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关于张家港市垃圾处理的问卷调查报告研究 摘要:垃圾是人类日常生活和生产中产生的固体废弃物,由于排出量 大,成分复杂多样,给处理和利用带来困难,如不能及时处理或处 理不当,就会污染环境,影响环境卫生。垃圾处理就是要把垃圾迅 速清除,并进行无害化处理,最后加以合理的利用。当今广泛应用 的垃圾处理方法是卫生填埋、高温堆肥和焚烧。垃圾处理的目的是 无害化,资源化和减量化。 关键词:垃圾处理;固体废弃物;无害化; 张家港市自改革开放以来,积极国家响应又好又快发展的目标, 不断创新,追求卓越,成为了长三角地区,乃至全国的典范,连续 两年荣获“全国文明城市”的殊荣和“人居典范”的称号,能的此 荣誉,离不开每个张家港市民的默默努力,尤其在环境卫生和垃圾 处理方面,下面是有关方面的调查结果和分析情况。 一问卷调查情况和分析 本次问卷实发 100 份,回收 100 份,回事率 100% 第 1 题: 请您估计一下家里平均每天产生的垃圾的重量为多少? (1)0.5kg (2) 1kg (3) 1.5kg (4) 2kg (5)2.5kg 或更多 结果与分析:选(1)18,占 18%;选(2)25,占 25%;选(3)26,占 26%;选 (4)20,占 20%;选(5)11,占 11%。由此看来,市民家里产生的垃圾相对较 多的。 第 2 题: 请问你家庭使用一次性物品(如饭盒、筷子、塑料袋)的频率如何?( (1).从来不使用,即便销售商免费给也不使用 (2).很少使用,因为现在需要额外付钱 (3).根据情况,有必要时就使用 (4). 经常使用,因为它比较方便 结果与分析:选(1)35,占 35%;选(2)30,占 30%;选(3)25,占 25%;选 (4)10,占 10%. 由此看来:张家港市民使用一次性物品的频率不高。 第 3 题: 您知道如何进行垃圾分类吗? 1.非常熟悉 2.基本了解 3.不太了解 4. 根本不知道 结果与分析:选(1)36,占 36%;选(2)29,占 29%;选(3)25,占 25%;选 (4)10,占 10%. 由此可见,市民的垃圾分类回收意识还是很强的。 第 4 题: 您家里处理垃圾的方式一般是怎样的? 1.全部投放到垃圾箱 2.除废品出售外再分类后投放到垃圾箱 3.废品出售外其余全部投放到垃圾箱 4.全部分类后投放到垃圾箱 5.其他方式 结果与分析:选(1)46,占 46%;选(2)19,占 19%;选(3)25,占 25%;选 (4)10,占 10% 由此可见,市民的环保意识还行,但回收落到实处的还不是很多。 第 5 题: 如果您家附近垃圾箱功能分类,你是将自家垃圾分类投入分类箱吗?( 1. 非常愿意 2.不愿意 3.别人怎么样,我就怎么样 4. 愿意,但坚持不下来 结果与分析:选(1)37,占 37%;选(2)19,占 19%;选(3)15,占 15%;选 (4)29,占 29% 由此看来,市民有回收意识,但还缺乏毅力和坚持; 第 6 题: 你们用完的废旧电池怎样处理? 1.随手扔掉 2.收集起来一起扔进垃圾箱 3. 收集好后放入废旧电池回收箱 4.其他方式 结果与分析:选(1)16,占 16%;选(2)19,占 19%;选(3)45,占 45%;选 (4)20,占 20% 由此看来,市民对于废旧电池的回收意识还是很强的。 第 7 题: 您愿意用布袋代替塑料袋,减少塑料袋对环境的污染吗? 1.愿意 2.有人提倡,可以这样做 3.感觉很不方便 4.不愿意 结果与分析:选(1)46,占 46%;选(2)29,占 29%;选(3)15,占 15%;选 (4)10,占 10% 由此可见,市民对于塑料袋的危害还是有所了解,且落实的不错。 第 8 题: 您对垃圾分类回收利用有何看法? 1.是每位公民应尽的义务,要积极参与 2.是环保部门的事,与我无关 3.没必要,这样对保护环境并没什么帮助 4.知道它的重要性,但坚持不下来 5.其他 结果与分析:选(1)76,占 76%;选(2)9,占 9%;选(3)5,占 5%;选 (4)10,占 10% 由此看来,绝代多数人能明确回收利用的益处和责任,只是少数人坚持不下来。 第 9 题: 您认为垃圾回收实施过程中的困难有哪些? 1.公众环保意识淡薄 2.