依法行政责任制评议考核表

洪泽县住建局行政执法责任制评议考核百分表 项目 考核内容及标准 标准 分 自评 分 考核 分 领导高度重视行政执法责任制工作，带领全体人员积极开 展工作，全面完成行政执法的各项工作任务。未成立行 政执法责任制工作领导小组的扣 1 分；未完成全年行政 执法各项任务的扣 1 分。 2 行政执法责任制工作摆上位置，经常研究，职责明确，行 政执法责任制方案及时修改完善。没有制定行政执法责 任制工作年度实施意见的扣 1 分；对本单位行政执法责 任制工作不进行总结分析的扣 1 分；不结合本单位实际 情况，对责任制方案及时修改完善的扣 1 分。 3 一、 组织 领导 8 分 切实加强对行政执法责任制工作的领导，加强机构建设、 队伍建设和组织建设，行政执法责任制工作组织落实、机 构落实、人员落实。未明确具体工作机构的扣 1 分； 没有明确分管领导的扣 1 分；行政执法责任制工作没有 专人负责的扣 1 分。 3 行政执法工作有完备的法律依据，制发的规范性文件合法 适当且便于行政执法人员操作。未及时上报年度规范性 文件计划扣 1 分；未按计划要求完成规范性文件制定任 务扣 1 分；依据规定及工作实际需要应制定配套措施而 不积极制定的扣 1 分；制发的规范性文件内容违法或不 当的扣 2 分；规范性文件在行政复议过程中被一并提出 审查且最终被有权机关撤销的有一件扣 2 分。 5 二、 行政 执法 依据 10 分 做好行政执法依据的整理汇编工作，完成上级交办的执法 依据的征求意见工作、清理工作。不清理或不及时清理 本单位制定的规范性文件扣 1 分；不完成上级布置的县 政府规范性文件清理任务的扣 1 分；不在规定的时间内 完成上级办文征求意见的扣 1 分；未将主管实施的法律、 法规、规章和县政府规范性文件整理汇编的扣 1 分。 5 三、 队伍 建设 7 分 加强行政执法队伍建设，抓好行政执法人员政治、业务知 识的教育和培训，使广大行政执法人员模范遵纪守法，严 格自律，清正廉洁，树立行政执法人员的良好形象。进一 步加强文明执法、依法行政的力度，着力提高人员素质。 未经过行政执法常识和本行业法律业务知识培训并考核 合格即从事行政执法工作的有一人扣 0.5 分，扣完本项全部 分值为止；行政执法人员有违法违纪行为，有一起扣 1 分，扣完本项全部分值为止；行政执法队伍定期整顿， 对不符合条件的行政执法人员不及时清理的，发现一起扣 1 分；行政执法人员不文明执法，以权谋私，乱施处罚或 随意执法的有一起扣 2 分，扣完本项全部分值为止。 7 项目 考核内容及标准 标准 分 自评 分 考核 分 行政执法主体资格有法定依据，行政执法主体在法定职责 范围内开展活动。不具有行政执法主体资格，不以行政 执法主体名义或者超越权限作出行政行为的扣 2 分；应 当移交其他行政机关或司法机关处理的案件不及时移交的 扣 2 分；委托行政执法未办理手续的扣 2 分；行政执 法人员未按照江苏省行政执法证件管理办法和江苏 省安监行政执法人员管理办法规定领取行政执法证件的 有一人扣 1 分，扣完本项全部分值为止；行政执法机关 不履行法定职责，因不作为引起行政复议、行政诉讼“败 诉”的有一起扣 3 分。 10 行政执法依据在适用方面符合法律规定。有依据而不适 用的有一件扣 2 分；行政执法依据适用错误的有一件扣 3 分；行政执法依据未能准确适用的有一件扣 1 分。 10 行政执法行为符合形式要求，内容适当。具体行政行为 不以书面形式作出的有一件扣 2 分；法律文书内容有错 误的，有一处扣 1 分；法律文书不及时归档或不符合建 档要求的扣 2 分；行政自由裁量超出法定幅度或范围， 不体现公平、合理精神的有一件扣 3 分。 10 行政执法活动符合规定程序要求，按照法定的方式、方法、 步骤并在规定时限内进行。行政执法行为未在法定时限 内作出的有一件扣 2 分；行政执法行为的作出不符合法 定方法、步骤有一件扣 2 分。 5 四、 行政 执法 活动 40 分 实行行政管理公示制度。作出具体行政行为执法依据不 向行政管理相对人公布的扣 1 分；主要行政执法事项的 办事制度不向社会公布的扣 1 分；办事程序不向社会公 示的扣 1 分。 5 认真做好法律、法规、规章及县政府规范性文件的学习、 培训工作，行政执法人员全年接受集中学法培训时间不少 于 15 天。其中接受县政府法制局组织的行政法、基本法的 集中培训不少于 5 天，接受本部门组织的行业法律、法规 的集中培训不少于 10 天。行政执法人员参学率达 100%。未建立法律、法规业务学习台帐资料的扣 1 分； 法律、法规业务学习的时间每少一天扣 1 分；各单位 主管实施的新法颁布后未集中组织培训的扣 1 分；参学 率每少 10 个百分点扣 1 分。 8 抓好行政执法监督检查工作，防止和纠正违法或不当的行 政行为的发生。未制定年度监督检查计划的扣 1 分（可 以在行政执法责任制年度实施意见中一并规定） ；全年未 根据职责开展监督检查活动扣 1 分。 2 五、 行政 执法 责任 制度 35 分 行政执法岗位责任明确，责任到人，行政执法人员恪尽职 守。未按照责任制方案要求进行分解的扣 1 分；岗位 责任不明确，遇事推诿，发现一起扣 1 分。 3 项目 考核内容及标准 标准 分 自评 分 考核 分 规范性文件依法报送备案。未按规定报送规范性文件备案， 少一件扣 1 分。 2 行政处罚决定依法报送备案。未按规定报送重大行政处罚 决定备案，有一件扣 1 分。 2 行政机关应当狠抓行政执法工作质量，提高行政执法水平， 杜绝和减少错案的发生。对有过错责任的行政执法人员及 有关责任人员，应追究责任而不追究的扣 4 分。 4 切实加强行政复议应诉工作，认真办理复议应诉案件，积 极做好复议应诉的各项工作。有复议任务的行政单位不 建立复议机构的扣 1 分；有机构无人员的扣 1 分；复议 机关应受案而不受案，对复议应诉、赔偿事项不积极处理 的有一件扣 1 分。 4 做好行政执法证件管理工作，加强日常管理。证件管理 有关台帐资料不齐全的扣 1 分；对遗失证件或持证人调 离岗位等事项，所在单位不采取相应的证件管理措施的扣 1 分；行政执法证件不及时注册的扣 1 分。 4 认真做好考核评议工作。未建立本单位行政执法责任制 考核制度的扣 2 分；对行政执法人员不进行年度考核的 扣 2 分。 4 六、 行政 执法 责任 制度 35 分 结合本单位实际，建立相应的其他行政执法责任制度。 未按规定报送县政府规范性文件周年实施情况报告的扣 1 分；未根据本单位实际建立相应制度的扣 1 分。 2 奖惩 规定 有关依法行政