中政申论2011年公考热点专题透析之企业社会责任

中政申论 2011 年公考热点专题透析之企业社会责任 （） 企业社会责任的提出，是经济和社会发展到一定阶段的必然要求。它不仅是一个公司存在 的使命问题，也是我国企业参与国际竞争所必须面对的一个现实问题。它不仅是简单的道 德呼吁，同时也是强制性的制度制约，现在随着中国快速融入国际社会，积极推行改革开 放的大背景下，公司的社会责任越来越得到社会的全面重视。 企业社会责任的内涵 一 企业社会责任的定义 企业社会责任是指企业在创造利润、争取自身生存发展的过程中，面对社会的需要和 各种社会问题，为维护国家、社会和人类的利益，所应该履行的义务。企业的社会责任要 求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注， 强调对消费者、对环境、对社会的贡献。 二 企业应当承担的责任 一)经济责任 企业的经济责任是发展和盈利，综合包含了销售收入、净利润等经济指标。企业必须 承担起发展的责任，搞好经济发展，不断扩大企业规模，扩大纳税份额，完成纳税任务， 为国家发展做出大贡献。经济责任是企业社会责任最核心、最基础的层面，没有经济责任 作为基石，企业社会责任这个金字塔便只能是空中楼阁。 二)法律责任 企业在遵纪守法方面作出表率，遵守所有的法律、法规，包括环境保护法、消费者权 益法和劳动保护法。完成所有的合同义务，带头诚信经营，合法经营，承兑保修允诺;保障 企业职工的生命，健康和确保职工的工作与收入待遇;带动企业的雇员、企业所在的社区等 共同遵纪守法，共建法治社会。 三)伦理责任 伦理责任是社会对企业的期望，企业应努力使社会不遭受自己的运营活动、产品及服 务的消极影响。加速产业技术升级和产业结构的优化，重视技术研究和自主创新;改变经济 增长方式，发展循环经济;增大企业吸纳就业的能力; 坚持可持续发展与节约资源，大力发 展绿色企业;为环境保护和社会安定尽职尽责。 四)慈善责任 企业应充分发挥资本优势，为发展社会事业，为成为一个好的企业公民而承担扶贫济 困和发展慈善事业和承担公共产品与文化建设的责任。如支援社区教育、支持健康、人文 关怀、文化与艺术、城市建设等项目的发展，帮助社区改善公共环境，自愿为社区工作等。 三 加强企业社会责任的作用 一)从社会的角度来看 首先，企业增加投资，新增项目等，有助于解决就业问题。 其次，企业履行社会责任，其次，保证工人工作的环境，消除工作安全隐患等等，有 助于维护了工人的切身利益。 再次，企业通过技术革新降低能耗，节约资源，减少生产活动各个环节对环境可能造 成的污染，并通过公益事业与社区共同建设环保设施，净化环境，有助于保护资源和环境， 实现可持续发展。 最后，企业对贫困地区的资源进行开发，通过慈善公益行为帮助落后地区的人民发展 教育、社会保障和医疗卫生事业，有助于缓解贫富差距，消除社会不安定的隐患。 二)从企业自身的角度来看 企业履行社会责任有利于提高竞争力、降低企业经营风险。 首先，企业在承担社会责任的过程中，通过公益事业等，将利益相关者的利益和社会 整体利益的提高与企业个体利益的实现有机结合起来，将会会受到全社会的普遍尊重和支 持，并提升企业形象和品牌价值。 其次，企业信息的发布所带来的透明度可以使顾客对企业和产品产生信任，这种信任 使顾客不愿转换品牌，形成较高的品牌忠诚度，从而提高企业的市场地位和市场竞争能力。 最后，基于对企业价值观念和行为方式的认同，员工会产生较高的工作满意度和自豪 感，可以减少员工流失，并有利于企业吸引优秀人才。 