设施不完善 3.宣传力度不够 4.公众对垃圾分类回收了解甚少 5.相关制度不完善 6.相关部门规划不力 7.其他 结果与分析:选(1)26,占 26%;选(2)9,占 9%;选(3)15,占 15%;选 (4)10,占 10%;选(5)11,占 11%;选(6)17,占 17%;选(7)12,占 12%。 第 10 题: 您知道哪些垃圾属于有害垃圾? 1.废电池 2. 过期药品 3.塑料袋 4. 废弃油漆桶 5.玻璃瓶 6.废弃灯管 7.废弃化妆品 8.其他废品 结果与分析:选(1)78,占 78%;选(2)69,占 69%;选(3)15,占 15%;选 (4)10,占 10%;选(5)11,占 11%;选(6)27,占 27%;选(7)12,占 12%;选(8)23,占 23%。 由此看来,大伙对电池盒过期药品的危害性了解的比较多。 第 11 题: 您认为采取什么方式倡导垃圾分类回收居民会更加容易接受? 1.举办废品科学回收相关的讲座以及纳凉晚会 2.海报图片宣传等 3.与其他组织(如大学生志愿者服务队)合作宣传 4.电视台、网络宣传 5.其他 结果与分析:选(1)46,占 46%;选(2)19,占 19%;选(3)15,占 15%;选 (4)10,占 10%;选(5)10,占 10%。 看来,市民还是喜欢以交流的方式来接受新知识。 第 12 题: 您认为垃圾分类回收中,哪个群体应该发挥最大作用? 1.垃圾排放者 2. 环卫工人 3. 相关职能部门 4.宣传媒体 5.社区宣传员 6.其他 结果与分析:选(1)66,占 66%;选(2)9,占 9%;选(3)5,占 5%;选 (4)7,占 7%;选(5)3,占 3%;选(6)10,占 10%。 由此看来,市民都把源头指向了垃圾排放着,都明白指标不治本的道理。 第 13 题: 您认为在小区中,垃圾可以按照哪种方式重新分类? 1.“可燃烧垃圾”和“不可燃烧垃圾” 2.“厨房垃圾”和“非厨房垃圾” 3.“湿垃圾”和“干垃圾” 4.其他 结果与分析:选(1)46,占 46%;选(2)29,占 29%;选(3)15,占 15%;选 (4)10,占 10%。 由此看来,大家对垃圾的可燃性,以及厨房垃圾关注的比较多。 第 14 题: 如果现在国家颁布一项法律或者制度强制全体公民进行垃圾分类,你有什么意见? 1. 愿意接受,而且非常希望政府能够颁布 2.既然政府颁布了,我们只能实施 3.不愿意接受,垃圾分类更应该靠自觉 4.可以接受,但不希望政府强制实施 结果与分析:选(1)46,占 46%;选(2)9,占 9%;选(3)15,占 15%;选 (4)30,占 30%。 由此看来,市民对环境的要求比较高,都希望拥有舒适的生活。 二张家港对于垃圾处理的政策和实施方案 一、着力提升城市污水和垃圾处理能力。 伴随着城市化和城市现代化进程的加快,张家港市切实把以城市污水和垃 圾处理为重点的环境基础设施建设工作,摆到城市可持续发展的战略高度,加 大投入,加快建设。 城市污水处理方面,我们坚持以工业污水点源治理为主、生活污水集中处 理为主的指导思想,全力推进水污染治理设施建设。2000 年以来,我市每年都 将污水治理设施配套建设列入城市建设年度项目计划,落实牵头实施单位、落 实资金渠道、落实完成时间,确保污水治理设施按计划有序推进。一是加快污 水处理厂( 站)建设。2000 年,我市建成了第一污水处理厂工程,日处理能力达 到 3 万吨;2002 年,投资 1000 多万元分别对处理厂和三个污水泵站进行了全 面的升级改造,提高了运行效率;2003 年,投资 6800 多万元新建了日处理能 力 3.5 万吨的第二污水处理厂一期工程和与之相配套的三个污水泵站;2006 年 随着城北新区的开发建设的推进,张家港市又适时规划启动建设总设计日处理 能力 4 万吨(一期工程 2 万吨)的城北污水处理厂。目前,该项目已进入初步设 计阶段,即将开工建设,2007 年将正式投运。同时,从 2003 年开始,我市各 中心镇的污水处理厂建设工程也全面启动。到 2005 年 5 月份,一期工程已全 部建成投运,日处理能力达到 5.1 万吨。此外,张家港市还积极探索农民集中 居住区生活污水处理工作,投资近 800 万元建成 l7 套动力地埋式污水处理设施, 日处理能力达到 5000 多吨,有效解决了农村地区的生活污水处理问题。