2011年文明交通行动计划

濮阳市交通运输局 2011年文明交通行动计划 为认真落实濮阳市“文明交通行动计划” 实施方案明确的目 标任务，增强公民文明交通意识，进一步提升公民文明素质和社 会文明程度，确保濮阳市交通运输系统“ 文明交通行动计划” 的稳 步推进，取得实效，结合我局实际，特制定本计划。 一、指导思想 以“ 三个代表” 重要思想 为指导，深入贯彻 落实科学发展观， 以努力提高全市交通运输行业文明交通素质为主线，以解决影 响交通安全畅通的突出问题为切入点，广泛动员全系统干部职 工积极参与，大力开展以“关爱生命、文明出行”为主题的文明交 通活动，进一步提高全行业交通安全法制意识、交通安全意识和 文明交通意识，并以此为契机推动全市交通运输系统社会主义 精神文明和思想道德建设。 二、工作目标 （一）总体目标 力争通过三年努力，使公民交通出行的法制意识、安全意识、 文明意识明显增强，交通事故明显下降，交通执法更加规范，交 通管理更加科学，交通秩序明显改善，文明交通长效机制进一步 完善，努力形成文明出行、和谐交通的社会风尚。 2 （二）具体目标 2011 年，大力解决交通行为中的痼疾。通过组织专项检查， 督促工作落实，促进交通参与者身体力行文明礼让，努力实现安 全带、头盔使用率明显提高，机动车停放规范有序，路口、路段 人行横道交通事故发生率明显降低，酒后、超速、疲劳等危险驾 驶行为引发的重特大道路交通事故明显下降，道路安全设施和 管理设施隐患治理取得阶段性成效，执法效率和科技应用水平 明显提升。活动在县级城市广泛开展，并取得明显成效。 1、交通系统干部职工交通安全常识普及率达 100%，各单位 司机安全驾驶，不发生道路交通事故。 2、公路路况稳定，无差等路，公路安保设施齐全完善，公路 建设不发生生产安全事故。 3、机动车维修厂家不越类越级承修车辆，不发生维修质量 举报、投诉现象，不偷工减料、以次充好，不多收、乱收费，维修 合同签订率达 100%。 4、客运站实现服务管理规范化、服务过程程序化、服务质量 标准化。 5、驾校严格按规定进行培训，不发生教练员索取、收受学员 财物的现象，教学过程中不发生道路交通安全违法行为或造成 交通事故。 6、客运班线上营运的客车驾驶员、乘务员文明服务、礼貌待 客，经营证件齐全有效，按批准的线路、站点、班次进站发车，严 3 格执行规定票价，不中途加价、不多收乱要，无拉客、抢客、宰客、 甩客现象，服从道路运政管理人员的管理和监督检查。 三、活动内容 1、倡导“六大文明交通行 为“ 。即大力倡导机动车礼让斑马线、 机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非 机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。 2、“摒弃六大交通陋习“ 。即自觉告别机动车随意变更车道、 占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、 行人过街跨越隔离设施等交通陋习。 3、“抵制六大危险驾驶行为“ 。即坚决抵制酒后驾驶、超速行 驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。 4、“完善六 类道路安全及管理 设施 “。即进一步完善城市过街 安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制 设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设 施。 四、主要任务 （一）做好道路运输交通安全工作。实行分片包干负责制度， 深入车站和各运输企业，搞好现场检查与指挥;督促各运输企业 认真履行职责，重点落实好车辆安全检查、驾驶员管理教育、班 线客运车辆进出站检查等工作，做到“ 三不进站五不出站” 。做好 应急预案的组织实施，切实提高对突发事件的应变处理能力。 （二）深入开展文明交通行为教育。各单位要在服务窗口、办 4 事大厅、户外场地要设立交通安全宣传橱窗、宣传板报，张贴宣 传标语。市公路部门要做好所辖公路墙体宣传标语的设置、张贴 和涂写工作。运管部门要对物流企业及货运市场进行上门宣传 教育，发放宣传资料，宣讲法规内容；出租汽车管理部门要加大 对出租汽车司机的教育；各运输企业要在驾驶员中大力开展“文 明驾驶、安全出行”主题宣传教育活动，建立健全交通安全宣传 教育机制，建立日常交通安全教育制度，形成交通安全天天讲、 时时讲的良性互动。 （三）严格整治运输市场秩序。依法严厉打击“黑车” ，重点整 治区域为汽车客运站、学校、医院、宾馆周边;依法严厉打击“黑 点” ，重点查处非法 经营的牵头者和组织 者，特别是欺行霸市、垄 断市场强迫交易、带有黑社会性质的非法运营和扰乱市场经营 秩序的团伙，严处长期违规营运的租赁车、旅游车、乱班乱线车 驻点; 全面清整客运市 场，坚决查处“ 黑车” 拼客、揽客、抢客等违 法行为，坚决查处站内外喊客、拉客、乱班乱线等违规行为，严 格规范汽车站的经营行为，从严治理车站周边非法营运、强行揽 客、占道经商、妨碍交通等违法行为;全面清理整顿危货市场，严 把危货运输关，重点查处参与不按要求违规进行危货运输、普货 与危货混装运输的经营行为;全面清整驾培市场，重点查处违规 设点、违规培训、违规收费行为;全面清整维修市场，重点查处无 证经营和超范围经营行为；积极引导维修市场做大做强，向连锁 经营、品牌经营的方向发展。 5 （四）认真实施道路安保工程和黑色路段整治工作。对事故 多发路段进行挂牌整治，制定整治计划，认真组织实施，力争消 除危险路段。公路路况稳定，无差等路，年平均好路率在 60%以 上，边沟稳定，路肩整齐清洁，水沟排水畅通，桥梁栏杆无缺损， 行道树护管良好，沿线安保设施齐全完善，公路建设不发生生产 安全事故。 （五）切实提升行业服务水平。进一步深化行政审批制度改 革，建立和完善“一个窗口 ”对外、行政 许可实施程序、行政许可 公示等制度，提高依法行政的能力和水平。客运站实现服务管理 规范化、服务过程程序化、服务质量标准化。客运班线上营运的 客车驾驶员、乘务员文明服务、礼貌待客，经营证件齐全有效， 按批准的线路、站点、班次进站发车，严格执行规定票价，不中 途加价、不多收乱要，无拉客、抢客、宰客、甩客现象，服从道路 运政管理人员的管理和监督检查。 （六）深入开展文明交通创建活动。开展“平安畅通路” 、“文明 执法标兵” 、“优秀驾驶员 ”、“星级客运班 线” 的创建活动，把文明交 通行动引向深入。 五、工作要求 （一）加强组织领导。各级各部门要充分认识开展“文明交通 行动计划” 的重要意 义，切实加强组织领导，狠抓各项工作措施 的落实，真正做到认识到位、责任到位、措施到位和工作到位。 各单位要建立相应的组织领导机构，按照工作分工落实好工作 6 任务，做到定领导、定人员、定职责、定任务、定时间、定要求、 定奖惩。 （二）落实工作责任制。各单位要明确各项工作分工，把整治 目标、措施和责任落实到具体单位和个人。各单位一把手要亲自 抓部署，亲自抓落实; 分管领导是直接责任人