导致壳资 源的价值太高。 现有制度下,我国证券市场一直 以来都是被政府严加管理和控制,对于 企业上市实行严格的行政审批,在一定 的时期内只允许一定量的企业上市。上 市指标的稀缺及其高昂的成本抬高了壳 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 资源的价值,那些长期亏损、经营惨淡, 早应该退出市场的公司依靠着这一香饽 饽反复进行无效的重组。壳资源的高价 值使得企业退出几乎成为不可能的事情。 2.地方保护主义的盛行成为上市 公司退出的一大障碍 上市公司多数是所在地方的利税 大户,是带动就业,拉动地方经济增长 的重要动力。政府为了守住自己的财神 爷,给予其大量的优惠政策。为了支持 地方上市公司不被退市,有个别地方政 府甚至会纵容企业违法违规,地方保护 虽然暂时地保住了本辖区的部分短期利 益,却是以损害整个证券市场的稳定运 行为代价,结果往往也是积重难返,自 食恶果。 3.退市会损害中小投资者的利益 监管层出于保护中小投资者,维 护社会稳定的角度,在决定上市公司是 否退市时态度不够坚决。上市公司退市 不仅仅是对企业经营状况、价值的一种 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 否定,它同时也意味着对其所有人的惩 罚。一般而言,上市公司的大股东多为 机构投资者或者大企业,中小投资者的 所持股份仅为一小部分,然而其数量往 往庞大得涉及各个社会角落,他们的自 有资金有限,能够获取的社会资源、信 息不足。由于信息不对称,中小股东承 担了过多的退市风险。一旦其所购买的 股份被退市之后,他们受到的打击的程 度远远较之于大股东要大。监管层面对 是既要制度执行、又要社会稳定的两难 境地,维稳的任务使其倾向于牺牲规则 的执行力。 4公司上市功能的错误定位 证券市场的核心功能,最本质地 表现为为社会先进生产力提供长期资本 资源及对这种资源进行交易、优化配置 的功能。一般而言,证券市场具有筹资、 资源配置, 对资本资产的风险收益进行合理 定价、促使公司形成高效合理的运营机 制等作用。基于此我国发展股票市场的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 初衷,更多的是考虑股票的融资功能, 尤其是为国有企业筹资,为国有企业解 困。另一方面公司上市后,通过市场对 公司股票的反应,可以激励上市公司改 善资产质量状况,提高经济效益,但是 许多上市公司进入证券市场,其真实想 法只是为了“ 圈钱” 。在这种理念的影响 下,上市对企业来说只是一种低成本的 筹资渠道。未上市的企业通过各种方式 千方百计的上市;而那些理应退出证券 市场的上市公司,则千方百计的逃避退 出上市。这样上市公司退市制度的实施 也就大打折扣。上述行为误解了我国开 放证券市场的初衷,是对证券市场功能 的错误定位。 三、完善我国退市制度的思考 对于完善退市制度,应该借鉴国 外的有益经验,特别是美国的上市公司 退市制度,应该本着法制化、多元化、 定量化、层次化的原则完善我国的上市 公司退市制度。 完善我国上市公 司退市的法律法规并加大执法力度 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 “资本市场的建立、运行和发展, 离不开法治的支持和保障。发治强则市 场兴,法治弱则市场衰。这是为国际、 国内资本市场实践所反复证明的一条客 观规律。 ”首先完善退市标准和退市程序 方面的内容,美国成熟证券市场在退市 标准和退市程序方面的规定是相当完备 的,而且各个程序的时间限度和衔接问 题也很顺利。但是一直以来我国的退市 标准都是以“ 连续三年亏损 ”作为基本条 件的,此标准规定过于单一,应该从净 利润退市标准、净资产退市标准、元 退市标准、违反持续上市标准、成交量 退市标准、虚假陈述标准、主动申请退 市、市值退市标准、被监管谴责退市标 准等方面完善上市公司的退市标准。对 于程序性的退市问题作出细致准确的安 排,各个阶段的时间衔接尤其重要。其 次法律应限制甚至禁止“ 借壳 ”重组,这 样做的目的与股票发行制度的设计初衷 是一致的,所有欲上市的公司应当按照 我国证券法规定的核准条件申请上市而 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 不应该借“壳 ”上市。