党务公开典型材料

在全区党务公开工作动员会上的讲话 同志们： 按照市委的统一安排，经区委研究决定，受郑书记的委托， 今天组织召开全区党务公开工作动员会，主要任务是安排部 署全区开展党务公开的有关工作。刚才，同芳部长宣读了关 于全面推行党务公开工作实施意见，大家要按照文件要求， 认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、提高认识，达成共识，增强党务公开的主动性 近年来，从中央到省市各级党组织都非常重视党务公开工作， 把它作为落实“三个代表 ”重要思想，深化科学 发展观实践活 动的一项重要举措来抓。所以，我们要充分认清当前的党务 公开与以往党务公开的共同点、不同点和开展党务公开的结 合点，增强做好此项工作的主动性。一是认清共同点是实施 党务公开的现实需要。党务公开的共同点集中体现了我们党 要以透明的党务不断加强自身建设，便于党内外监督，也是 在政务公开、厂务公开、村务公开以及办事公开后推出的又 一重大举措；实行党务公开，使党员群众更好地了解和参与 党内事务，行使知情权、参与权、监督权，走群众路线，让党 员群众知道党的干部要做什么、在做什么、做了什么，唤起 党员群众监督党组织的积极性，拉近党员群众和党组织之间 的距离，增加党组织的亲和力，推进党的建设和各项事业的 健康发展。二是明确不同点是推进党务公开的内在要求。与 以往的党务公开工作比较，当前开展的党务公开要求进一步 明确，标准进一步提高，作用进一步体现。以往的党务公开， 存在着事后公开多、事前公开少，结果公开多、过程公开少 和公开不及时等问题，操作随意性较大，影响了党务公开工 作的推进；本次党务公开在公开原则、内容、措施等方面都有 具体要求，要在构建“党务大公开” 格局上下功夫， 认真借鉴 政务公开、科级干部实绩公开的经验和做法，做到公开形式 完备、实用有效，公开范围全面、重点突出，内容齐全、更新 及时，监督制度完善、长效机制健全，反馈渠道畅通、群众评 价满意。三是抓住结合点是落实党务公开的有效途径。抓住 党务公开与政务公开、党内公开与党外公开、组织推动与依 靠群众的结合点，才能更好地落实党务公开工作，发挥公开 应有作用。不能用政务公开代替党务公开，党务公开也不能 削弱政务公开，要互为补充、互为促进。党内公开与党外公 开要搞好结合，既要对广大党员公开，也要有计划地向党外 群众公开，保证党员群众参与的积极性和监督的有效性，认 真办理他们提出的建议和问题，推动党务公开工作扎实有效 地开展。 二、载体牵动，多层联动，增强党务公开的操作性 各单位要按照“构建三个网 络、注重四个结合、建立五项制度” 的根本要求，抓好载体建设、标准建设、机制建设，努力实现 党员、群众、社会三满意。一是抓载体建设，让“三个网络” 全 面延伸。载体建设是抓好党务公开的前提。各单位要组建高 效快捷的信息传播网，要通过会议、公开板、宣传单等传统 方式和网络、群发短信等现代传播方式，让党员群众在第一 时间知晓公开内容，对偏远的农村党员要采取定期发送公开 单和电话通报的方式进行公开，扩大公开覆盖面。要充分利 用党群联系链、党员联系卡等方式建立起党组织与所有党员 沟通联系网络，凝聚党心民心。要组织专人收集整理反馈信 息，聘请监督员，设立专线电话、意见箱、电子邮箱，定期组 织监督员、党员代表、群众代表进行评议，形成多层次、全方 位的党内党外、上级下级、社会舆论等监督反馈网络。二是 抓标准建设，把“四个 结合” 落实到位。要 严格按照“评议审 核把关确认公开反馈”等公开程序，做到公开程序 有章有序，公开内容有繁有简，公开形式有陈有新，公开时 间有先有后。努力搞好公开资源的整合、公开形式的结合、 公开内容的融合、公开时间的配合。