【兴文】两“高”一“快”

【兴文】两“高”一“快”：通江达海的梦想与现实 成贵高速铁路 利用成绵乐城际铁路向南延伸，经宜宾至贵阳，在兴文过境约 59 公里，经过五星、 莲花、太平、古宋、麒麟、大河、大坝等乡镇，并在距县城约 3 公里处设立全程最大的 县级火车站。 宜叙高速公路 拟在宜宾县接乐宜高速公路，经宜宾县、高县、长宁、珙县、兴文县僰王山镇，从 兴文县太平镇出口，与泸州市叙永县境内纳黔高速公路相接，全长约 160 公里。 “两海”快速通道 竹海-石海快速通道，为竹海直接连接石海的旅游通道，并可将兴文石海和僰王山 更加紧密地连接在一起。 本网记者 金 萍 张云杉 7 月 5 日，国家发改委公布了 2010 年西部大开发重点开工项目，与兴文密切相关的 成贵高速铁路名列其中。次日，省铁建办透露，成贵高速铁路乐山至贵阳段等 5 条铁路 均将于年内开工。 7 月 8 日，宜叙高速公路线路方案座谈会在兴文召开，会议透露宜叙高速已获得省 交通厅认可，初步方案从宜宾经兴文等县，在泸州市叙永县与纳黔高速连接，力争明年 上半年动工。 7 月 20 日，宜宾市快速通道建设会确定，将全力推进长宁竹海至兴文石海快速通道 等 4 条市内快速通道建设。 成贵高速铁路、宜叙高速公路、“两海”快速通道，将极大地改善兴文的区位条件。 兴文打造连接川滇黔，沟通成都、重庆、贵阳、昆明的交通节点的一系列规划骤然提速， 融入四川一小时交际圈、构筑通江达海快速通道的梦想即将成为现实。 成贵高速铁路：融入四川一小时经济圈 7 月 14 日，国家环保部新建成贵高速铁路环境影响评审中心专家组在四川省、云南 省、贵州省和成贵铁路公司、中铁二院等相关部门领导和专家的陪同下，到兴文县就成 贵铁路途经兴文的重要节点及环境影响评估地带进行现场踏勘。 “目前土地预审已经批了，环评基本上就是最后一关，环评通过后，就是通过可研 报告了。只要可研报告批准，基本上铁路开工时间就可以定下来了。”7 月 19 日，县发 改局副局长、铁建办副主任杨传江告诉记者。 兴文县位于四川盆地南缘、川滇黔结合部，是四川省最大的苗族聚居县，也是四川 省通江达海、突出南向的“桥头堡”。铁路梦，是兴文人民的强县梦；铁路情结，是苗 乡大地的发展情结。 早在 2008 年，成贵铁路一事才冒出苗头，位于川滇黔结合部的兴文县顿时敏感地 “警觉”起来。据兴文县铁建办副主任高明才介绍，成贵铁路途径兴文原为“计划外”， “当时并没说成贵铁路要从兴文经过，只是听说了成都到贵阳要修铁路这个事情，兴文 县委、县政府高度重视，认为这是一件对兴文人民有利的大好事，是一个千载难逢的好 机遇，县上立即邀请了专家专程来兴文考察，并介绍了兴文的优势。” 2008 年 9 月 18 日，由中铁二院工程集团有限公司副总工程师、教授级高级工程师 等组成的成贵铁路项目专家组来到兴文县，就成贵铁路（兴文段）建设方案进行调研。 “当时有四、五条线路可供选择，县委、县政府提前介入、积极争取，到 2009 年 3、4 月份才算把兴文列入考虑范围。”高明才介绍说。 兴文是旅游资源大县和矿产资源大县，旅游资源得天独厚，矿产资源富集配套。成 贵铁路的建设，将彻底改变兴文无铁路的历史，极大地改善兴文交通发展滞后的现状， 改变偏远的区位劣势，对兴文建设川滇黔结合部经济强县具有十分重要的战略意义。