严格督查抓落实 强化考核求实效

严格督查抓落实 强化考核求实效 全县基层组织建设工作、教育实践活动稳步推进 半年来，全县各级党组织围绕“提高基层党建工作科学 化水平”目 标，按照 “点上有特色、面上有品牌 ”要求，统筹谋 划、精心组织、狠抓落实，着力提高基层党建工作科学化水 平。6 月下旬，县委组织部分 3 个督查考核组，通过查阅资料 (台账) 、听取汇报、现场问答干部群众、召开会议反馈情况、 量化评分等形式，对全县 15 个乡镇党委、4 个县直党工委就 远程教育设备管理运行、干部在线学习、乡镇干部素质提升 工程、五包双承诺、“ 三联四问五制” 工作法工作推行、 “四个 规范” 等基 层组织建 设重点工作及党的群众路线教育实践活 动开展进行了全面考核督查。对督查过程中发现的典型经验、 创新工作进行现场挖掘；对发现的问题，当面指出，现场填写 督查反馈单，要求限期整改，做到带着问题下，带着收获 回。 工作责任意识进一步增强。各党工委高度重视，加强组 织领导，特别是各党工委书记都能够自觉履行党建工作第一 责任人职责，真正将基层组织建设工作放在心上、抓在手上、 落实到行动上，形成了整体联动、分级负责、齐抓共管的良 好局面。柳林镇、教育局党委贯彻落实“ 书记抓、抓书记” 制度， 分管书记统筹抓，组织员重点抓，党委班子成员共同抓，形 成抓基层党建工作的合力。洮砚乡严抓干部纪律作风，对平 时参加会议、进村入户、纪律考勤等情况及时公开通报。杓 2 哇乡为加强干部日常管理，采用指纹签到的方式，严格干部 考勤制度。 软件建设水平进一步提高。各级党组织围绕“注重平时 积累、紧扣重点活动、把握每个环节、着眼规范达标”的工作 目标，狠抓文件档案、规章制度、图片表格、台账记录等文件 资料的规范整理，台帐体现基础，档案服务内容，实事推动 工作，用恰当的形式充分体现内容、活动、实效。木耳镇、纳 浪乡制定村级综合服务中心工作日志及村级工作剪影，直观 明了地反映工作动态和工作记录。藏巴哇乡每季度下发村级 财产登记工作通知，对村级财产进行核查，并详细作出记录。 重点工作落实扎实有效。各级党组织切实把思想和行动 统一到县委、县政府重大安排和部署上来，进一步增强工作 责任感和使命感，结合各自实际，扎扎实实推进各项工作。 洮砚乡 68 名包村干部包村联户，包片领导定期对干部学习 笔记、民情日记批阅, 分 A、B、C、D 四个等级按月考核，党 委书记每月随机抽查 10 人,并根据平时工作表现和记写情况 作出批阅意见，季度公示。在乡镇干部素质提升工程季度测 试中设计两套试卷，对缺考人员及时组织补考。严抓干部纪 律作风，对平时参加会议、进村入户、纪律考勤等情况及时 公开通报。阿子滩乡由选调生和大学生村官组成宣讲团，发 挥专业知识丰富优势，深入各村宣讲农牧业合作社、药材种 植、牲畜养殖技术，收到很好的效果。乡党委组织村干部、种 植户赴岷县考察调研药材种植，并邀请专业技术人员到村讲 3 解种植养殖技术。扎古录镇结合实施乡镇干部素质提升工程， 收集内容涵盖新型农牧村合作医疗补贴、农业机械购置补贴、 计划生育等涉及农牧民群众切身利益的 47 条强农惠农政策， 发放到驻村干部手中，人手一册，要求干部日常学习，随机 抽查测试掌握情况，做到党的惠农政策“一口清” ，强化工作 落实。 硬件建设力度进一步加大。各乡镇更加重视村级综合服 务中心建设，将农牧村综合服务中心建设作为推进农牧村基 层组织建设的一项重要内容，为提升农牧村基层组织管理水 平和为民服务能力带来了新的机遇。尼巴乡面对异常艰巨的 发展任务，充分履行主体责任意识，多方筹措资金 7 万余元， 为已完成建设的村级综合服务中心进一步配齐配全会议桌 凳、办公桌椅、文件柜、床、烤箱、文件盒、档案袋等办公设 施，科学规划布局综合服务中心，组织驻村干部开展村级综 合服务中心卫生大扫除活动，美化亮化环境卫生，大踏步的 提高了基层党建硬件建设水平。喀尔钦乡立足于现有村级组 织活动场所功能提升和作用发挥，管好用好村级组织活动场 所，完善配套设施，规范场所管理，提高使用效率。 服务群众水平进一步提升。各乡镇坚持干部坐班制度， 继续深化推行为民服务全程代理制，群众办事更加方便、快 捷、高效。申藏乡以为民服务全程代理中心为主导，构建了 乡、村两级便民服务体系，实行公开工作人员姓名、服务内 容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话和工作人员岗 位职责等“ 七公开” ，使群众得到最快捷、最方便、最周到的服 4 务，受到了群众的欢迎。尼巴乡党委和村“两委” 班子在牧民 群众搬牧期间，充分发挥领导协调作用，积极引导群众有秩 序完成牧场搬迁工作。