2015年大学生就业形势与政策分析

2015 最新大学生就业形势分析及应对对策 随着当今社会经济的高速发展，人才供求的多元化，使得各级高校都进入了大势扩招期， 从而圆了 90 后每年浩浩荡荡的学子梦，由于社会经济的高速发展和变化性导致高校所开 设专业与社会的供求不完全匹配和教育质量的下滑性，进而引来了当今大学生就业压力， 2015 年即将毕业的大学生如何面对当前的就业压力呢?很多人感觉很迷茫，那接下来，我 就跟大家探讨一下，希望对你有一定的帮助。 一、中国经济走势 1.当今中国经济发展面临四种压力影响: 第一种影响：受到欧美经济放缓影响。 第二种影响：中国经济发展或到了拐点。 第三种影响：多年来结构性矛盾的充分暴露。 a.产业结构：热的过热：房产、股市、基金、钢铁 冷的太冷：制造业、劳动密集型、机械、服装业。 b.分配结构，积累过多，基本建设规模大，形象工程耗资多，工资分配低，群众收入 少，国内需求不足。 第四种影响：人口红利率的下降。 2.中国今明两年经济增长预期 亚洲开发银行(ADB)2013 年 10 月 2 日公布 2013 和 2014 年最新经济展望报告，下调 对亚太地区整体经济增长预期。ADB 称，中国今明两年经济增速料分别为 7.6%和 7.4%，据有关统计数据，中国 2013 年 GDP 增长估计 7.5%，保 8 难以持续。 3.中国的经济增长的动力源分析 近年中国的经济增长的动力来源于消费、投资和出口(俗称“三驾马车” )。 一、2009 年，消费对经济的拉动为 38.6%，投资对经济的拉动为 37.7%，出口对经济 的拉动为 23.7%。 二、2010 年，消费对经济的拉动为 37.3%，投资对经济的拉动为 54.8%，出口对经济 的拉动为 7.9%。 二、欧美主权债务危机对我国经济的影响 首先，受欧美经济低迷影响，世界经济复苏的步伐将放缓。2008 年的金融危机在各 国政府刺激政策推动下遏制了扩散势头，同时也恶化了一些国家的财政状况。希腊、西班 牙、意大利主权危机是长期财政危机积累的结果，解决主权债危机，就要面对调减赤字， 安抚民心与经济增长的矛盾。 现在在欧元区里面，各国在解决各自财政问题与加强欧元区财政统一中达成共识：各 国同样面临强化财政纪律与维护经济增长的难题，这个矛盾是有统一的货币政策，没有统 一的财政政策。这些国家的财政赤字在扩张，为了达到让市场信任、恢复市场信心的目的， 必须调减财政赤字。而调减赤字有两条路，即加税和减支出。但事实上，面对全社会民众 利益的调整，各国政府都非常艰难。 其次，内外环境的变化，使得 2014 年中国经济增速放缓成为大概率事件。现阶段， 中国的经济面临通货膨胀压力、财政债务和生态环境恶化等多种压力，使得政府下决心调 整和优化经济结构，不再以 GDP 增速考核地方政府官员等措施。未来中国经济发展的减 速是大概率事件。 三、当今世界经济低迷对就业的影响 (一 )、目前世界的就业形势 2012 年年初，国际劳工组织发布的年度全球就业报告显示，世界需在近十年内创造 6 亿个就业岗位，才能保证持续的增长和社会稳定。 相比之下，新兴国家的模式将会有所不同，但其结果会更为糟糕。随着出口贸易的萎 缩，处于全球供应链底层的数百万劳工将丢掉饭碗。当他们陷入非正式工作的泥潭或者返 乡务农的时候，贫困将会加剧。世界银行预计，2011 年全球赤贫人口就增加约 4400 万人。 (二 )世界经济低迷对我国就业的影响 中国受欧美经济持续低迷、国内经济转型的影响，2014 年预计我国经济增长速度继 续回落，出口增长乏力，致使大量的企业减员或倒闭，加上高校毕业生人数不断攀升，就 业形势更加严峻。 据有关统计，中国 GDP 每下降一个百分点,将会减少就业岗位 100-200 万人。出口每 下降一个百分点，将会有 30 万至 50 万人失业。 四.近几年大学生就业形势 1、“十二五 ”期间的就业形势 人社部部长尹蔚民依然用了“严峻” 二字。