兴 文作为成贵铁路的中转站和经过地区，成贵铁路的建设将进一步强化兴文的交通枢纽地 位，对加快促进兴文旅游业，带动工业、交通运输业、现代物流业的飞速发展具有极为 重要的意义。 面对人民群众期盼的目光，面对人大代表、政协委员的一个个建议、提案，面对全 县干群热切的关注，县委、县政府推进兴文交通发展的决心更加坚定， “铁路”一词也 成为了县委、县政府领导心中不断得到强化的关键词。兴文县专门成立了以县委书记为 组长，县长为第一副组长，相关县领导为副组长，有关部门、乡镇主要负责人为成员的 配合铁路建设领导小组及办公室，全力做好成贵铁路建设过程中县域内的各项工作，为 铁路建设顺利推进创造良好条件。 2009 年 5 月 8 日，中铁二院在成都举行新闻发布会，首次正式公布了成都至贵阳、 成都至重庆、成都至西安等 3 条铁路客运专线线路图。按照设计，成贵铁路客运专线在 乐山接成绵乐城际专线，然后从乐山引出，向东经犍为县、宜宾市、长宁县、兴文县， 而后进入云南境内，过威信县、镇雄县，而后再进入贵州省的毕节市、大方县、黔西县， 东至贵阳市。该线预计行车速度 350km/h，列车类型为和谐号动车组，建成后，成都至 贵阳从目前的 17 小时减少为 1.4 小时左右，约快了 12 倍。 一时间，兴文县城内外，歌颂成贵铁路的歌曲、诗词层出不穷，广大百姓无不欢欣 鼓舞。 然而，中途生变。2009 年 5 月 28 日，以总工程师何华武为首的铁道部专家组再次 来到兴文考察，兴文喀斯特地貌以及矿区密布的情况让专家对铁路经过兴文的构想产生 了质疑。2009 年 6 月，成贵铁路进驻兴文的工程队、专家组悄无声息地撤离了。一时间， 成贵铁路是否要经过兴文成为民间质疑和讨论的焦点。 “当时接到好多询问，还有广州打工的群众打电话回家乡询问成贵铁路走向，要知 道，兴文外出打工的人群对铁路的期待是相当高的。 ”高明才谈起当时的情况，感慨万 千。 心若在，梦就在。 2009 年 7 月 1 日，为在“绝地”寻找“生机” ，县领导和有关部门急赴中央、省、 市，与专家组进行了一次类似答辩的讨论会，就成贵铁路经过兴文的优势、对兴文发展 的影响，以及成贵铁路从兴文经过的可能性等问题一一进行解答，打消了专家们的疑虑， 使在场专家们纷纷表示满意。县委、县政府还下定决心，就铁路可能经过的煤矿下了 “禁采令” ，为地质专家寻找经过兴文的最佳通道提供了强有力的保证。成贵铁路经过 兴文，这一梦想又成为了指日可待的现实。 “只要有百分之一的希望，我们就要付出百分之百的努力！” 别人没有想到我们， 我们就要设法让人想到！为预防机会溜走，县委、县政府主要领导亲自参加历次有关成 贵铁路项目的会谈和各种活动，并极力争取上级对成贵铁路经过兴文的支持，将成贵铁 路建设项目作为重点谋划的重大项目，成立工作组，并多次派员赴中央、省、市，就成 贵铁路建设及途径兴文的问题与专家商谈。为了铁路，一批批干部不分昼夜奔波在路途。 2009 年 12 月 8 日，成贵高速铁路项目前期工作取得重大突破性进展，国家发改委 批复了成贵铁路乐山至贵阳段项目建议书。项目新建线路起自成绵乐城际铁路乐山西站， 经四川宜宾、贵州毕节至贵阳，正线全长 516 公里，投资估算总额 620.6 亿元，在兴文 过境大约 59 公里，经过五星、莲花、太平、古宋、麒麟、大河、大坝等乡镇，并在距 县城约 3 公里处设立全程最大的县级火车站。届时，兴文至成都坐火车只需 1 小时左右。 