内蒙古自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则

内蒙古自治区地方税务局转发 内蒙古自治区水利建设基金筹集和使用 管理实施细则的通知 内地税发200732 号 各盟市、计划单列市地方税务局，区局各派出机构，东风 场区地方税务局： 现将内蒙古自治区人民政府关于印发自治区水利建 设基金筹集和使用管理实施细则的通知 （内政发 （2007）92 号） 转发给你们，并提出如下意见，请一并贯 彻执行。 一、内蒙古自治区人民政府新印发的自治区水利建 设基金筹集和使用管理实施细则 ，是根据国务院水利建 设基金筹集和使用管理暂行办法 （国发（1997）7 号）并 经财政部同意后下发的，因此，应缴纳水利建设基金的单 位和个人，不得以任何理由拒绝缴纳。 二、新印发的自治区水利建设基金筹集和使用管理 实施细则规定自 2007 年 1 月 1 日起施行，并将计征依据 改为凡有销售收入或营业收入的企业、事业单位及个体经 营者。因此 ,各级地方税务部门要尽快行动起来，认真做好 过利建设基金征缴的宣传辅导工作。 三、对于按旧实施细则 1 至 10 月份已征收水利建设基 金的单位和个人，从 2007 年 11 月 1 日起，转按新标准征 收水利建设基金。即 12 月征缴入库时，按 11 月份实际取 得的销售收入或营业收入计算征缴。对于 2007 年一直未缴 纳水利建设基金的单位和个人，应在 12 月征缴入库时，一 并将 2007 年 1 月以后的水利建设基金补缴入库。 四、由于 2007 年水利建设基金征缴工作时间紧、任 务重、 工作量大。因此，要求各级地方税务机关高度重视 此项工作，切实做好这次水利建设基金征缴工作。区局将 把此项工作纳入全年实绩考核内容进行考核。 二 OO 七年十一月十二日 内蒙古自治区水利建设基金筹集和使用管 理实施细则 第一条 为加快我区水利基础设施建设，缓解水资源供需矛 盾，促进自治区经济社会持续、快速、健康发展，根据国 务院水利建设基金筹集和使用管理暂行办法 （国发 19977 号文件）和财政部关于内蒙古自治区征收水利 建设基金有关问题的复函 （财综函20075 号）精神， 结合我区实际，制定本实施细则。 第二条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金。我区水 利建设基金由自治区、盟市、旗县三级水利建设基金组成， 主要用于自治区重点水利工程项目建设和河道工程建设。 第三条 自治区水利建设基金的来源和征收标准为： （一）从收取的部分政府性基金（附加） 、行政事业性 收费中提取 3作为水利建设基金。项目包括：公路养路费、 车辆通行费、公路运输管理费、市场管理费、征地管理费、 个体工商业管理费、交通及公安等部门的驾驶员培训费。 （二）全区各级财政从年度新增收入中，剔除列收列 支、政策性先征后返及按规定上解后，提取 5的资金作为 水利建设基金。 （三）按照内蒙古自治区水土流失防治费征收使用 管理办法规定收取的水土流失防治费，全额纳入同级财 政水利建设基金。 （四）非农业生产建设占用基本农田的，按获得土地 使用权发生的全部费用的 3，向用地单位征收水利建设基 金。社会福利和经济适用住房以及军队、学校用地，免征 水利建设基金。 （五）凡有销售收入或营业收入的企业、事业单位及 个体经营者，按上月销售收入或营业收入的 1计征，其中， 银行（含信用社）按上年利息收入的 1，保险公司按上年 保费收入的 0.6，各类信托投资公司、财务公司等非银行 金融机构按上年业务收入的 1计征。按上述第（四）项、 第（五）项征收的水利建设基金，可计入企业（单位）成 本。 （六）上述征收范围和标准在执行过程中如遇国家政 策调整，从其规定。 第四条自治区水利建设基金的征收和划转办法包括： （一）从收取的政府性基金（收费、附加）和新增财政收 入中提取的水利建设基金，由各级财政部门直接办理划转 国库。 （二）水土流失防治费，由各级水行政主管部门负责征收， 并按照非税收入收缴程序及时缴入同级国库。 （三）对占用基本农田的非农业生产建设单位征收的水利 建设基金，由批准用地的土地行政主管部门代征，并按照 非税收入收缴程序及时缴入同级国库。 （四）对各级电力企业征收的水利建设基金，委托内蒙古 国家税务局征收，对我区的其他中央直属企业、事业单位 征收的水利建设基金，委托自治区地方税务局征收，并及 时缴入自治区级国库。 （五）对除电力企业外的其他自治区各类企业、事业单位 及个体经营者征收的水利建设基金，委托各级地方税务部 门征收，并及时缴入自治区级国库。 （六）以上缴入各级国库的水利建设基金，纳入国库单一 账户体系管理，实行专账核算。 第五条 水利建设基金是政府性基金，是政府用于水利建设 的无偿投入，纳入各级财政预算管理。每年年初由各级水 行政主管部门根据自治区水利建设规划和年度水利建设计 划，向同级财政部门报送年度基金使用计划，经同级财政 部门审核后拨付资金。用于水利基本建设的水利建设基金， 要纳入同级基本建设投资计划。水利建设基金实行国库集 中支付。 第六条 各代征代缴单位必须使用自治区财政厅统一监制的 财政票据或同级财政部门认可的税务代收票据。 第七条 各级财政部门应视各代征代缴单位征缴任务的完成 情况，按入库级次由地方财政预算给予安排征管经费，用 于征缴过程中的正常开支。 第八条 财政部门要制定水利建设基金的征收、使用和日常 管理制度；水行政主管部门、发展改革部门要对水利基本 建设项目进行严格审查；审计部门要对水利建设基金的征 缴、使用情况进行审计。 第九条水利建设基金的缴纳、报解、入库由各级人民银行 国库和各商业银行办理。各有关部门要积极配合，共同做 好水利建设基金的征集管理工作。 第十条 任何单位或个人不得擅自提高水利建设基金的征收 标准，不得扩大征收和使用范围，不得截留、挤占或挪用 水利建设基金。违者，视情节予以严肃处理；构成犯罪的， 依法追究其刑事责任。 第十一条 本实施细则由自治区人民政府委托自治区财政厅 负责解释。 第十二