关于xx市工商系统开展民主评议政风行风活动的实施方案

关于 XX 市工商系统开展 民主评议政风行风工作的实施方案 为认真落实国务院纠风办和省政府纠风办关于对部分 具有行政执法职能的部门进行民主评议的部署和要求，根据 市纠风办的统一安排，决定集中 3 个月的时间，在全市工商 系统开展民主评议政风行风活动。现结合我系统实际，制定 如下实施方案。 一、评议范围 （一）市局机关重点评议注册登记科（注册大厅）、企业监 督科、经检科、商标广告科、市场合同科、12315 投诉中心等 部门。 （二）各分局（支队）重点评议经检部门、注册窗口和基层 工商所。 二、组织领导 为加强民主评议政风行风工作的组织领导，市局成立民 主评议政风行风工作领导小组（人员名单见附件 1），负责对 全市工商系统民主评议政风行风工作的统一部署、组织领导 和督导检查。领导小组下设办公室，负责日常组织协调工作。 各单位要根据实际情况，参照市局的做法，加强组织领导， 成立相应的机构，负责本单位民主评议政风行风工作。 三、评议时间及内容 本次评议工作从 7 月开始，9 月底结束。评议工作要紧 急结合本系统实际，突出特色，评议内容主要包括： 一一一 依法行政、公正执法情况； 一一一 政务公开、高效服务情况； 一一一 部门（含基层工商所及注册服务窗口）作风建设 情况； 一一一 制度建设及创新情况； 一一一 解决存在问题有关情况。 三、评议方法及步骤 （一）评议方法 按照属地管理和“上下 联动，条块结合” 的原则，各单位 在当地党委、政府的领导和政府纠风部门的指导下组织本单 位开展政风行风评议工作。本次评议结果采取百分制，80 分 及以上为满意单位，60 分至 79 分为基本满意单位，59 分及 以下为不满意单位。评议分数由如下三个部分组成： 1、系统自评（30%）。各单位对照评议内容进行自评，并 填写2011 年 XX 市工商系 统民主评议测评表（见附件 2）， 逐级上报，由各单位领导小组汇总自评结果，并将评议中群 众反映的主要问题及整改的情况，于 9 月 2 日前报市局民主 评议政风行风活动领导小组办公室,同时抄报同级行评办。 2、组织评议代表评议测评（40）。各单位在同级行评办 的具体组织下，组织评议代表采取座谈、查阅资料、现场考 察等形式了解本单位及对口基层工商所（注册窗口）作风建 设情况，查摆问题，收集意见和建议，认真落实整改。 3、综合调查评议（30）。市政府纠风办将通过问卷调查、 网络调查等方式方法对我系统作风建设情况进行评价，并根 据受理的信访投诉情况及案件情况，由市政府纠风办综合评 议。 （二）评议步骤 民主评议政风行风工作从 7 月开始，9 月底结束，分为 动员部署、自查自纠、评议整改三个阶段进行。 1、动员部署阶段（7 月上旬）。 市局召开民主评议政风行风工作动员大会，学习贯彻上 级有关文件精神，部署全系统的民主评议政风行风工作，进 一步提高广大干部职工对开展行评工作重要性和必要性的 认识。编印民主评议政风行风工作简报，及时报道本系统 行评工作开展情况；在市局内网开辟“民主 评议政风行风工作” 活动专栏，继续通过各类媒体向社会宣传介绍本系统的职能 以及政风行风建设的情况；结合实际情况，采取横幅、标语、 公开咨询、公益活动等多种形式进行宣传，营造浓厚氛围。 2、自查自纠阶段（7 月中旬至 8 月中旬）。 （1）征求意见。通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对 象，设置评议意见箱、公示栏，开设热线电话，完善投诉机制 等多种形式，敞开大门、内外结合，广泛征求系统内部、监管 服务对象以及行评团、社会各界的意见和建议，找准本系统、 本单位在行风建设中存在的问题。 （2）抓好自查。各单位要对照政风行风评议的内容和要 求，逐项进行自查自评。市局组成评议工作督导组进行明查 暗访，深入各单位特别是窗口单位和工商所进行检查评议， 及时发现问题，督促指导整改。 （3）边查边改。对征求到的意见、建议和查找出的问题及 时进行梳理、分类，对经过核实、有条件整改的，要迅速改、 坚决改，特别是要把近年来行评工作中社会各界反复提到的 问题作为整改工作的重中之重，力求改的彻底、不再反复。 对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，做 好反馈和解释工作。 （4）做好汇报。各单位在完成自查自纠工作后，要及时形 成书面报告，报市局行评办和同级纠风办及行评团。自评报 告主要包括：开展民主评议政风行风工作的基本情况、抓政 风行风建设的主要措施与成效、自评等次和评议中群众反映 的主要问题及整改的情况。 3、评议整改阶段（8 月下旬到 9 月底）。 整改是民主评议政风行风工作的重点。要根据自查和行 评团提出的问题和建议，归纳分类、深入分析，明确整改责 任人、整改时限和目标，认真研究整改方案，抓好整改落实。 要针对政风行风评议反映出来的问题，加强管理，完善制度， 堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。对问题较多、整 改不力和履行责任不到位的单位，要追究相关人员的责任。 各单位要在全面总结行评工作的基础上，形成详细的行 评总结汇报材料，于 9 月 9 日前报市局行评办。向同级行评 团和纠风办认真汇报本单位开展行评工作的情况，并虚心接 受其检查评议。各单位要主动协助、配合行评团做好评议工 作，并做好信息报送工作。对行评团提出的评议意见和建议， 要虚心接受，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施， 并抓好落实。 四、有关要求 这次评议工作是贯彻十 七 届 中 央 纪 委 第 六 次 全 会 、国 务 院 第 四 次 廉 政 工 作 会 议 、省 纪 委 十 届 五 次 全 会 、省 政 府 第 四 次 廉 政 工 作 会 议 、市 纪 委 六 届 第 六 次 全 会 和 市 政 府 第 四 次 廉 政 工 作 会 议 精 神 的 一 项 重 要 举 措 ，全 市 工 商 系 统 要 高度重视集中时间，结合评创活动、纪律教育学习月活动、 创建全国文明城市活动、机关作风建设、述职述廉等工作， 以行评