两年间，成贵铁路规划设计部门频频到兴文县开展现场踏勘和线路、场站设计规划 等工作。兴文县把支持配合专家工作作为重要工作抓实抓好，在专家开展调研、选线过 程中提供最便捷的条件，发改、统计、国土、环保、水利等相关部门全力以赴为铁路设 计单位提供各种资料，让专家们顺利、迅速开展工作，掌握第一手资料，使专家尽快拿 出了妥善方案和最佳的项目选择提供给省委省政府、铁道部及国务院参考。 短短两年，一切工作紧锣密鼓，一步一步环环相扣，兴文人的铁路梦越来越近 如今在兴文，借成贵铁路直达成都、贵阳和“通江达海”成为了老百姓口中经常提 及的时髦话题，县委、县政府也把成贵铁路看作是兴文的生命线、发展线。 获知铁路将要经过的消息，家住兴文县古宋镇 79 岁的老人刘光明同几个关心家乡 发展的老人一起，去了好几个乡镇，实地察看了成贵铁路走向。 “五星乡连天山脚下有户人家，本来打算要修新房子的，听说了铁路要走他们乡镇 过，房子都不忙修了，说要支持铁路建设，等路线定了再决定修不修房子。 ”刘光明向 记者介绍起考察成贵铁路走向过程中遇到的事。 “以前有些乡镇的群众不清楚修铁路，看到竖在自家地里用于勘探的木桩，还悄悄 抱去扔掉。后来政府广泛宣传，告诉老百姓是修铁路的，现在可不同了，群众都支持的 很，工程队要勘探，占了群众的地，踩了群众的菜，大家都没有怨言，以行动支持铁路 建设。 ”兴文县发改局党组书记曾权告诉记者。 宜叙高速：离出海口近些、再近些 2009 年 10 月，国家重点项目纳溪至川黔界高速公路正式开工建设。作为国家高速 公路网规划中的主要项目，纳黔高速是厦门至成都高速公路的组成路段，是四川省最重 要的省际公路之一，同时也是国道 321 线的一段，是四川经贵州通往沿海口岸最便捷的 出海通道。纳黔高速经过的泸州叙永县江门镇，距离兴文县不到 40 公里。 今年初，在宜宾市第三届人代会第五次会议上，兴文代表团提交了关于尽快修建 宜叙高速公路的建议，这也是兴文县第四次在市“两会”上为修建宜叙高速公路提出 建议和议案了。 关于尽快修建宜叙高速公路的建议认为，宜宾市委市政府已明确了要把宜宾市 建设成为川滇黔结合部综合交通枢纽和四川省重要出海通道。而修建宜叙高速公路，将 全线贯通成都经乐山、宜宾，连接纳黔高速直达贵阳，连接北海、珠三角地区高速公路 网，从而使宜宾市真正成为突出南向、通江达海的主要通道和川滇黔结合部重要交通枢 纽。 据悉，宜叙高速公路的规划建设，将使川西南地区雅安、眉山、乐山、自贡、凉山、 宜宾等市州的出海通道更为便捷。一旦建成，将连接正在建的纳黔高速而快速出海，比 绕道成都或泸州（宜泸高速）缩短里程约 80 公里。同时结合已建成、在建或拟建的成 雅、成乐、乐宜、宜西、宜攀及纳黔高速公路，将把川西南地区的高速公路网络更为紧 密地连接起来，有利于打造川西南地区的快速交通网络，大大缩短该地区东、南向出海 的客货在途时间，加快该地区经济社会发展，有利于将宜宾市打造成为川滇黔结合部综 合交通枢纽。 同时，川西南地区的旅游、矿产、能源资源丰富。旅游资源有峨眉山、乐山大佛、 碧峰峡、蜀南竹海、兴文石海等重要的旅游景区；矿产资源有丰富的煤、硫、铁、磷等； 水力等能源也很丰富。尽快建成宜叙高速，打通川西南地区的出海大通道，可极大加快 该地区的旅游、矿产、能源产业发展。 