企业承担社会责任的现状 一、 逃避税收以及社保缴费。 现今很多企业通过各种手段逃避税收，甚至有的企业是“盈利大户”却不是“纳税大户”。 还有一些企业无视自身在社会保障方面的作用，尽量逃避社保缴费，并不能为员工提供一 个安全，舒适的工作环境，没有为员工提供足够的安全设备。屡屡发生的煤矿矿难就是典 型的例子。 二.较少考虑社会就业问题和环境保护，对公益事业不管不问。 企业在创造了巨大物质财富的同时，也带来了严重的环境破坏和资源的过度消耗。 如 广东江门五邑地区工业的发展，相当一部分一直以来是停留在 “三高一低” 的状态，即高 污染，高耗能，高排放，低效益。同时，中国的富人和企业家，似乎患了一种“社会同情冷 漠症”，较少考虑就业问题，缺乏提供公共产品的意识，对公益事业不闻不问。 三.缺乏公平竞争意识，普遍缺少诚信 一方面在计划经济时期延续下来的部分垄断企业，大量侵吞垄断利润，并极力排斥市 场竞争;另一方面，部分企业社会责任的概念相对模糊。这就导致我国公平竞争意识薄弱， 普遍缺少诚信。如国有企业搞假破产逃避债务，民营企业通过假包装到市场上圈钱，制造 提供不合格的服务和产品，制造虚假信息，欺骗消费者等等。 四.部分中小企业生存困难，无法履行社会责任 中小企业一般规模小、资金紧缺、人才缺乏、技术水平和科研能力不高，从而造成产 品结构不合理的竞争劣势，资信较差，抗风险能力弱，管理不规范,产权制度不合理，导致 其面临停产、倒闭的风险很高。再加上国际市场大幅萎缩等外部环境，致使中小企业履行 社会责任的能力越加不足。 五.企业社会责任运动易被利用为新的贸易保护主义工具 企业社会责任运动中包含着对发展中国家不公平的因素，极易被利用为新的贸易保护 主义工具。比如，现有的国际标准绝大多数是由发达国家制订的，这些标准基于发达国家 较高的生活水平，其中渗透着西方国家的文化理念、宗教信仰、意识形态和人权标准。要 求发展中国家放弃劳动力成本优势而去履行与发达国家同等的劳工待遇，显然不利于发展 中国家企业的生存与发展。 国家现有的政策 十七大提出的构建和谐社会等发展理念、公司法明确规定企业要履行社会责任、 劳动合同法的出台、2008 年国资委一号文件提出中央企业履行社会责任的指导意见、 行业协会纷纷发布社会责任指南、报告等，但是很多社会责任报告空有理论，落实还不到 位。 企业社会责任的对策 一)政府应为企业履行社会责任建设良好的大环境； (1)加大对中小企业政策扶持，解除其生存的后顾之忧； (2)建立规范企业社会责任的法律、法规体系，使企业社会责任纳入法制化、规范化的 管理体系中。 (3)建立健全监督机制，强化各级政府对企业社会责任的监督。 (4)加强对企业社会责任的培训与宣传。帮助企业树立社会责任的经营理念， (5).处理好国内推进与国际合作的关系是处理好国内推进与国际合作的关系。通过积 极开展国际合作和国际交流，促使我国相关守则、标准以及认证认可制度获得广泛的国际 认可。 (二 )加强社会对企业履行社会责任的监督 必须充分发挥舆论媒介、消费者协会和工会等社会团体的作用，形成多渠道的监督体 系。一是充分户发挥媒体的监督职能。如“富士康诉记者”事件中，媒体的监督职能就获得 了全社会肯定。二是充分发挥消费者协会、行业协会的作用。特别是行业协会，应该制定 本行业的关于社会责任的规范性文件，从而对本行业的企业社会责任起到规范、参考以及 监督作用。三是充分发挥工会的作用。我国工会具有特殊的地位，应更积极地参与推动企 业履行社会责任。例如消费者协会推出的企业十大责任就对企业形成明确的监督。 (三 )企业应重视社会