“一方面，就业总量压力依然很大，劳动力 供大于求的格局并未改变。”尹蔚民分析说，“ 今后五年，城镇劳动力的供求缺口每年将达 到 1300 多万，比十一五期间压力更大。另一方面，就业的结构性矛盾将进一步加剧， 其现实表现是部分企业招工难与部分劳动者就业难问题并存，且有常态化趋势，而随 着经济结构战略性调整的推进，就业结构性矛盾将会更加复杂。不论是产业转型升级，还 是节能减排、淘汰落后产能等，都将对就业结构产生深刻影响，技能人才短缺问题势必更 加凸显，结构性失业问题也会进一步加剧。与此同时，复杂多变的世界经济也使就业形势 增加了更多变数。” 人社部预计，“ 十二五 ”期间应届毕业生年平均规模将达到超过 700 万人。 2、近两年我国大学生的就业状况 2013 年人社部和教育部组织开展了高校毕业生就业工作大调研。调研显示，近两年 绝大多数高校毕业生是在中小企业就业，去中西部就业的毕业生比重逐步提高。 从学历上看，研究生初次就业率最高，本科初次就业率略低，高职高专初次就业率最 低。从专业看，工科毕业生就业率较高，理科和文史哲类毕业生就业率较低。从毕业院校 看，重点大学就业率较高，普通本科和独立学院就业率较低。 值得关注的是，已就业者中，部分毕业生流动性较高。 3、当前大学生就业的心理 一些高校毕业生宁可成为大城市中的“漂族” 和 “蚁族”，也不愿意到二三线城市和基层 就业。多数高校毕业生仍然希望在机关事业单位和国有企业就业，希望在经济发达地区和 大中城市生活和就业，到中西部地区、城乡基层、中小企业就业的积极性不高。 4、大学生扎堆大城市的原因 一是我国区域之间经济社会发展不平衡，且短时间之内难以改变。经济越发达的地方 就业机会也越多，发展空间越大，导致高校毕业生倾向于在城市、在东部地区、在高收入 行业求职就业。 二是制度上存在障碍。现行高校毕业生就业制度、户籍制度、干部人事制度与市场就 业机制还不完全适应。以干部身份和户籍为基础的管理方式与社会劳动力资源的统筹管理 不协调，导致就业机会不均等，就业政策不平衡，毕业生在地区之间、企业与机关事业之 间流动仍然存在障碍，毕业生身份转换困难，就业渠道不畅通，进一步加剧了结构性矛盾。 三是中小企业和非公有制企业需要大量毕业生，但工资待遇相对较低、发展空间较小， 部分企业用工不规范，对毕业生吸引力有限;基层教育、医疗、农技等部门急需人才，但 由于编制限制等原因，吸纳毕业生能力有限。 5、大学生就业难的原因 一、我国中小企业太少，就业容量不大 从国际上看，一个国家 99.5%的企业属于中小企业，劳动者 65% 80%在其中就业 (包括社区与中介) 。但我国中小企业太少。 日本 1.25 亿人中小企业 660 万个 中国 13 亿人 中小企业 1100 万个 数据显示，2010 年末，全国工商登记中小企业超过 1100 万家，个体工商企业超过 3400 万个。 中国长三角、珠三角为什么就业容易?鼓励人人创业，中小企业多，就业相对容易。 二、专门人才素质未达标，造成岗位难得其人 我国高等院校近年来毕业生大增，但是专门人才的素质不能适应需要。据 2000 年 洛桑报告称，在我国“合格工程师可获程度” 以及 “合格信息技术人员可获得程度”两项 指标，在 30 多个国家中均属倒数第一位。这从一个方面反映了高等教育中“重分数轻能力” 、“重书本轻实践 ”的弊端。 世界著名咨询公司麦肯锡称：尽管中国每年有 600 多万大学毕业生，真正适合到跨国 公司工作的估计在 16 万人左右。大多数毕业生缺少项目实践，或英语的语言表达能力。 三、人才供求信息不畅，造成职位浪费 据统计，目前因为信息不畅，导致 20%的人“人不知其位，位不得其人” ，就业机会丧 失 152.6 万个。这从一个方面反映出人才中介机构和媒体在市场经济和社会发展中不可短 缺的重要作用。特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享。 