万吨有机肥生产示范项目实施方案

汉中市赛优生物工程公司 万吨有机肥生产示范项目实施方案 根据陕西省农业厅、陕西省财政厅关于印发 2011 年省级农业专项资金项目申报指南的通知（陕农业计财 201145 号）文件要求，特制定万吨有机肥生产项目实施方案。 一、发展现状 汉台区是汉中市农村沼气建设较早、较快的 地方，近年来，又积极组织和实施了农村户用沼 气国债建设、省户用沼气建设、大型沼气工程建 设、国家新增沼气建设等项目。截至 2010 年底， 在本区 14 个乡镇 132 个已累计发展户用沼气池 22570 户，大中型沼气工程 8 处，“三结合”池 11657 口，年处理人畜粪便 50 万吨，年产沼气 2700 万立方米、沼液沼渣 90 万吨，促进了农业 增效、农民增收和农户家居温暖清洁化，庭院经 济高效化，成为新农村建设的一项重要惠民工程。 近年来，汉台区按照北部丘陵 8 万亩柑桔园 带、南部沿江 10 万亩蔬菜产业带、中部粮油莲 藕桑园带和畜禽产业集群的“三带一群”产业发 展思路，已形成了布局相对集中，区域特色明显 的主导产业。其中，以中部平川地带的粮食主产 区为主的优质稻生产基地，总规模一直稳定在 16 万亩左右。以铺镇新铺、南池，龙江张码头、桂 花为主的畜禽养殖基地和皇冠、金园、赛优、龙 兴、顺合为主的大型养殖场，呈现出快速发展势 头，截至到 2010 年底，全区生猪养殖量达到 54.2 万头，家禽饲养量达到 600 万只；以铺镇、 七里、龙江、舒家营为重点的蔬菜产业基地基本 建成，年蔬菜种植面积达到 12.5 万亩；在北部 丘陵地区以河东店、汉王、武乡、宗营等镇乡规 划了 6 万亩柑桔产业发展基地，果品种植面积达 到 3.3 万亩，全区农业产业化主导产业及其区域 化布局基本形成。 随着规模化养殖快速发展、农业生产水平和 人民生活水平的不断提高，对无污染、安全、卫 生的绿色食品的需求日益增加。畜禽粪便和秸秆 资源大量增加，但利用率相对较低。在我区畜禽 粪便利用沼气池转化的不到 5%，利用传统堆沤方 式只占 20左右，工厂化利用方式不足 1，秸 秆用于直接和间接还田的仅占总量的 40，由此 引发畜禽粪便污染饮用水、焚烧秸秆影响交通运 营等问题，严重破坏了城乡环境。 二、可行性分析 （一）项目建设的必要性 从化肥市场角度看，目前我国有机肥料生产 企业，约有 500 多家，大致可分三种模式：一是 精制有机肥料类，以提供有机质和少量养分为主， 生产企业占 31；二是有机无机复混肥料类，既 含有一定比例的有机质，又含有较高的养分，生 产企业占 58%；三是生物有机肥料类，产品除含 有较高的有机质外，还含有改善肥料或土壤中养 分释放能力的功能菌，生产企业只占 11。近几 年随着规模化养殖快速发展和农业生产水平的提 高，我国畜禽粪便和秸秆资源大量增加，但利用 率相对较低，畜禽粪便利用传统堆沤方式只占 50左右，工厂化利用方式不足 1，秸秆用于 直接和间接还田的仅占总量的 40。因此，合理 利用有机肥料资源，既提高资源的利用率，又有 效地改善生态环境。从肥料使用上来看，我国农 田一方面缺乏有机肥料，土壤养分失衡，地力下 降； 另一方面大量有机肥资源没有被充分利用， 造成污染环境。究其原因，一是有机肥料积制方 式落后，随着农村经济的发展和农民生产、生活 条件的改善，笨重费力、污秽脏臭的传统有机肥 投入方式已难以实施。二是经济效益较低，粪便 的产出集中， 要均匀分散到广阔的农田，必然 要远距离运输，这在劳动力价值上升的今天是不 易办到的。发展有机肥料产业化，实行工厂化生 产、无害化处理，即通过就地收集、发酵、脱水、 除臭、复混造粒等工序，生产有机肥料，解决有 机肥积、制、运输和施用过程中的“脏臭、苦累、 效低”等问题。采用“先处理、 后使用、效益 好”的现代有机肥投入新途径，可以大大提高畜 禽粪便综合利用率。 