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关于做好社区关心下一代工作的思考 加强城市社区建设,改革城市管理体制,是党中央、国务院在新形势 下作出的重大战略决策,是加强和巩固执政党地位和国家政权的基础性工 作,是适应建立社会主义市场经济的迫切需要。随着城市社区建设的推进, 在社区开展“讲政治、育新人、保稳定、促发展、老少共建文明社区”的 关心下一代工作,加强社区青少年的思想教育,已成为我们亟待予以重视 和思考的课题。 一、开展社区关心下一代工作的重要意义 社区是社会和城市的基础,是城市的基层政权。在社区集中了大量青 少年,做好社区青少年教育、培养工作,发挥他们在社区建设中的作用, 显得十分重要。当前,社区青少年总的状况是好的,他们思想活跃,努力 学习,积极进取。但是,也存在着不可忽视的问题:外来青少年的教育管 理失控;网吧、电子游戏等传播腐朽落后文化和有害信息,腐蚀着青少年 的心灵;社会上一些消极腐败现象屡禁不止,也给青少年的成长带来负面 影响;一些单位和家庭放松了青少年的教育、管理,少数青少年价值观念 扭曲,享乐主义、极端个人主义思想滋长,有的甚至走上了违法犯罪的道 路。加强青少年思想道德建设面临着新的形势和艰巨的任务。 切实做好社区关心下一代工作,是深入贯彻党的十六大精神、以“三 个代表”重要思想统领关心下一代工作的重要内容之一,是贯彻落实中共 中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见 的重要举措,是在社区开发人才资源、培养建设人才、促进社区全面发展 的有效措施,是深化社区改革、促进经济发展、保持社会稳定的事关大局 的一件重要工作。因此,我们必须充分认识做好社区关心下一代工作的重 要性和紧迫感,以对党和人民高度负责的精神,切实把这项工作抓紧抓好, 抓出成效。 二、开展社区关心下一代工作的总体方针 指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以中 共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意 见为指针,结合社区实际,坚持以人为本,着眼于青少年思想道德素质 的提高,着眼于社区的社会稳定,着眼于社区经济和社会事业的发展,教 育和引导社区青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。 基本原则:一是坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近青少年) 的原则,从青少年的思想实际和生活实际出发,抓住重要问题,采用生动 典型的事例,进行深入浅出、循循善诱的教育;二是坚持社会 家庭 学校三结合的教育原则,形成齐抓共管的教育格局;三是坚持知与 行相统一的原则,既要抓课堂教育,更要抓实践教育、体验教育、养成教 育,引导青少年在接受教育中,自觉实践、自觉遵守道德行为规范;四是 坚持教育与管理相结合的原则,不断完善思想道德教育与社会管理、自律 与他律相互补充、相互促进的机制。 总体要求:以社区青少年为对象,以思想道德教育为核心,以技能 (科技)教育为重点,以开展文体活动为载体,以培养“四有”新人为目 标。选准突破口,打开新局面,逐步拓宽活动内容,扎扎实实地抓好社区 关心下一代工作。 三、开展社区关心下一代工作的基本组织 社区关工委是开展社区关心下一代工作的基本组织,是在社区党组织 的领导下,以老同志为主体,吸收有关单位参加的、从事青少年教育工作 的群众性组织。其主要任务是:组织老同志对广大青少年进行爱国主义教 育、集体主义教育、革命传统教育、社会主义法制教育和共产主义理想教 育;配合有关部门,教育、挽救失足青少年;调查研究,为党和政府教育 下一代提出建议;完成党和政府交办的任务,协助有关部门促进一些实际 问题的解决。总之,社区关工委就是协助党和政府培养有理想、有道德、 有文化、有纪律的社会主义事业合格建设者和可靠的接班人。 