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以民为本 甘于奉献 记岳口镇民政办主任梁菊娥同志先进事迹 2000 年 3 月,梁菊娥被组织上安排担任民政助理一职, 几年来,她心里时刻惦记着群众的疾苦,关心他们的冷暖, 为他们谋取利益,用实际行动践行科学发展观,被视为贫困 群众的贴心人、优抚对象的知心人。 一、以民为本,做困难群众的贴心人 救灾工作是基层民政工作的重点和难点,严重的自然灾 害,给灾区群众的生产生活造成严重损失和困难,每当大的 灾害发生后,梁菊娥总是最先赶到现场,及时把党和政府的 温暖送给灾区人民。2005 年 8 月中旬,由于长时间连降暴雨, 岳口镇出现了严重的外洪内涝灾害,居住在汉江大堤内滩的 龚兴垸村 14 组 76 户群众被水围困,地势低洼的潭湖、耙市、 怀坡、永兴庵等 10 个村一片汪洋。一天傍晚,梁菊娥刚刚冒 雨将救灾帐篷、纯净水等物资送到了龚兴垸村,正在向市民 政局、镇政府领导汇报灾情,即接到报告:庙巷社区四新居民 点黄国玉、彭明兰、张会芳等十多名孤残人员遭水围困,生 活发生困难,情况十分紧急。梁菊娥迅速带领工作人员赶往 庙巷社区四新居民点,其时天色已暗,洪水已快齐腰深,但 梁菊娥早已将个人安危置之度外,硬是和工作人员、社区干 部一道深一脚浅一脚的背着黄国玉、彭明兰、张会芳等十多 名孤残人员转移到安全地带,为他们提供食宿。当月全镇安 全转移 162 户,571 人,确保了灾民们有饭吃,有衣穿,有地 方住,把人民群众的损失降到最低程度。 城镇低保是解决特困群众基本生活的有效途径。目前, 我镇享受低保 3301 户,7042 人,其中城镇低保 2031 户, 4381 人;农村低保 1270 户,2661 人。贫困面大,低保对象多, 保障对象、标准不好把握。梁菊娥经常深入三个社区居委会 进行走访调查,逐户核实情况,尽可能使低保工作做到动态 管理下的应保尽保。陈家巷社区居民蒋国勤一家三口人,本 人 80 多岁,体弱多病,儿子蒋国安现年 50 岁,患精神病,女 儿蒋国霞是聋哑人,蒋家父子经常为低保标准偏低而发愁。 蒋国安病情严重时,甚至持刀上访闹事。梁菊娥了解到这一 情况后,多次登门看望他们,解决他们的实际生活困难:花 费 8000 多元将蒋国安送到市精神病医院住院治疗 3 个多月, 使其病情稳定;将其保障标准提高至每人每月 315 元;解决 其临时救助 1000 元,大病救助 2000 元;帮助其安装水电。当 看到蒋家没有电饭煲时,立即将自家新买的电饭煲送给了蒋 在勤。蒋在勤深受感动,说:“感谢共产 党,感谢政府,要不是 你们给我温暖,为我服务,我活不到今天。 ” 五保对象是社会的特殊群体,需要给予更多的关爱。每 次下村,梁菊娥都要抽出时间走访 35 户五保户。尹兴场村 分散五保户徐冬香,70 多岁,智残多病,孤身一人生活,梁菊 娥每年至少要到徐家去两次,和老人说说话,了解五保政策 的落实情况,询问身体状况,摸摸床上的被子,掂掂米、面、 油盐罐,像对自己的亲人一样,逢年过节,她都要自己掏钱 购买礼品送给老人。在梁菊娥的帮助下,徐冬香整天苦愁的 脸上绽开了愉快的笑容,沉默寡言的她逢人便说:“梁菊娥就 像是我的亲生女儿,她比亲生女儿还要亲。 ” 梁菊娥抓住上级主管部门对农村福利院建设给予政策 扶持和资金优惠的契机,积极向上级主管部门汇报争取,投 资 60.9 万元对福利院进行了改造:投资 32 万元兴建福利院 办公楼、厨房(建筑面积 420 平方);投资 13.4 万元修建水泥 路 1200 平方米;投资 7 万元兴建福利院门楼;投资 6.8 万元 实施温暖工程(安装 12 个太阳能热水器、装修洗澡堂等);投 资 1.7 万元制作霓虹灯字 13 个(岳口中心福利院,岳口老年 公寓)。为五保老人营造了一个颐养天年的幸福乐园。 危房改造是党和政府关注民生、重视民生、改善民生的 民心工程。近几年,我镇先后改造危房 175 户。危房改造工 序多,时间跨度长,从选址、资金筹集到建设标准、施工质量 等,梁菊娥总是不厌其烦,事必亲躬,一家一家签协议,一户 一户定方案,亲自拿在手上抓,直至改造户迁入新居。肖马 村二组刘顺心,女,现年 66 岁,患老年痴呆症,女儿离异后 长期外出,杳无音讯,一个孙子在天南中学读书,祖孙二人 居住在二间土坯瓦屋里,住房随时都有倒塌的危险,然而该 户既无资金,又无人手,没有能力建房。梁菊娥看在眼里,急 在心头,多次找村委会宣传政策,讲明利弊。几个回合后,村 委会答应抽调劳力协助建房。又经调查了解,老人还有一女 儿嫁到邻村,因老人与女婿程国义关系不合,一直很少来往, 梁菊娥反复摸底,动员社会关系,委托至亲好友做程国义的 思想工作,程国义也深受感动,同意出资。通过梁菊娥的多 方努力,刘顺心的房屋改造顺利竣工。 二、拥军优属,做优抚对象的知心人 优抚对象曾为了中国革命和社会主义现代化建设做过 巨大贡献,被誉为当代“最可爱的人” 。由于他 们对现行政策 理解有偏差,上访事件时有发生,影响社会稳定。原抗美援 越、8042 部队退伍军人经常聚集上访。梁菊娥得知这一情况 后,认真分析,抓住重点,多次挨家挨户走访,苦口婆心的讲 解文件精神,深入细致的宣传国家政策,使他们很快明白事 理,思想稳定下来,妥善地预防了数次赴京赴省上访事件发 生。 带病回乡退伍军人刘军华、宋爱平、钱品质、陈习安等 四人因患重度精神病,家庭生活十分困难,梁菊娥主动为他 们办理了农村低保,并组织他们进行体检,按照上级有关规 定程序,积极为他们申报评残。目前他们四人都被调整为伤 残军人,抚恤金达到 15000 多元,办理了医疗保险,过上了 无忧无虑的幸福生活。 梁菊娥一心扑在工作上,休息时间没有走亲访友、打牌 娱乐,而是在调查了解群众的生活状况,为群众办实事。这 些年,她牺牲了多少个双休节假日,下了多少次村,为群众
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