再次在制度实 施过程中,仍然有一部分股票经历了长 年的,到目前为止还没有退出证券 交易市场,这从侧 面说明我国的证券市场退市制度 实施的力度很小,基于此执法机构应当 在现有法律法规的框架内加大执法力度。 完善对投资者的保护机制 “保护投资者的合法权益是各国 证券法的核心任务与根本目的。 ”“当前 讨论讨论投资者保护问题,不仅是非常 重要的,具有很强的现实意义,而且是 有远见的、战略目光的,反映了中国证 券市场在发展中走向成熟的必然需要。 ” “买者自负”在证券市场上是通行的原则, 似乎在此处强调投资者的利益保护是不 恰当的。但是上市公司退市往往是由于 上市公司违规操作或者经营不善造成的, 所以“买者自负 ”对投资者就是不公平的, 特别是对抗风险能力更弱的中小投资者 更是如此。首先由于上市公司退市的原 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 因包括操纵市场、非法挪用募集资金、 不正当关联交易、虚假陈述等其他类型 的严重违规违法行为,但是我国法院只 受理投资者因虚假陈述受到损害而提起 的民事诉讼。这样投资者的权利就得不 到全面的救济,所以法院应全面受理证 券民事赔偿案件。其次,完善对中小投 资者的赔偿制度。我国上市公司普遍存 在一股独大的现象,中小投资者由于信 息不对称,权利极容易受到侵害。如果 中小股东在投资决策前所获得的信息是 虚假并因此遭受损失,可以向相关责任 主体提出民事赔偿要求。 建立多层次的证券市场退市 体系 上市公司退市并不是说明他们不 再需要进行融资或者没有资格再从证券 市场上进行融资,除了公司主体资格消 灭的以外,退市公司还是市场主体,他 们还有融资需要。 “多层次资本市场是配 合一国经济发展战略、满足市场多样化 需要、实现专业化管理的必然选择,也 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 是证券市场发展到一定阶段的必然产物。 ”我国现在实行的主要是主板市场退市 制度,对于退市的股票将进入股份代办 转让系统。对于刚刚建立起来创业板市 场以及场外交易市场退市制度更是不完 善。我国证券市场结构不完善,不利于 资本市场资源的优化配置。理想的多层 次的证券市场体系应包括主板市场、创 业板市场、场外交易市场和代办股份转 让系统,这个体系中的交易市场虽然不 同, 但是应该建立上市公司的流通机 制,在标准考核的基础上实现上市公司 进退法制化。这样才能形成良性的循环, 为上市公司退市提供市场依托。 发挥证监会在实施上市公司 退市制度中的作用 证券市场的证监会一般只作为证 券市场的监督者,专职于证券市场各种 规则的制定和执行监督工作,其主要职 能是制定证券市场的各种制度并保证这 些制度的有效运行,为各种市场主体提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 供一个公平、透明、自由的市场环境。 从我国目前的情况来看,尤其需要确立 完整统一的法律制度,建立相对集中的 监管体制,形成统一互联的场内场外市 场体系。这样就必须发挥中国证监会的 作用。首先,中国证监会及其派出机构 应该监督上市公司违法违规行为,监督 沪深证券交易所的暂停上市、终止上市 的执法行为。其次证监会应在法律允许 的范围内,制定详细的上市公司退市实 施细则或办法,使上市公司的退市制度 更具有可执行性。 2014 年作为改革渐进深水区的一 年,证券市场也将面临着全面的改革挑战。 不论是新股发行制度的严格化,亦或是陆 续在完善中的股票退市制度,它们都在昭 示中国的资本市场正在通往一条规范化、 法制化的道路上。面对股市一级市场普 遍存在的资金超募的投机风气,本轮退市 制度的完善性改革针对了三大市场痼疾: 财务造假、利益层护壳及创业板高估值。 总体来看,规则的设计遵循了这样的一条 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 思维路径:首先是完善退市体系包括规则 和时间;其次,大力度提高“借壳” 难度; 最 后是严肃会计规则以及强化信息披露。 这些切中要害的措施虽然短期内不会发 生乐观者预想的效果,但绝对是长期利好 市场健康。 参考文献: 1.关旭.基于国际经验的创业板退 市制度研究.国际商务财会,2014. 2.周爱民,周霞.