从有机肥在农业生产中的作用看，具有明显 的特点：一是营养元素全，肥效持久，能够达到 增产增收的目的。通过处理沼渣、沼液生产的有 机肥，不仅含有大量有机质和微量元素，同时含 有大量有益微生物，是一种既有速效，又有长效， 既能全面满足农作物的营养需要，又兼有保水、 保肥、缓释、改良土壤、生物活化和生物防治等 作用，具有普通化肥不可比拟的优越性。二是能 改善作物品质。根据我场经多年田间肥效对比试 验证明，与同基质化肥相比，粮谷作物、果树等 平均增产 32%，蔬菜平均增产 120%，同时可明显 改善农产品品质，提高水果含糖量和果实着色指 数，提高蔬菜体内 Vc 、还原糖含量，降低重金 属的含量。三是提高化肥利用率，减少环境污染。 有机肥不仅减少化肥的施用量，而且进入土壤的 少量化肥在微生物的作用下处于稳定状态，有利 于作物的吸收利用，提高了肥料的利用率。四是 改良土壤结构，有利于中低产田改造。有机肥可 - 2 - 以改善土壤物理性状，增加土壤团粒结构，从而 使土壤疏松，减少土壤板结，有利于保水、保肥、 通气和促进根系发育，为农作物提供舒适的生长 环境。 （二）项目建设的可行性 1、产品质量优势。本项目的产品系绿色农 作物专用肥料。它以企业生猪规模养殖场产生的 粪便为主要原料，经生物高温发酵技术处理，使 其快速腐熟、除臭、脱水，有效地杀灭其中的病 原菌、寄生虫卵及杂草种子、生产出优质的有机 肥。该项目生产的有机肥是粮油、蔬菜、柑桔生 产绿色无公害农产品和花卉、中草药、果树等经 济作物的优质肥料。根据不同作物对养分的特殊 需求，配以一定的营养元素，还可研制出具有多 功能的满足不同作物生长需要的专用优质有机肥， 这种肥料速缓兼之，施用后可以克服土壤因长期 偏化肥造成土壤中有机质微量元素的短缺，土壤 肥力退化，农作物产量与品质下降等问题。 2、政策优势。本项目属于资源节约和环境 保护项目，符合国家扶持循环利用资源、“零” 排放的政策走向，生产出的产品全部符合农产品 用肥的要求，是政府重点扶持的项目。 3、市场优势。有机肥是农业部和国家质量 监督检验检疫总局重点推荐的新型肥料，肥力强， 成本低，无公害，是优质无公害农产品生产的必 备生产资料，应用前景非常广阔。按汉台区耕地 复种面积 40 万亩，平均每亩施用有机肥 50 公斤 计，市场容量即达 2 万吨。同时，汉台区建有国 家级万亩绿色稻米标准化示范基地，还有 4 万亩 无公害蔬菜生产基地和中药材、园艺、林果、花 卉种植基地，这些都需要大量优质的有机肥源。 4、原材料优势。本项目有机肥的主要原料 来源于企业造成污染的生猪规模养殖场粪便等废 弃物，经过沼气池发酵后在多重发酵工艺制成。 目前，全区有铺镇新铺、南池，龙江张码头、桂 花为主的畜禽养殖基地和皇冠、金园、赛优、龙 兴、顺合为主的大型养殖场，全区按年生猪出栏 30 万头计算，年产猪粪尿 49.4 万吨，干物质 8.85 万吨，原材料来源有保证，成本极低，永远 不会发生原材料危机和枯竭。 5、实施基础优势。汉中市赛优生物工程公 司是赛优牧业有限责任公司的分公司，拥有以繁 殖和育肥优良瘦肉型猪的大型专业养殖场，基础 设施建设标准高，设备先进，建有大型沼气池和 沼气服务公司，实行无公害标准化组织生产，是 汉中市养猪业的龙头企业，目前饲养基础母猪 850 头，公猪 30 头，年存栏猪 4600 头，出栏商 品猪 8000 头，仔猪 12000 头，日产鲜粪达到 10t，冲洗及尿水 60m3，足量的沼气生产原料为 项目的实施提供了保障。公司占地 60 亩，拥有 固定资产 480 万元，有办公用房和猪舍 9600 平 方米，水井 2 眼，饲料加工设备 1 套，配备有 100KVA 高压电线和供电设备，电网完善、电力充 足。