据初步测算，宜叙高速公路约 98 公里，与宜宾-长宁-龙头-兴文-叙永线路（140 公 里）相比，可缩短里程 42 公里；与宜宾-巡场-兴文-叙永线路（134 公里）相比，可缩 短 36 公里；与宜宾-南溪-江安-纳溪-江门-兴文-叙永线路，即沿江高速和纳黔高速 （169 公里）相比，可缩短 71 公里。 兴文县对宜叙高速的建设非但关注，而且为争取和迎接机遇的到来提前做好了准备。 县委书记郭朝辉在 2009 年党代会报告中提出，“配合省市部门做好纳黔高速连接兴文 接口段的前期工作”，在 2010 年的党代会报告中提出，“为项目顺利开工作好铺垫， 使兴文更快更好地融入四川一小时经济圈，认真做好宜叙高速公路的规划、立项、启动、 建设的争取工作”。而在市委、市政府正式将宜叙高速公路的修建提上日程后，兴文县 交通部门更是积极主动协助市交通部门争取上级资金等方面支持，力争宜叙高速公路早 日动工。 7 月 8 日，宜叙高速公路线路方案座谈会在兴文召开。省、市交通系统有关领导和 兴文县、高县、筠连县、珙县、古蔺县等区县负责人均出席座谈会。 省交通厅相关负责人在会上介绍，目前宜叙高速已获得省厅认可，初步方案从宜宾 经兴文等县，在泸州市叙永县与纳黔高速连接。在宜叙高速公路建设中，将充分考虑沿 线旅游、矿产资源、车流量等要素，把宜叙高速建成出川的便捷通道，拉动沿线地方经 济发展。 截止目前，宜叙高速正在进行项目可行性研究报告的编制工作。路线方案将从长宁 县竹海镇边沿穿过，上跨 309 省道线，连接长宁县梅硐镇、兴文县僰王山镇，从兴文县 太平镇出口至泸州市叙永县。 宜叙高速（蓝色线）和两海快速通道（红色线）走向示意图 “两海”快速通道：车程缩短一小时 作为世界地质公园、国家级风景名胜区、国家 4A 级旅游区的兴文石海，以其“四 绝共生”的自然景观吸引了众多游客。但是，从蜀南竹海到兴文石海需要 2 个小时左右 的时间，而长宁至兴文段公路弯多且急、路面狭窄，使往返于“两海”之间的旅客感到 极为不便。交通问题不仅成为长期以来制约兴文旅游发展的瓶颈问题，也极大地影响了 宜宾旅游资源整合和旅游线路的整体打造。 兴文石海风景区 兴文县县委、县政府高度重视竹海-石海旅游快速通道的修建，在宜宾市第三届人 民代表大会第三次、第四次、第五次会议上，县委书记、县人大常委会主任郭朝辉，县 委副书记、县长张平等兴文代表团代表都提交了相关的议案。议案认为，四川作为旅游 资源大省，是我国旅游业发展势头强劲的省份城市之一，在四川省委、省政府的高度重 视下，四川省加快了旅游资源优势向旅游经济优势转化的进程，加快了旅游资源大省向 旅游经济强省迈进的步伐，使旅游业在全省国民经济和社会发展中的作用越来越明显， 进入了良性的快速发展轨道。而宜宾有着得天独厚的旅游资源，十里酒城、蜀南竹海、 兴文石海、夕佳山古民居、僰人悬棺、李庄古镇、西部大峡谷温泉等众多旅游胜地，吸 引着成千上万的游客，是四川旅游的又一极。特别是蜀南竹海和兴文石海更是宜宾旅游 景区的精品。因此，打造一条精品旅游线路，把“两海”整合起来，相辅相成，必将加 快我市旅游发展战略的实施，推动全市经济的高速发展。 目前，从蜀南竹海到兴文石海需要 2 个小时左右的时间，与宜宾市委、市政府提出 的打造我市 1 小时经济圈的战略思想存在较大的差距。兴文县旅游资源十分丰富，除兴 文石海外，还拥有僰王山、太安石林、大坝鲵源风光等人间仙境，加上厚重浓郁的僰苗 风情，具