适宜在党内公开的，要 经过党组织集体研究后，以召开会议、印发文件、情况通报 等形式进行；适宜向党外公开的，要本着因地制宜、方便群众 的原则，采取简便实用、灵活多样的形式进行。各党委各部 门要继续巩固和完善以往的会议、板面、通报、宣传单等传 统公开方式，还要根据形势发展，探索利用电子屏幕、电子 触摸屏、网络、电视、热线电话、群发短信、便民服务办事大 厅等多种形式的现代手段进行公开。公开时间要与公开的内 容相适应，对常规性工作要定期公开、阶段性工作要逐步公 开、临时性工作要随时公开，充分体现公开的经常性、动态 性、及时性。三是抓机制建设，用“五项制度” 巩固提高。机制 体制建设是做好党务公开工作的保障。各单位要建立“党委 统一领导，党政齐抓共管，组织牵头、纪委监督，党员群众参 与” 的 领导 体制和工作格局，建立相 应的领导班子和工作机 构，强化组织领导，明确职责分工，确保党务公开工作有序 推进。按照“事前公开、民主决策， 过程公开、接受监督，结果 公开、归档备查”的基本要求，建立起内容全面、形式多样、 程序规范、结果真实的运行机制，严格落实公开内容审核把 关、意见建议办理反馈、联席会议等制度，要落实专人对公 开资料归档管护，随时接受监督检查，确保党务公开规范运 行、常抓不懈。实行责任追究、监督评议、考核验收“三位一 体” 的保障机制，把各单位的党务公开工作纳入年度工作目 标考核，进一步强化工作责任，严明工作纪律，落实好五项 制度，区委党务公开领导小组办公室要量化考核标准，加强 督办指导，各党委要明确各个环节的责任，指导基层党支部 做好公开工作。 三、突破难点，把握重点，增强党务公开的实效性 解决好党务公开的难点问题，把握住党务公开的重点问题是 抓好党务公开的关键。一是克服不良倾向，确保公开及时到 位。 要杜绝官僚主义、形式主义作风，各单位“一把手” 从安排部 署到实际操作，对每个阶段、每个环节都要过问。要采取有 效措施消除党务公开在群众思想认识上的误区和具体操作 上的盲区，正确引导广大党员群众积极参与党务公开，增强 党务公开工作的生机和活力。要求真务实，消除不愿公开、 不敢公开现象，要动真的、讲实的，特别是一些敏感问题，通 过公开还干部一个清白，还群众一个明白，促进党群、干群 关系更加密切融洽。二是抓好重点难点，确保公开全面具体。 要把握三个关键环节：第一个环节改进领导方式，着力提高 科学决策水平。各单位要进一步完善集体领导与分工负责相 结合的民主集中制，建立健全决策征求意见制、决策过程公 开制，对涉及后备干部选拔、重点工作安排、大额资金使用 等重大事项，严格按照规定的决策程序进行，确保各项工作 开展具有更广泛的群众基础，进一步提高决策水平，增强发 展活力。第二个环节拓展监督领域，不断营造良好舆论氛围。 各单位要严格执行党内监督、群众监督和社会监督的有效机 制，实现由权责模糊向权责清晰转变；由职能行使不公开、半 公开向公开透明转变；由工作运行的结果公开向运行的全过 程公开转变，并通过电视、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传， 不断营造良好的舆论氛围。第三个环节严格检查考核，确保 公开真实准确。做好三件事：一件事严格把关、跟踪问效。区 委党务公开工作领导小组办公室要经常性督办检查指导，跟 踪问效，防止搞形式走过场。第二件事选树典型、示范引导。 党务公开工作要与科级干部实绩公开和深入学习实践科学 发展观等活动相结合，通过选树典型、召开现场会等形式深 化公开效果，发挥典型的示范引导作用，全面提升我区党务 公开工作水平。第三件事日常检查、定期考核。区委党务公 开工作领导小组办公室要采取日常检查与定期考核等方式， 本着“真查 、真看、真考核、真通 报” 的原 则，对好做法、好经 验及时进行总结，对因工作不够细致、措施