老同志在社区关心下一代工作中,发挥着主力军的作用,具有独特的 优势: 政治优势:老同志受党的长期培养教育,许多人经历过战争年代血与 火的考验和社会主义时期艰苦创业的磨练,具有崇高的革命理想,对共产 主义事业有坚定不移的信念、执着的追求和顽强的奋斗精神,对青少年有 很大的感染力。 经验优势:各条战线离退休的同志阅历丰富,积累了工作、社会、生 活等方面的经验,对青少年教育,有较强的说服力和吸引力。 威望优势:老同志在几十年的工作实践中,发扬无私奉献精神,以自 己的思想品德、言行作风,树立了为群众所接受认可的、心悦诚服的高风 亮节、德高望重的楷模形象,这种崇高的威望所形成的人格力量,对青少 年有特殊的号召力。 时空优势:老同志离退休后有大量的空余时间,而且人际关系熟悉, 工作情况了解,便于开展各种活动,可以为青少年教育发挥难以代替的作 用。同时,这些老同志大都是“余热发电,无私献” ,可以说是投资最少、 收效最大。 四、开展社区关心下一代工作的总体思路 社区关心下一代工作的思路是:“设机构、建队伍、办学校、搞活动、 育新人、老少共建文明社区”。其具体内容为: 设机构:在社区党组织领导下,建立社区关心下一代工作委员会。必 须聘请一位热心青少年工作、有威望、有文化、有能力、身体较好的老同 志主持日常工作,其他成员由社区共青团、妇女、治保、学校、老年体协 及驻社区内机关、企事业单位的代表组成。社区关工委中,老同志必须保 持一定的比例,充分体现以老同志为主体的原则。 建队伍:充分发动老同志积极参与社区关心下一代工作。社区内集中 居住着一批机关、企事业单位的离退休干部、职工,他们将逐步由单位人 变为社会人,他们是做好社区关心下一代工作的重要骨干力量。因此,要 充分发动和组织离退休的老干部、老教师、老科技工作者、老文艺工作者、 老职工等“五老”参与社区关心下一代工作,形成一支专兼结合、素质较 高、人数众多、覆盖面广的关心下一代工作队伍,为老少共建文明社区发 挥余热,贡献力量。 根据社区关心下一代工作的需要和青少年的需求,一般应建立五支队 伍:一是思想教育队伍。请社区内热心青少年教育,善于做思想政治工作, 身体较好,年纪较轻的老干部若干人,组成思想教育队伍,经常对青少年 进行理想信念教育、思想道德教育、法制教育,以及爱国主义、革命传统 和艰苦奋斗教育,大力普及公民基本道德规范,不断提高青少年的思想道 德素质;二是校外德育辅导员队伍。以老教师为主,组成校外德育辅导员 队伍,协助学校加强学生的养成教育,做好“三生”(辍学生、贫困生、 双差生)工作;三是技能(科技)服务队伍。以老科技人员为主组成,根 据青少年的要求,进行技能(科技)培训;四是文体辅导员队伍。组织社 区青少年积极开展健康向上、喜闻乐见的文化体育活动,以先进的文化占 领社区阵地;五是志愿者队伍。以共青团员为主,组成青年志愿者队伍, 为社区精神文明建设和社区公益事业服务。 办学校:社区关工委应积极办好两类学校。 一是积极配合有关部门办好家长学校,对青少年家长进行党的方针政 策、法律法规、公民基本道德和科学教育子女的教育,掌握科学教育子女 的方法,克服溺爱和粗暴等两种错误倾向。 二是积极办好社区居民学校,发挥思想道德教育、技能(科技)培训 和文体活动三大功能。社区居民学校,必须根据青少年的思想实际和需求 进行办学,突出针对性和实效性。在思想道德教育中,设置法制课,进行 法律、法规教育,提高遵纪守法意识;设置公民道德教育课,大力普及公 民基本道德规范,树立诚信为本,心中有集体,心中有他人的意识。在开 办技能(科技)培训班时,对农业人口较多的社区,主要进行农业科技培 训;城市社区要根据需求,开办各种技能培训,帮助一些青少年掌握谋生 本领。 搞活动:充分利用各种社会资源,广泛开展有利于青少年健康成长的 各类活动,寓教育于活动之中,这是社区关工委的重点工作。没有活动, 关工委就没有生命力,也就没有存在的价值。社区关工委应积极配合和协 调有关部门逐步开展以下十项活

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