还建有 200 亩蔬菜日光温室作为“猪沼 菜”的试验基地，为该项目提供了良好的试验、 示范、推广基地。公司拥有一批具有 10 多年现 代化养猪经验和管理经验的技术骨干队伍，配有 专职大型沼气池维护、沼液沼渣综合利用实验人 员，公司常年聘请西北农林科技大学教授、汉中 市农产品质量安全监督检验站、汉台区蔬菜站、 能源站等农业科技单位专家学者为顾问。该项目 是在汉中市赛优养猪场内建设，无需办理征地、 拆迁等前期手续，道路、水电设施齐全。 同时，汉中市农产品质量安全检测站和汉台 区农村能源站为本项目的技术依托单位，可为本 项目提供以下技术服务：根据汉中市赛优生物工 程公司场址和建设条件进行工程优化设计；工程 期间，提供全程技术指导和技术服务；工程建设 完成后，帮助项目建设单位制定工程运行管理规 章制度，培训工程运行管理人员。 综上所述，实施万吨有机肥生产示范项目利 用畜粪等废弃物加工有机肥这一产业符合环境保 护、生态农业和有机食品三大产业方向，将会进 一步拓展沼气建设的惠农效能，促使再生能源技 术与高效生态农业技术结合，充分发挥沼肥在绿 色有机农业中的资源优势，为农村沼气建设迈向 新阶段、高层次探路取经，为高效农业及绿色有 机食品生产开启新的前景。 三、年度目标与预期效益 （一）年度目标 根据资源条件和产品市场容量，结合企业实 际，本项目建设规模为：建有机肥加工生产线一 条，年产有机肥 10000 吨，年处理养殖场沼渣、 发酵床垫料等固废物 15460 吨。 （二）预期效益 1、经济效益：项目投产后，年加工产出成 品有机肥 10000 吨，其肥效不低于普通化肥，出 售价格按照 1500 元/吨，年均销售额达到 1500 万元。 2、生态效益：赛优生物工程公司拟建的生 物有机肥工程，年处理养殖场固废物 15460 吨， 将极大地改善企业所在地的生态环境和生活质量， 对于促进企业所在地的工农业、旅游业的发展， 改善居民的生活环境、减少疾病，特别是对沼气 综合利用、绿色无公害农业生产有着十分重要的 意义，将成为绿色汉中、绿色农业发展的一支新 的助推剂。 3、社会效益：项目的建设和运营使当地下 岗职工和农村剩余劳动力增加就业机会，项目投 产后能安排就业岗位 28 个。 四、建设地点与规模 （一）项目建设地选择 - 3 - 该项目建设地点在汉中市赛优牧业有限责任 公司内，该场位于汉中市汉台区宗营镇马王庙村， 距城区 2 公里，距西汉高速公路汉中出口 4 公里， 占地 60 亩，周围无居民，交通便利，地势平坦， 四周无工厂和污染源，水、电、路配套齐全。 项目所在区汉台区总面积 556 平方公里，辖 7 镇 2 乡 7 个街道办事处，214 个行政村，71 个 居民委员会，人口 53.07 万，其中农业人口 28.36 万，城市人口 24.71 万，流动人口 50 万。 总耕地 16411 公顷，土壤类型多为潮土型、黄泥 型水稻土，有机质含量 1072.19%，含氨 0.0710.11%，含磷 0096%，速效磷 120ppm。 主要发展水稻、小麦、油菜、蔬菜、果品、蚕桑 等产业，养殖业主要是畜牧业和水产品养殖业。 2010 年，粮油种植面积达到 12 万亩，蔬菜达到 12.5 万亩，柑桔达到 3.8 万亩，生猪饲养量达到 54.2 万头、家禽 600 万只，绿色、无公害农业生 产基地面积达到 6 万亩，实现一产增加值 8.93 亿元，农民人均纯收入达到 5460 元，具有有机 肥生产较强的区位优势和资源优势。 （二）项目建设规模 本项目建设地点拟选在赛优养殖场西南角， 占地面积 6 亩左右，与养殖区和大型沼气池相连， 是比较理想的有机肥加工生产线建设地址，不需 征地费用，沼渣、沼液利用极为方便。本工程在 充分满足生产工艺及物料流程要求的基础上，力 求各建筑工程简洁、美观、经济。 