二是 加快污水管网建设。我市坚持“厂网并举、管网先行”,加强对配套管网的建 设,确保各污水处理工程切实发挥效益。2004 年,张家港市将污水管网改造工 程列入市政府为民办实事工程,投资 1900 多万元,敷设管道 l2.5 公里;2005 年,投资 2200 多万元,重点实施了主干道雨污分流工程、污水支管工程和泵 站调污工程,敷设管道 12 公里;2006 年,又投入资金 1865 万元,以污水截 流和雨污分流为重点,敷设管道 8 公里。通过近几年的建设,目前,张家港市 市区已建成城市生活污水处理厂 2 座、全自动控制的污水提升泵站 6 座,污水 日处理能力为 6.5 万吨,纳入污水厂的各类污水每天在 5 万吨左右,污水收集 率和处理率稳定在 80以上。 城市垃圾处理方面,我们始终按照“无害化、减量化、资源化”要求推进 城市垃圾处理。1989 年,利用砖窑厂废弃的取土坑,投入 2000 多万元,建成 旺家庄垃圾填埋场。建设之初,就在垃圾场底部排设了污水收集管网,将垃圾 填埋场的渗透液全部收集后,统一运送到污水处理厂进行处理,从而有效地解 决了垃圾处理的二次污染问题。同时,我市加快垃圾处理方式由卫生填埋向焚 烧处理转变。启动建设了垃圾焚烧厂项目,并投入 2.136 亿元,配套建设一个 多功能垃圾填埋场。该项目建成后,我市日处理垃圾量将达到 600 吨,城镇垃 圾无害化处理率将达到 100。此外,我市十分注重提高环卫设施装备能力。 近三年来,累计投入资金 3000 多万元,新添各类车辆百余辆。目前,我市的 机扫率达到 60。 二、全力推进城市污水和垃圾处理市场化进程。 加快市政公用事业改革,推进城市污水和垃圾处理市场化进程,是城市污 水和垃圾处理设施建设与发展的根本出路。近年来,我市积极探索,大胆尝试, 切实加快市政公用事业市场化改革步伐。在城镇生活污水处理上,坚持“政府 引导、政策扶持、多元投入”的原则,对各镇生活污水处理厂、居民集中居住 区建设地埋式生活污水处理设施,按照建设资金 30的比例市财政给予补助。 在工业废水治理上,坚持“谁污染、谁治理”,同时,积极鼓励民间资本参与 工业集中污水处理厂建设,并在政策上给予积极扶持。目前全市 6 座工业集中 污水处理厂都是民间资本投资兴建的。在垃圾处理建设上,大胆实践,勇于寻 求市场化发展道路。2005 年,我市与北京金洲公司成功合作,首次采取 B00 模式投资建设垃圾焚烧厂项目。该工程日处理生活垃圾 600 吨,总投资 2.8 亿 元。目前,工程已全面启动建设,2007 年年底将正式投入使用。另外,我们正 在尝试厨余垃圾集中处理,并拟采用 B00 模式进行运作,走市场化道路。 三、切实加强城市污水和垃圾管理工作。 城市污水管理方面,主要抓好了五个方面工作:一是理顺管理体制。2002 年,我市将原有的污水处理厂和自来水公司合并,组建了张家港市给排水总公 司,实施给排水一体化管理,并明确市区污水主、次管网建设和管护,由建设 局(给排水总公司) 具体负责,微支管网由各建设主体在项目实施时同步配套。 这样,既精简了机构、提高了效率,又保证了污水处理费用的收取,确保了污 水处理设施的正常运转。同时,也有效避免了因多头建设、多头管理,导致管 网布局散乱、后续管理难度增大的现象发生。二是明晰管理职责。为切实理顺 污水管理机制,明晰职责,落实责任,我们以市政府文件形式,明确污水排放 管理扎口部门为市建设局和市环保局,并建立了分工协作的有效工作机制。实 际工作中,由市建设局负责接入口的审批和对不按程序审批、擅自接入等违规 行为的依法处罚;由市环保局负责对排放单位的检查督促工作,负责对污水直 排单位的依法处罚,确保主、次管网到达区域的相关单位及时接入。三是完善 管理档案。健全的档案资料是实施管理的基础和前提。2003 年,张家港市对全 市污水管网进行了全面普查,并建立了 GIS 地理信息电子档案。通过对我市污 水管网的普查,补充完善,收集归档,建立健全了排水管网的档案资料。并分 片区对排污户,特别是沿河道排污口进行逐个登记备案。对尚未截流纳入污水 管网的,制定分期、分批改造计划。四是落实管护经费。我们将污水管网管护 经费列入年度财政

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