创业板退市制度小 议.西部论丛,2014. 3.王明彬,创业板退市制度落地利 好蓝筹,*时报,2014.4 4.蔡奕十字路口的中国证券法 北京:人民法院出版社, 5.退市与否应考虑制度严肃性与 公平性,证券时报,2014. 各国退市制度的介绍 退市是上市公司由于未满足交易 所有关财务等其他上市标准而主动或被 动终止上市的情形,既由一家上市公司 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 变为非上市公司。 在国际成熟的证券市场上,上市 公司退出机制的建立已有一两百年的历 史。建立上市公司下市制度是各国证券 市场制度建设的重要内容之一。其目的 是保持证券市场的总体质量,把不合格 的上市公司淘汰出局。通过吐故纳新的 动态调整过程,为证券市场注入新的生 机和活力,促使资源从低效率的劣质公 司流向高效率的优质公司,促进资源的 合理有效配置。世界主要证券市场如纽 约、纳斯达克、东京等,都有关于上市 公司除牌的规定。对世界上成熟证券市 场关于上市公司退出机制的具体规定进 行全面、系统的分析,有助于借鉴成熟证 券市场的成功经验及有益做法,健全我国 上市公司的退市制度。 退市可分主动性退市和被动性退 市。主动性退市是指公司根据股东会和 董事会决议主动向监管部门申请注销 许可证 ,一般有如下原因:营业期 限届满,股东会决定不再延续;股东会 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 决定解散;因合并或分立需要解散;破 产;根据市场需要调整结构、布局。被 动性退市是指期货机构被监管部门强行 吊销许可证 ,一般因为有重大违法 违规行为或因经营管理不善造成重大风 险等原因。 一、纽约证券交易所的退市制度 1、纽约证券交易所退市标准 纽约证券交易所对上市公司的退 市标准都做了相当具体的规定。以纽约 证交所规定的上市公司退市标准为例, 上市公司退市的主要标准包括:股权的 分散程度、股权结构、经营业绩、资产 规模和股利的分配情况。上市公司只要 有下列情形之一就必须终止上市: 股东少于 600 个,持有 100 股以上的股 东少于 400 个; 社会公众持有股票 少于 20 万股,或其总市值少于 100 万 美元;过去的 5 年经营亏损;总资 产少于 400 万美元,而且过去 4 年每年 亏损;总资产少于 200 万美元,并且 过去 2 年每年亏损;连续 5 年不分红 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 利。此外,纽约证券交易所对上市公司 终止上市也做出比较具体的规定,这些 规定主要涉及以下几个方面: 公众 股东数量达不到交易所规定的标准; 股票交易量极度萎缩,低于交易所规 定的最低标准;因资产处置、冻结等 因素而失去持续经营能力; 法院宣 布该公司破产清算;财务状况和经营 业绩欠佳;不履行信息披露义务; 违反法律;违反上市协议。 2、纽约交易所退市程序 纽约证交所上市规则对退市程序 做了以下规定:交易所在发现上市公 司低于上市标准之后,在 10 个工作 45 日内向交易所做出答复,在答复中提出 整改计划,计划中应说明公司最迟在 18 个月内重新达到上市标准 ;交易所 在接到公司整改计划后的 45 日内,通 知公司是否接受其整改计划;公司在 接到交易所批准其整改计划后的 45 日 内,发布公司已经低于上市标准的信息; 在公司开始执行整改计划后的 18 个 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 月内,交易所每 3 个月对公司的情况进 行审核,其间如果发现公司不执行整改 计划,交易所将根据情况是否严重,做 出是否终止上市的决定;18 个月的整 改宽限期结束以后,如果公司仍不符合 上市标准,交易所将通知公司其股票终 止上市,并通知公司有申请听证的权利; 如果听证会维持交易所关于终止公司 股票上市的决定,交易所将向 sec 提出 申请;sec 批准后,公司股票正式终 止交易。可见,纽约证交所决定某家公 司股票终止上市,最长需要经过近 23 个月的时间。剔除 18 个月的整改宽限 期,最长有将近 5 个月的足够时间进行 前期准备,以提出切实可行的整改方案, 便于后期执行时能够收到实效。 