根据根据年产 10000 吨有机肥规模，按照优 化设计选定的工艺及其参数，本项目主要包括如 下设施的建造、购进与安装： 1、仪器设备购置 （1）智能配料预混系统（主要用于配料、 调质和混合）； （2）好氧发酵系统（用于沼渣、发酵床垫 料等有机固体废弃物的再次发酵腐熟和无害化处 理）； （3）定量给料粉碎系统（用于粉状和颗粒 状物料定量喂料）； （4）造粒系统（用于有机肥颗粒等多种原 料的制粒成型）； （5）烘干系统（用于粉状、颗粒状，尤其 是黏结性较强物料的干燥生产）； （6）冷却系统（用于烘干后颗粒物料的冷 却）； （7）打包系统（用于肥料厂粉状或颗粒物 料的筛选和原料的初清）； （8）控制系统（包括生产线控制柜及操作 台，采用集中控制与分散控制相结合的方法）。 2、建安工程 （1）有机肥加工生产主体工程建筑面积 1550M2(包括拌料发酵间、精制肥厂房、成品间、 原料间)； （2）辅助工程建筑面积 180 M2（包括机修 间、化验检验室）。 3、环保工程和产品注册登记， 主要包括：（1）污水处理系统 ；（2）除 尘装置；（3）厂区绿化；（4）产品注册登记。 五、项目建设内容与投资 （一）项目建设内容与投资估算 该项目总投资 328.93 万元。其中： 1、有机肥生产线，投资 160.03 万元： （1）智能配料预混系统，投资 27.26 万元： A、CM15 型生物质原料预混机 1 台， 24.71 万元； B、PS500 出料皮带机 1 台，2.55 万元。 （2）好氧发酵系统，投资 31.46 万元： A、FJ60001350 型槽式翻抛机 1 台， 27.28 万元； B、YH60001350 型移行机 1 台，4.18 万元； （3）定量给料粉碎系统，投资 9.78 万元： A、DF1250 型圆盘给料机 1 台，4.73 万元； B、PS500 型出料皮带机 1 台，2.55 万元； C、VMCH500 型立式链锤粉碎机 1 台，2.50 万元。 （4）造粒系统，PM800 型多功能平模制粒机 1 台，投资 13.86 万元： （5）烘干系统，投资 42.24 万元： A、PS500 型出料皮带机 1 台，2.55 万元； B、RFL-20 热风炉 1 台，2.00 万元； C、燃烧室附件 1 套，0.86 万元； D、HT1500 型滚筒干燥机 1 台，33.79 万元； E、Y5-47-No6C 锅炉引风机 1 台，0.90 万元； F、2-SKL1200 双联沙克龙 1 台，1.57 万元； G、关风器 2 台，0.57 万元。 （6）冷却系统，投资 11.34 万元： A、TD160 上料输送机 1 台，1.71 万元； B、CC1.51.5 逆流冷却器 1 台，6.38 万元； C、4-72-No6c 离心通风机 1 台，1.10 万元； E、2-SKL1200 双联沙克龙 1 台，1.57 万元； F、关风器 2 台，0.57 万元。 （7）打包系统，投资 10.95 万元： A、TD160 上料输送机 1 台，1.71 万元； B、AC50 电子打包秤 1 台， 9.24 万元。 （8）附属系统，投资 5.00 万元： - 4 - A、非标件(风管、溜管、支架、护栏、爬梯 和平台等)，2.00 万元； B、现场用料(电线电缆、走线管和油漆等)， 3.00 万元。 （9）控制系统，投资 8.14 万元： A、控制柜 1 台，7.14 万元； B、VA-100 空压机 1 台，1.00 万元。 