四、结构失衡是就业难的主要因素 A.时间结构 在时间结构上.大学毕业生供给超量增长在短期内超出了需求的增长，劳动力市场还 需要时间逐步调整。近年来，经济结构的升级速度加快，加快提升国民素质的需要,也极 大地推动了高等教育的迅速发展。问题是，大学毕业生供给增长的速度远高于经济增长 B 区域结构 在区域结构上，大学毕业生就业区域选择偏好差异与政府政策激励上的错位导致实际 有效需求不足。由于我国经济发展的地区间与城乡间差异，经济欠发达地区特别是西部地 区很难对大学生形成有效需求，而且在较长的时期内，地区性的有效需求不足的局面都将 难以改变。 综上情况所述，我给 2014 年大学生毕业生提出以下建议： 1、科学合理职业生涯规划是实现顺利就业的基础 清晰地规划职业生涯目标是人生走向成功的第一步。一定要设计好自己的职业生涯， 只有这样，未来才有希望。当然，自我设计时要切记做到知己知彼，特别是全面地认识自 我、认清自己的长处和短处、自己的脾气秉性、自己的职业适应性、自己的才能以及自己 可能在哪些方面取得成功等等。为了更准确地认识自己，科学合理地进行自我设计，建议 运用科学的职业能力、心理、个性、适应性测量工具，好的职业测验工具将是你正确步入 职业生涯的指南针 2.转变观念是实现顺利就业的关键 A.危机是危难也是机遇，没有追求就没有机会 (冬泳). B. 大学生不再是精英的代名词，而是具有较高素质的普通劳动者。 C. 学会从基层做起，到基层较苦，生活条件较差，但往往自己的自主权较强，锻炼的 机会较多，成长快。 D.正确看待收入。一个单位好，有很好的发展空间，目前收入少一些，但今后的发展 机会相对多一些，收入提高也可能会快一些(实习 800-1000 元，毕业 1500-4000 元)。 E.正确看待地区间差异。在城市类型的选择上，中心城市固然机会多，但变动也更大， 相比而言，一些有潜力的二级城市也许有更好更稳定的就业机会。 F.不局限于自身专业，重在学以致用。客观审视自己，找出优势，根据自己的发展潜 质来择业。不要死守本行，不求变通，应尽快树立“终身学习” 的理念以适应科学技术快速 的升级换代，不要让“ 专业对口 ”束缚了自己的手脚 G.关于大学生到农村去当村官。我们鼓励大学生到农村去当村官，这里面有一个数字， 我们全国 64 万个村委会，如果每一个村委会都设置一个助理，就是 64 万个职务。大学生 到乡镇，现在有 3.5 万个乡镇政府，还有 6.3 万个街道办事处，又能够提供 20 万个左右兼 职或者是助理岗位，当然我们还有很多基层、农村的教育机构，所有这些如果都考虑进来 的话，这是一个相当大的比例 H.关于大学生创业 a.大学生创业成功率有多高?世界范围内是 20%;在中国，有 10%。 目前创业培训的方法及模式仍待深究，现有的创业培训多是没有任何创业经验的“老师” 执 教，他们只能把书本上的条条框框“转移” 给学生，或照搬国外的成功案例， “这样的培训 是否有用?” 3.拓宽求职渠道，改变求职方式是实现顺利就业的保证 A.变被动等待社会需求信息，到主动收集社会需求信息 大学生应该以主动、积极的心态，寻找机会。平时多关注招聘会，企业说明会等企业 信息，主动搜集相关的就业信息，而不能只一味地等待。 B. 改变“跟风求职” 为“ 个性求职” 以往大学生求职存在“四大集中” ，集中时间、集中地域、集中行业、集中用人单位， 这不但加大了就业竞争激烈程度，而且导致社会行业的人才分布很不均衡，有的行业存在 明显的人才过剩，而有的行业却人才匮乏。大学生应该根据自己的个性、能力、作出个性 化的职业选择，不把求职的目光盯在传统的“集中” 的区域、行业、单位，拓宽求职的视野。 C. 人社部预测未来八大热门专业：据国家人社部的有关统计预测，今后几年我国急需 人才主要有以下八大类：电子技术、生物工程、航天技术、海洋利用、新能源新材料为代 表的高新技术人才;信息技术人才;机电一体化专业技术人