二、纳斯达克的退市制度 1、纳斯达克证券交易所退市标 准 根据纳斯达克的有关规定,上市条 件分为初始上市要求和持续上市要求。 上市以后,由于上市公司的状况会发生变 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 化,不一定始终保持初始的状态,但应当 符合一个最低的要求,即所谓持续上市要 求,否则将会被纳斯达克予以摘牌。 以纳斯达克小型资本市场为例,其 持续上市标准包括:有形净资产不得 低于 200 万美元;市值不得低于 3500 万美元;净收益最近一个会计年度或最 近三个会计年度中的两年不得低于 50 万美元;公众持股量不得低于 50 万股; 公众持股市值不得低于 100 万美元; 最低报买价不得低于 1 美元;做市商数 不得少于 2 个;股东人数不得少于 300 个。上市公司如果达不到这些持续上市 要求,将无法保留其上市资格。就最低报 买价来说,纳斯达克市场还规定,上市公 司的股票如果每股价格不足一美元,且这 种状态持续 30 个交易日,纳斯达克市场 将发出亏损警告,被警告的公司如果在警 告发出的 90 天里,仍然不能采取相应的 措施进行自救以改变其股价,将被宣布停 止股票交易。这就是所谓的“一美元退 市规则”。 “一美元”是纳斯达克判断上市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 公司是否亏损的市场标准,而不是公司的 实际经营状况。但是,这一市场标准也客 观地反映了上市公司的真实内在价值。 2、纳斯达克证券交易所退市程 序 当交易所发现上市公司不符合 持续上市要求时,在一周内通知该公司; 该公司接到通知后,在一周内向交易所 上市部作出答复,提出应对措施,并可要 求予以临时豁免; 交易所上市部在一 周内通知公司是否予以临时豁免;如果公 司是因为报价低于规定标准的原因,一般 可以得到 9 天的临时豁免。如果属于其 它情况,且交易所认为不符合临时豁免条 件,可以决定对其实行摘牌,并告知公司 可以要求对此摘牌决定进行听证,否则在 7 天后摘牌; 公司提出听证要求的,交 易所听证部门将在上市部决定摘牌后的 45 天内举行听证。听证结果可以决定给 公司 60-90 天的临时豁免,到期仍不符合 上市条件的再予以摘牌。听证会也可能 拒绝给公司临时豁免,此后公司还可在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 15 天内提出复议申请,否则在 5 天后即 终止交易。被摘牌的公司也可以在达标 后,重新要求挂牌,但恢复上市的标准比 摘牌时要更加严格。 三、东京证券交易所的退市制度 1、东京证券交易所的退市制度 标准 与纽交所的规定大体一致,日本东 京证交所规定的上市公司退市标准主要 包括:股本总额和股权结构、股权的分 散程度、经营状况、股利分配情况、资 不抵债情况和是否严格履行信息披露义 务。上市公司出现以下情形之一的就必 须退市:上市股票股数不满 1000 万 股,资本额不满 5 亿日元; 社会公众股 东数不足 1000 人延缓一年; 营业活动 处于停止或半停止状态; 最近 5 年没 有发放股息; 连续 3 年出现资不抵债 情况; 上市公司有“ 虚伪记载” 且影响 很大。上市公司只要符合以上情形之一 者即被终止上市。 2、东京证券交易所的退市制度 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 程序 东京证券交易所对上市公司退市 程序采用了逐步退出的办法。交易所发 现公司低于上市标准时,首先对其进行特 别处理,并要求其在限期内重新达到上市 标准。如果公司在限期内未达到上市标 准,则交易所对其交易作出进一步限制。 如果公司仍未改善,则将其摘牌。交易所 决定终止公司上市后,其股票由交易所内 的整理处进行处理。在宣布终止上市决 定后的 3 个月内,该股票还可以在交易所 进行交易,3 个月后则正式退市。如果被 申请适用公司更生法和和解法,或发现公 司有违规的嫌疑,则将公司转入交易所的 监理处接受审查,但其股票仍可以继续买 卖。当公司的违规行为被查实后,便按照 既定的程序正式退市。 相对于以上的成熟证券市场,目 前我国的证券市场退市机制才刚刚有了 一个雏

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