“两节”卷烟市场清理整治活动的总结

平安县局（营销部）“元旦、春节”期间卷烟市 场专项检查活动实施细则方案 为加强“元旦、春 节 ”期间全区卷烟市场 的监管力度，严 厉打击“两 节” 卷烟市 场涉烟违法活动， 维护良好的卷烟市场 经营秩序，为卷烟打假和销售工作打下良好的基础，海东局 于 2011 年 12 月 20 日开始在全区开展“ 两节” 卷烟市场清理 整治活动，平安县局根据海东局要求，全面开展“两节” 卷烟 市场清理整治活动，现将此次活动的开展方案总结如下： 一、平安县局根据本县实际情况采取以下方法进行市场 整治 （一）检查烟草专卖许可证管理办法执行的情况，对辖 区内的违法违规持证户、名烟名酒店、大型超市和批发市场、 宾馆饭店、娱乐场所、夜市网吧等经营户进行重点检查，检 查是否“一 证一户” ，防止假、非、私卷烟流入我县卷烟市场。 （二）进一步建立和完善持证违规零售户档案，将持证违 规零售户列为重点监管对象，对严重违规零售户进行依法严 肃处理。 （三）结合我县实际情况安排稽查人员严厉打击利用“元 旦” 前期 货 源不足破坏和 扰乱卷烟市场经营秩序的行为，有 效维护卷烟市场的稳定。 （四）严厉打击非法套购、倒卖和非法贩运卷烟行为，安 排稽查人员蹲守毗邻地区小峡、高店，加大对卷烟市场的整 治力度。 （五）联合公安进行路查路堵，加大堵源截流力度，严查 通过货运站、汽车站等非法运输、贩运非法卷烟的违法行为， 并进一步加大对 109 国道和高速公路进出口的路查路检，截 断各类违法卷烟的流入通道。 （六）积极开展各种形式的宣传教育活动，增强零售户守 法意识和诚信经营意识，进一步营造良好的卷烟市场经营秩 序。 三、平安县局在“两节”卷烟市场清理整治活动的具体工 作如下： （一）加强领导，提高认识。县局把“两节” 卷烟市场清理 整治作为当前专卖管理工作的一项重要内容，精心安排，周 密部署，充分认识开展卷烟市场清理整顿工作的重要性和紧 迫性，增强责任感和使命感，积极与当地公安、工商、交管等 执法部门进行联系，积极联合派出所开展的“亮剑” 集中整治 统一行动，切实加强对本辖区卷烟市场清理整治工作，有效 震撼了违法卷烟零售户的嚣张气焰，为卷烟“上水平” 打下了 良好的基础。 （二）明确目标，落实责任。县局结合本辖区卷烟市场特 点，在海东局的统一领导指挥下，上下齐心协力，真抓实干， 以清理整治卷烟市场和卷烟打假为重点，以规范全县卷烟市 场经营秩序为目的，严厉打击破坏和扰乱全区卷烟市场经营 秩序以及非法套购，倒卖和非法贩运卷烟的违法行为，确保 我县卷烟市场持续健康发展。 （三）加强协调，密切配合。县局稽查人员各司其职，各 尽其责，加强沟通协作，充分发挥威力，采取多种形式，保持 打整高压态势，突出对本辖区内重点和难点区域的整治，确 保卷烟市场经营秩序的稳定。 （四）依法行政，文明执法。稽查队严格按照执法程序和 要求开展执法检查，注重工作方式方法，坚持依法行政、文 明执法，坚决杜绝简单粗暴执法等情况出现。 （五）注重实效、提高效率。在年底放假期间，我县局统 筹安排，组织安排稽查员对本县市场进行监管，切实加强市 场的监管，确保放假期间辖区卷烟市场不出现空挡，同时加 强对毗邻地区市场调研和检查工作、及时掌握卷烟供应情况， 采取有效措施，严防外县卷烟对我县辖区的辐射，切实加强 对本地市场的监管，做到“守土负责” 。 通过开展市场清理整治活动，进一步规范我县卷烟市场 经营秩序，提高卷烟市场净化率，严厉打击“假、非、私”