二〇一二年述职述廉报告1

二一二年述职述廉报告 刘永安 我于 2012 年 10 月 8 日，由田陈煤矿派驻交流到新安煤矿， 不论在田陈煤矿工作还是在新安煤业公司工作，本人始终认真贯 彻落实集团公司一系列文件精神、重要决策和工作部署，深入贯彻 落实科学发展观，围绕发展效益民生主题，依靠党政领导的帮助、 职能部门的配合、广大职工的支持，努力推进分管、协管的各项工 作顺利开展，为矿井健康稳步发展做出了积极努力。现将 2012 年 个人在田陈煤矿和新安煤业公司学习、工作和廉洁自律情况报告 如下： 一、勤于学习，不断提高思想政治素质 一年来，我把加强学习作为提高素质、提升能力、促进工作的 重要手段，通过上级组织学习和个人自学相结合，读书学习与撰写 心得体会相结合的方式，认真学习党的理论知识和纪检监察专业 知识，不断加强思想道德修养和党性锻炼。一是增强主动学习意识。 我系统地学习了党十七届四中、五中、六中、七中全会精神和中纪 委十七届五次、六次、七次全会精神，学习了党内监督条例、中 国共产党纪律处分条例、国有企业领导人员廉洁从业若干规定 等党内法规以及上级有关党风廉政建设和反腐倡廉的一系列文件 精神。到新安煤业公司工作后，我重点系统学习了党的十八大精神， 深刻领会了十八大精神实质；二是积极参加党委中心组学习。在学 习过程中，我坚持认真整理学习笔记，撰写心得体会，积极参加各 类专题讨论活动，坚持理论学习与分管工作相结合、与推动纪检监 察工作相结合，努力在学深、学细、学透上下功夫。在掌握理论的 科学体系和精神实质上下功夫；三是依靠平时自学拓展知识学习 面。结合自身工作特点，加强了对法律法规、市场经济、科技文化、 企业管理、纪检监察专业、电脑网络、案卷档案管理、廉洁风险防 控管理、财务统计等知识的学习。来到新安煤业公司后，我认真学 习了新安煤业公司一系列文件、管理方法和管理规定，学习了后勤 管理工作相关知识，使自己较快适应了新安煤业公司的管理工作。 通过学习，加深了对党的路线方针政策的理解，提高了自身政治觉 悟、理论水平和政治素养，保持了政治上的清醒和坚定，提高了观 察事物、判断形势、解决问题、推动工作的的能力，为更好的开展 工作奠定了坚实的基础。 二、忠实履职，不断加强纪检监察工作 作为一名派驻纪委书记，我始终坚持“严管理、抓创新、提效 2 率” 的原 则 ，不断提升和完善 纪检监察工作水平。在案件查办方面。 我牢固树立“有案不 查就是失职，查不出案件就是不称职，不愿查 案就是渎职”的意识 ，始终把查处案件工作，作为纪检监察工作重 点。在田陈煤矿工作期间，我坚持每季度召开一次案件排查工作会 议，对管人、管钱、管物的单位和有关人员制定周密的排查方案， 进行深入细致的线索排查，并写出详实的分析报告，确保不漏掉任 何一个环节和重点。共组织纪检人员深入基层单位开展案件线索 排查 42 次，排查单位 39 个，排查线索 12 条。今年以来共查办案 件 7 起，给予党纪处分 7 人。在坚决查处违纪案件的同时，把查办 案件与完善制度、强化监督和加强教育结合起来，对办案过程中发 现的问题，深入剖析原因，找出管理上的薄弱环节，有针对性地提 出整改措施和建议，督促有关部门和单位建章立制，堵塞了管理漏 洞；在效能监察方面。我始终坚持“融入中心，服务大局” 的原则， 本着“规定 项目不走 样，自选项目有特色” 的工作思路，紧密结合矿 井生产经营管理工作实际，有针对性地开展效能监察活动。在田陈 煤矿共开展效能监察 3 项，其中：集团公司规定项目 1 项，自选项 目 2 项。一是结合“制度执行督导年” 活 动，联合审计、工资、财务 等部门，对各单位工资奖金分配情况开展了效能监察，共查出共性 问题 4 条，提出监察建议 6 条，完善制度 3 项；二是根据年初工作 计划，对田陈煤矿所属生活社区物业收费管理情况开展了效能监 察，共查出问题 3 项，提出监察建议 4 项，完善相关制度 2 项；三 是按照集团公司统一部署，联合工资、财务、审计和信息化调度中 心，开展了压缩非生产性支出和清理非办公性软件效能监察活动， 共查出问题 3 条，提出监察建议 5 条：四是针对安全、生产、经营、 党群 4 个专业各项制度建设和执行情况进行了专项检查，共督查 制度 21 项，发现漏洞 12 条，补充、完善制度 18 项。