2、建筑工程，投资 148.90 万元： （1）主体工程，1900 M 2，投资 134.50 万元： A、原料间 200M2，800 元/M 2 ，计 16.00 万 元； B、成品间 200 M2，800 元/M 2 ，计 16.00 万 元； C、拌料发酵间 800 M2，800 元/M 2 ，计 64.00 万元； D、精制肥厂房 350 M2，800 元/M 2 ，计 28.00 万元； E、晒场 350 M2，300 元/M 2 ，计 10.50 万元 （2）辅助工程 180 M2，投资 14.40 万元： A、机修间 80 M2，800 元/M 2 ，计 6.40 万元； B、化验检验室 100 M2，800 元/M 2 ，计 8.00 万元。 3、环保工程，投资 15.00 万元： （1）污水处理系统 7.00 万元； （2）除尘装置 3.00 万元； （3）厂区绿化 5.00 万元。 4、产品注册登记，5.00 万元。 （二）资金筹措方案 该项目总投资 328.93 万元。其中， 拟申请省级扶持资金 100.00 万元，占总投 资的 30.4%；市财政配套 25.00 万元，占总投资 的 7.6%；区财政配套 15.00 万元，占总投资的 4.6%；企业自筹 188.93 万元，占总投资的 57.4%。 省级财政补助主要用于有机肥生产线必须的 智能配料预混系统、好氧发酵系统、定量给料粉 碎系统、造粒系统、烘干系统、冷却系统、打包 系统 7 个必备系统的仪器设备购置和产品的检验、 注册、登记补助；地方配套补助资金主要用于生 产技术人员培训、建立销售网点等；企业自筹资 金主要用于基础设建设。 六、项目进度安排 该项目建设工期为从永久性工程开工之日， 到项目全部建成投产所需的时间。包括土建施工、 设备采购与安装、生产准备、试车运行、正式投 产。为了尽快可能缩短建设周期，使工程获得最 佳的基建效益，根据工程的具体情况，考虑到多 工序的目标时间和交叉作业的可能性。 本项目建设工期参考相关行业有关定额，结 合项目具体情况确定，建设工期为 13 个月，其 中，土建施工 6 个月，设备采购与安装 3 个月， 生产准备 2 个月，试车运行 1 个月，工程决算 1 个月，项目于 2012 年 5 月正式投产。具体工程 进度安排如下： 2011 年 3 月4 月，完成项目申报、立项， 制定具体实施方案； 2011 年 5 月10 月，进行土建施工； 2011 年 11 月2012 年 1 月，设备采购与 安装调试； 2012 年 2 月3 月，生产准备和试运行； 2012 年 4 月5 月，项目决算，资料归档， 接受验收，建成正式投产。 七、项目管理方式 项目建设期，成立以汉台区主管农业的副区 长为组长，汉中市赛优牧生物工程公司董事长为 副组长，区财政局、农业局主要负责人为成员的 项目领导小组，下设项目管理办公室，负责处理 工程建设中的日常事务；建立工程建设技术组， 负责处理工程建设中的技术问题；建立工程建设 质量监督组，负责监督检查工程建设中的质量问 题；建立工程建设后勤组，负责工程建设中的后 勤服务工作，以使项目保质、保量，按期完成。 八、项目保障措施 （一）加强项目组织管理。项目批准建设后， 企业组织有关人员按照项目建设要求和标准制定 扩初设计，建立项目建设及管理相应的制度。项 目建设成立组织机构，明确由项目法人负责全程 管理，每月 5 日前定期向市区主管部门农业局、 财政局等部汇报项目建设和进度情况，主动接受 各级各部门对项目建设的组织管理和监督检查， 确保项目顺利进行，如期完成建设任务，达到预 期建设目标。 （二）加强项目资金管理。本项目建设资金 由“项目管理办公室”具体管理，按投资计划， 实行专户管理，专款专用，对各级补助资金一律 实行专户报账制。按项目投资计划和工程进度， 经项目负责人和工程监理人员签字后，连同所有 财务原始凭证，报项目办审核后到资金专户报账。 加强资金使用的追踪检查和审计，应严格财务制 度，定期对资金的拨付、到位、配套、使用情况 进行检查，发现问题，及时纠正。项目建设单位 应主动接受审计部门的审计。项目竣工验收时， 要有审计部门的审计报告。 （三）完善工程实