木耳镇、藏巴哇乡围绕经济抓党建， 抓好经济促发展，突出引导群众产业结构调整，打造出了木 耳镇多坝农家乐，藏巴哇乡九甸峡水库网箱养鱼，经济林果、 中藏药材种植，高原无公害蔬菜等一批在全县具有可看、可 学、可比的工作亮点，增加群众收入，示范推动全县基层党 建整体上水平。 教育实践活动开展扎实有效。各党工委自我加压，紧紧 围绕着力解决广大农牧民群众生产生活中的实际困难和问 题，将贯彻落实党的群众路线转化成为民服务的具体行动， 努力践行全心全意为民服务的宗旨，真正实现好、维护好、 发展好人民群众的根本利益。柳林镇设计制作了教育实践活 动“ 五 进五清、六必访” 谈话表，明确谈话 人、 谈话时间、谈话 地点、谈话对象详细情况、谈话内容等，由包片领导带领驻 村干部深入老队干、老党员、双联户、贫困户、低保户、残疾 户等各类群众家庭，听取意见，实现征求意见范围广覆盖， 确保听到真意见。在撰写对照检查材料过程中，领导班子成 员紧密结合自身思想状况和工作实际，深入查摆自身存在的 “四 风 ”问题 ，逐项列 举具体表现和典型事例，深刻剖析 问题 产生的原因，提出务实管用的具体整改措施，为开好民主生 活会奠定了基础。藏巴哇乡在县委活动办“四风” 体检表基础 上，结合乡镇党员干部实际，对“四风”表现细 化为 72 项具体 表现，供党员干部对照检查。喀尔钦乡将网络征求意见与电 5 话征求意见相结合，申请注册了“多元喀尔钦”QQ 号，在各村 的意见箱下留下 QQ 号和包村领导的手机号码，广泛征求农 牧民党员、服务对象和群众的意见建议，并将征求到的意见 建议梳理汇总，列入即知即改工作台账，及时查找不足， 整改问题。领导班子成员坚持将整风精神贯穿民主生活会始 终，聚焦“四风” ，一 风一风地查，一风一 风地找，在开展批评 上，敢于动真碰硬、一针见血，不留情面。班子成员对主要领 导提出 18 条批评意见，班子成员之间真刀真枪、见筋见骨， 意见坦率真诚，点到了要害，戳到了痛处，体现了整风精神。 完冒乡以“访致富能人 问经验、访影响力强的人问建议、访弱 势群体问困难”为主要内容开展 “三访三 问”活动，开门问计， 征求群众意见，对群众反映突出的问题公开承诺、即知即改， 接受群众监督、让群众评价。 在总结成绩的同时，工作落实过程中还存在许多问题， 有些问题在部分乡镇和县直党工委还表现的特别突出。一是 思想认识不到位，作用发挥不充分。个别党工委书记对基层 党建工作重视程度不够，工作部署多、督促检查少，被动应 付多、主动谋划少。基层党建目标任务落实停留在开会、发 文件、建制度的层面，缺少抓落实的有效措施，对上级基层 党建工作检查抱有应付检查的侥幸心理。 完 冒 乡 根 沙 村 新 建 综 合 服 务 中 心 环 境 卫 生 差 ，使 用 率 低 ，作 用 发 挥 不 明 显 。木 耳 镇 、康 多 乡 各 包村领导 到联系村组检查指导党建工作记录较 少，个别领导班子成员调研报告没有结合自己分管工作、个 人思想实际撰写，存在网络下载，被动应付现象。二是工作 6 创新少，缺乏特色和亮点。部分乡镇仍然习惯于用老方法， 老套路来推进工作，重视路边村、绕开难点村、不管边远村， 工作开展仅仅停留在会议部署、口头动员和示范点建设上， 整体工作水平不高。个别乡镇工作不仅没有整体推进、全面 落实，而且连示范点建设也是应付差事，不负责任。少数村 级党组织工作被动应付的多，主动开展的少；书面形式的多， 实质推进的少；为民办事的多，总结宣传的少。三是日常管理 不规范，党务工作人员业务水平不够高。通过对乡镇分管基 层组织建设的党委班子成员、党委秘书、党建干事、党建指 导员等党务工作者进行党建基本知识现场问答，有的连基本 问题都答不上来。喀尔钦乡达子多村大学生村官、村干部对 教育实践活动和基层组织建设基础工作内容了解不清，思路 不明。柳林镇东石沟村软件资料上出现的常识性、程序性错 误，从侧面反映出个别党务工作者精力不够集中，业务不够 娴熟，工作方法简单，工作得过且过。四是部分重点工作不 达标。村级综合服务中心人员开展工作不实，部分基层组织 建设会议记录、工作简报、远程教育收看记录等有坐在办公 室记写、被动应付的现象。尼巴乡格拉村基础性台帐不健全、 不更新、不规范，档案建设不完善，为了应付检查而临时进 行“ 补课 ”，存在收集整理不齐全、分类 填写不认真、内容过于 简单等问题。部分村没有真正对党务进行公开，党组织负责 人对党务公开的内容和程序都不十分清楚，出现会议记录、 底表、公开栏内容和时间倒挂现象。杓哇乡大庄村党务公开 会议记录无内容,党务公开栏内无内