同时，对物资 采购和项目招投（议）标活动进行监督 17 次，确保了招标过程的规 范、公正。 三、丰富载体，不断深化反腐倡廉教育 一是突出重点时段的廉洁从业教育，增强教育的针对性。为有 效预防“节 日腐败” ，在元旦、春 节、国庆 、中秋等重大节日期间，先 后开展了“ 防控节日 风险、弘扬清风正气、确保廉洁过节” 活动，“节 日话廉”教育、 “远离低俗 ”和“家庭助廉 ”活动以及“守护清廉、守住 底线” 主题 教育活动 ，严格执行了集团 公司节日期间“ 六项廉洁规 定” ，共 组织 党员干部和 “四管”人员签订廉洁过节承诺书 210 份， 撰写心得体会 210 篇，增强了学习效果，营造了风清气正、廉洁过 节的良好氛围；二是突出党纪法规条例教育，增强教育的实用性。 针对新形势下反腐倡廉面临的新情况，有针对性地组织党员干部、 3 “四管” 人员 重点学习 国有企业领导人 员廉洁从业若干规定、中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和关于实行党政领导 干部问责的暂行规定等党纪法规，增强了党员干部和“四管” 人员 遵纪守法意识和廉洁自律、拒腐防变的能力。同时，结合集团公司 个别典型案例，针对技术腐败的特点和趋势，下发了党风廉政建设 预警告 2012 年第一号警惕和预防技术腐败，加强了对技术人员 的廉洁从业教育；三是突出重点人物廉洁警示教育，增强廉洁教育 的实效性。在全矿党员干部中开展了“恪守从业道德、保持党的纯 洁性教育”、 “典型案例集中警示教育 ”活动，四月份，精心组织、举 办了两期重点岗位“四管” 人员廉洁从业 教育培训班，全矿 150 名 “四管” 人员 全部参训 ，并组织参训人员 到孟良崮战役红色教育基 地接受再教育，重温了入党誓词，心灵得到洗礼。在培训期间，还 邀请集团公司纪委领导作了专题辅导报告，聘请齐鲁教育学院的 教授作了专题讲座，全矿 668 名党员干部、“四管” 人员和职工家属 接受了教育。 四、创新求实，不断推进岗位廉洁风险防控管理 今年以来，按照山东能源和集团公司对廉洁风险防控管理工 作的总体部署,以创新求实为动力、以现代科技为支撑，以制约权 力为主线，以制度建设为根本，本着“规 范化运作、系统化推进、制 度化防控、多元化实施”的思路，大力推 进了田陈煤矿岗位廉洁风 险防控管理体系建设，初步形成了覆盖全矿所有岗位的风险防控 管理网络，通过 “试 点先行、逐步规范、全力推进、深化完善”四个 阶段，走出了一条具有田陈煤矿鲜明特色的岗位廉洁风险防控管 理新路子。并成功承办了集团公司“廉 洁风险防控管理工作调度会” ，迎接了山东能源纪委监察部领导的调研检查。一是深入开展清权 查险活动。围绕矿领导班子，以及生产、经营、党群、后勤四个专业 “五个层面 ”，分别开展清 权查险活动。全 矿自上而下共梳理职权 220 项，对所有职权进行汇总，编制了职权目录，逐一绘制了“权 力运行流程图”，优 化了工作流程。围绕 个人、科室、单位“ 三个层 次” ，着重从领导岗 位、中层岗位、一般 岗位三个层面,查找思想道 德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等五个方面的廉洁 风险点。全矿共排查岗位 230 个，排查廉洁风险点 3106 个，制定 防控措施 2980 项。其中 A 级风险点 861 个、B 级风险点 1128 个、 C 级风险点 1117 个；二是将岗位廉洁风险防控管理工作内化于心、 外化于形、固化于制。提炼了风险“如影相随” 、 履职“ 如履薄冰”、 监督“ 如芒在背 ”的风险 防控理念。把廉 洁文化融入到岗位廉洁风 险防控管理工作中。利用情景案例、现身说法，触及心灵深处。把 廉洁风险防控管理由“ 工作圈” 延伸到“生活圈”、 “社交圈”。