2014年度安全标准化管理体系管理评审报告

甘肃省合作早子沟金矿有限责任公司 二0一四年度安全标准化管理体系评审报告 （孟繁谦总经理） 今天，我们在这里组织召开甘肃省合作早子沟金矿有限责任公司安全 标准化体系管理评审会议，其目的就是对公司近三年来安全标准化工作进 行一次全面总结，对安全标准化方针、目标及体系的适宜性、充分性和有效 性进行全面检查和评审，查找不足，总结经验，不断提高公司安全管理水平， 实现持久安全生产。 刚才，各单位负责人就各自单位安全标准化运行情况进行了汇报，管理 者代表杨家宁总经理助理就公司安全标准化整体运行情况及绩效做了总结 报告。应该说 ,总结比较全面，分析比较透彻，经过日常监督检查情况，大量 的事实证明，公司所建立的安全标准化管理体系是适宜的、有效的，并在近 几年的实际运行中得到了长足的发展。 结合公司的安全标准化管理体系运行情况，讲三个方面： 一、2014年体系运行情况 总结2014年体系运行情况，主要呈现以下三个方面的特点： （一）安全标准化安全绩效显著 截止2013年底，公司固定资产总额达4.39亿元，累计处理矿石167.17万 吨，生产黄金 4.98吨， 实现产值13.95亿元，利税总额达5.94亿元。2013年生 产黄金1719.49公斤，实现销售收入30149.93万元。早子沟金矿2013年实现营 业收入30149.93万元，上缴利税9916.9万元。我公司于2011年2月取得早子沟 金矿安全标准化二级企业资质，三年来我公司严格按照安全标准化管理手 册和体系文件要求，对公司安全生产工作进行管理，同时完善了各项规章 制度，使我公司安全生产管理水平不断提高，工人安全意识不断增强，杜绝 了重大安全生产事故，为公司今后发展奠定了良好的基础。早子沟金矿一直 高度重视安全环保工作。2012年企业先后被国土资源部、中国矿业联合会授 予“ 国家级绿 色矿山试 点企业” 、“绿色矿山公约成员单位” 等荣誉称号，取得 了非煤矿山安全生产标准化二级企业资质。 在安全生产及环境保护工作上，我们始终坚持“把矿山作为生态景区来 建设，把企业当做星级宾馆来管理”的这一指导思想不动摇，全力打造本 质 安全型绿色矿山。 （二）安全标准化体系得到改进和完善 为持续改进公司安全标准化管理体系，实现安全标准化管理规范化、制 度化、科学化，公司在保持体系完整的基础上，对体系进行了完善和创新， 使公司整体安全生产呈现良好的发展态势。 一是体系完善。针对内部审核、监督评审及日常检查中存在的问题，我 们及时对体系文件进行了修改完善，保持了体系文件的有效性。 二是制度创新。公司在安全生产标准化建设工作上，一是加强组织领导。 印发了安全生产标准化管理手册，成立了安全生产标准化推进领导小组， 加强组织领导，全力抓好安全标准化创建工作。二是落实贯标责任。以标准 要素为基础，运用“网络化”的方法，按层级落实安全生产标准化建标、贯 标职责，确保了安全生产标准化工作的顺利开展。三是强化宣教培训。按照 全员普及培训、关键岗位针对培训、管理层核心培训的形式，组织开展公 司安全生产标准化规范宣贯培训，为开展安全生产标准化工作具体实施打 下了良好的基础。四是注重“三结合” 。在标准化创建中，始终把安全标准 化创建工作同日常安全检查工作相结合，同隐患排查治理工作相结合，同职 业健康安全体系运行相结合，真正实现企业生产作业的标准化和安全管理 的标准化。 通过开展安全标准化创建工作，进一步建立健全并完善了企业的安全 生产责任制、 岗位安全操作规程及各项安全管理制度，排查和消除了一批隐 患，强化了企 业安全生产基础管理，提高了安全生产保障水平。 三是管理创新。我们严格执行领导下井带班制度，井下跟班作业等措施， 使安全管理更为直接、有效，调动了职工搞好安全生产的积极性，强化了对 规章制度的执行力，提高了遵章守纪的自觉性。 （三）现场安全生产效果得到进一步固化和保持。 为进一步消除事故隐患，从源头控制危险源，我们从完善安全基础设施 开始，在进 行采矿方法试验、提升系统改造、通风系统改造、尾矿库综合治 理等工作的基础上，以创建非煤矿山二级标准化企业为目标，对井下作业现 3 场和生产各环节进行了彻底整治，并通过考核、奖惩等手段，固化和保持了 安全质量标准化。 我们严格落实了“安全生 产第一责任人” 制度，进一步强化细节管理，尤 其是对重大危险源尾矿库的控制管理，认真抓住安全生产“四个关键” （关键 部位、关键环节、关 键时 段、关 键人员）。从总经 理到基层管理人员，以“ 把集 体的事当作自己的事做” 的态度抓隐患整改，以 “求实、求善、求忠”的心态抓 违章违规，始 终坚持夜间值班检查和24小时跟班巡查制度，通过时时和事事 管理，时刻保持对违章违制人员的高压态势，做到消除隐患不过夜，处罚违 章不留情，确保了作业现场24小时处于受控状态。 二、2014年体系运行存在问题及不足 2014年，我们在安全标准化上做了大量而有效的工作，取得了良好的效 果。但是，各单位发展 还不平衡，在个 别部位 还存在一定的问题和不足，如 个别单位负责人对体系理解不透，重视程度不够，细节管理意识不足，危险 源辨识不充分，职工对体系掌握不足，安全质量标准化建设离我们的目标还 有一定的距离等。这些问题的出现与我们管理的要求是不相符的，究其原因， 主要还是意识和态度的问题，必须在今后的工作中认真加以解决。 三、下步工作要求 针对公司目前安全标准化管理现状，对下步工作，提出以下几点要求： （一）高度重视，强化落实 各单位要高度重视安全标准化管理工作，将公司推行的管理模式精细 化、使经济责 任制与体系运行有机结合，并形成长效机制。分管副总、负责 人、管理人员、 专业技 术人员都是“安全生产 第一责任人”，要深刻领会公司 安全生产方针的内涵，牢记自己所承担的使命，以饱满的精神状态和旺盛的 工作热情， 坚持“ 领导干部跟班制度”，坚持“ 现场办公” ，铺下身子，深入现 场，用心想，用心管，用心做，抓落实，重效果，全面掌控现场生产条件的变 化情况，保证决策、 调 度、指 挥的准确性，最 终实现安全生产。 （二）抓好细节，突出重点 “细节决定成 败” 。安全管理的根本问题不在于怎样号召，怎样强调，怎 样布置，而在于能否扎扎实实落实措施，在于各项制度能否长期有效地实现， 各单位要在细节管理上下功夫，突出管理重点，认真抓好“ 四个关键”，落实 24小时跟班检查制度，加大安全检查和处罚力度，及时消除现场事故隐患， 保持危险源始终处于控制状态，确保安全生产目标的实现。 （三）持之以恒，持续改进 安全管理是一项长期的工作，在职业健康安全管理过程中，各单位既要 严格按照体系要求做好体系运行工作，又要对体系运行过程中存在的问题 及时提出改进意见，探索安全管理的先进经验和科学作法，不断完善和改进 体系，提高体系运行质量，实现持久安