设计制 4 作了岗位风险预警防控动漫、拍摄了廉洁风险防控情景剧，运用情 景案例再现廉洁风险，把条文式的廉洁从业规范转化为生动形象 的场景，定期组织党员干部和各级管理人员集中收看，形成了自觉 识别风险、控制和防范风险的文化氛围和价值认同。以开展“制度 执行督导年”活动为 契机，建立、健全了生产、经营、党群、后勤四 个专业的管理制度 150 项。形成了内容科学、程序严密、配套完备、 有效管用的制度体系。编印了管理制度汇编和廉洁风险防范管 理手册下发到各单位（部门），使各项业务做到有章可循、有法可 依、有规可守。三是建立了 “6148”廉洁风险防控机制。 “6”即：实行 分岗清权、分权查险、分权控制、分级预警、分险设防、分层追责 “六分法” 风险 防控管理； “1”即：每季对 各单位岗位廉洁风险防控 管理工作进行一次集中检查；“4”即：强化教育、监督、制度+科技 四种防控手段；“8”即：建立健全风险信息监测、风险分级管理、 “四 管” 人 员轮岗 交流、分 级约谈、预警纠错、风险评估修正、群众评议 等八项风险防控机制。加强对各项制度实施动态化管理，做到了权 力运行到哪里，制度管控就到哪里。形成了“用制度管权、按制度 办事、靠制度管人”的良好氛围。四是搭建“三个平台”，实施了科 技防控。建立了反腐倡廉宣教互动平台。将“纪委监察网” 进行升级 改版，开设了党务公开、政策法规、典型案例分析、 “清风论坛” 等版 块，利用电脑网络，把上级精神及时上传、工作动态及时更新、警 示案例及时增添、风险信息及时发布，使之成为宣传反腐倡廉政策、 风险防控动态及风险信息收集的重要渠道；建立了廉洁风险防控 管理平台。设置了风险提示、风险监控、风险处置等 12 个功能模 块、建立了岗位廉洁风险防控管理数据库，集网上录入网上查询 风险自动预警于一体。矿纪委一台总机与各单位分机联网，分级 授权，对项目和资金实行“点对面” 监督， 对项目和资金的审批、支 付、使用等环节进行实时监控。同时，把电子监察系统融入到风险 防控系统中来，加强对煤厂、木厂、煤炭运销、物资发放等重点部 位实时监控，实现了防控过程自动化；建立了业务流程控制平台。 自主开发了“制度考核确 认闭合管理系统” ，对制度执 行 与 考 核 实 行 “日 确 认 ”，按照“专业组织落实主办具体负责督办审核汇总” 三步流程，建立健全管理制度的执行、落实、督办体系。对 制 度 执 行 过 程 中 出 现 的 问 题 ，超 前 制 定 整 改 方 案 ，及 时 消 除 各 类 风 险 。实现 了廉洁风险防控管理工作从事后监督到实时监控、结果监督到过 程控制的转变。 5、扎实工作，努力做好分管的其他工作。 在田陈煤矿工作期间，按照领导班子分工，我认真抓好武装保 卫、信访稳定、共青团等分管的工作。在武保科内部开展了大练兵 5 活动，队伍建设得到了加强，在上半年矿区治安消防综合检查考核 中，治安获得第一名、消防获得第三名。在信访稳定方面，我积极 参与接访活动，认真落实信访案件包保责任制，较好地化解了信访 隐患。在共青团工作中，坚持开展健康向上的文体活动，基层团支 部多次获得省国资委、枣庄市青年文明号荣誉称号。在新安煤业公 司，我也按照分工，在物业后勤管理、基本建设、工农关系等方面 做了一些工作。 六、以身作则，不断加强廉洁自律 一是自觉履行职责，确保党风廉政建设责任制落实到位。按 照党风廉政建设责任目标分解的要求，实行了党风廉政建设分工 负责制，做到分工明确、责任到人。建立健全了党风廉政建设各项 规章制度。从而保证了各项工作有条不紊地开展。组织全矿党员干 部开展了签订党风廉政建设目标责任书和廉洁承诺活动。对各 党支部党风廉政建设实行了一月一考核，将考核结果与党风廉政 建设风险抵押金挂钩。确保了党风廉政建设工作的正常有序开展； 二是坚持廉洁自律，严格要求自己。在日常工作中，我时常告诫自 己：要多些冷静思考，少些浮躁盲从，多些厚重质朴，少些势力欲 望，这样才不至于脱离职工群众。所以在日常工作中，我要求自己 必须做到：严格执行廉洁自律的有关规定，保证从业清廉，不为个 人谋取私利。带头执行党风廉政建设有关规定，率先垂范，干净干 事，维护好自身良好形象，注重八小时以外言行举止。始终坚持以 企业利益为重，凡事