2011年党风工作要点

法纪发 20119 号 关于印发 2011 年全县党风建设 工作要点 的通知 各乡镇党委、人民政府，各产业园区党工委，县委各部委， 县直各办局（总公司），各人民团体： 现将2011 年全县党风建设工作要点印发给你们，请 结合实际，认真贯彻落实。 中共法库县纪委 法 库 县 监 察 局 2011 年 4 月 27 日 2 2011 年全县党风建设工作要点 2011 年全县党风建设工作要以胡锦涛总书记中央纪委 六次全会上的重要讲话精神为指导，按照中央和省市县纪 委全会的部署，重点抓好以下四个方面工作的落实： 一、以贯彻廉政准则为重点，切实抓好领导干 部廉洁自律工作 1.加强对党员干部廉政准则的教育。要把廉政准则 和实施办法作为领导干部的必修课，纳入各级党委（党组） 中心组学习、机关学习以及党校培训的总体安排，利用媒体 宣传、短信提醒、知识测试等多种形式，对广大党员干部进 行廉政准则教育，增强党员领导干部遵守廉政准则的 自觉性，保证廉政准则的正确贯彻和顺利实施。 2.严格落实领导干部个人事项报告制度。加强对各级 领导干部执行中央“ 两办” 印发的关于 领导干部报告个人事 项的规定和关于对配偶子女均已移居国境外的国家工作 人员加强管理的暂行规定两项法规制度情况的监督检查， 对不按规定及时和如实报告个人事项的领导干部，要采取 寄发廉政提示信和组织廉政谈话等方式进行批评教育；发 3 现违纪违规问题，要依纪依法严肃处理。 3.坚决整治收受钱财物不正之风。按照上级纪委的统 一部署，继续完善礼金礼品登记上交等管理制度，切实加强 对节假日等重点时期领导干部遵守廉洁自律有关规定情况 的监督检查，严肃查处领导干部以各种名义收送礼金、有价 证券、支付凭证、商业预付卡、各类贵重物品以及利用操办 婚丧嫁娶等事宜借机敛财的行为。党政机关和事业单位一 律不得利用公款购买商业预付卡，用于解决职工福利或给 关系单位和人员送礼。年底，县纪委将集中开展一次商业预 付卡专项清理活动。 4.切实纠正领导干部以权谋私和渎职侵权的行为。重 点查处少数领导干部利用职务或职务上的影响，在干部选 拔任用、工程项目建设、物资采购、行政审批等项事宜中， 向相关部门或人员以指定、授意、暗示等方式提出要求，影 响有关工作正常运行，为本人或他人谋取不正当利益的行 为。 5.认真治理滥发津贴补贴不正之风。按照中央纪委监 察部印发的关于对违规发放津贴补贴有关责任人的党纪 政纪处理办法，积极协调有关部门加大对规范津贴补贴政 4 策规定执行情况的监督检查，切实严肃财经纪律，及时发现 和严肃查处各种形式的违规滥发津贴补贴和奖金福利等行 为。 6.严格执行中央关于厉行节约的有关要求。认真贯彻 中央“ 两办 ”印发的 关于进一步做好党政机关 厉行节约工作 的通知要求，严格制定和审核各项支出预算，公务接待管 理要落实“ 定地点、定 标准和专人审批、 专项审计” 等规定， 严格控制接待经费开支标准；公务用车管理要认真贯彻落 实“ 购 置集中 审批和定点保 险、定点加油、定点维修、定额 保障” 等规 定，按照中央和省市 县纪委的部署，组织开展公 务用车专项治理工作；因公出国（境）管理要落实“计划管理、 预算管理、任务管理、责任管理和向纪检监察机关备案报告” 等制度，按照总量控制的要求，实现因公出国（境）团组和人 数的零增长。继续深化“小金库” 专项管理，巩固治理成果， 查处典型案件，健全防治“小金库” 的长 效机制。 县纪委将适时组织开展一次廉政准则执行情况的专 项检查。 二、以规范权力运行为重点，切实抓好领导班子和领 导干部监督工作 5 1.切实加强干部选拔任用工作的监督检查。认真组织 对新任领导干部人选的廉政审查，坚决防止“带病提拔” 、“带 病上岗”等 问题的发 生，同时，严肃查处 跑官要官、买官卖 官等违反组织人事纪律的行为。 2.切实加强对党内监督各项制度执行情况的监督检查。 认真督促各级党政班子和领导干部严格执行民主生活会、 述职述廉、廉政谈话、廉政征询、经济责任审计等项制度， 不断完善监督机制和监督措施，切实提高党内监督制度的 执行力和约束力。年内各级领导班子要召开一次以“坚持以 人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众的优良作风”为 主题的专题民主生活会。 3.切实加强对“四个不直接分管 ”规定落 实情况监督检 查。认真落实省纪委、省委组织部关于实行党政主要领导 不直接分管人事、财务、物资采购和工程项目的暂行规定， 结合实际研究制定相关配套制度，建立健全决策权、执行权、 监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制，认真解决 规定执行中遇到的各类问题。 4.全面推进党的基层组织党务公开工作。认真贯彻落 实全国党的基层组织实行党务公开工作电视电话会议精神 6 和沈阳市推进基层党务公开实施意见，以推进党务公开 工作制度化、规范化为目标，以完善配套制度、健全工作机 制为重点，抓好试点先行，推广总结经验，加强工作指导， 探索有效办法和途径，确保年底前实现中央关于“在党的基 层组织全面实行党务公开”的要求。 三、以示范单位创建工作为重点，切实提高基层党风 廉政建设水平 1.切实抓好农村基层党风廉政建设。按照中央纪委印 发的2011 年农村党风廉政建设工作要点的部署，建立健 全县领导干部包乡镇和乡镇干部驻村（社区）蹲点制度，不 断完善乡镇便民服务中心和村便民代办点的服务功能；建 立健全农村基层干部教育培训制度，结合学习贯彻新颁布 的农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行），不断增 强农村基层干部的勤政廉政意识；建立健全村级民主监督 机构，积极推行村级重大事项“四议两公开” ，组织开展村 务民主管理示范单位创建工作；建立健全农村集体“三资” 管理制度，开展一次村级清产核资工作，切实解决“三资” 管理中存在的突出问题；实行村干部任期目标承诺制，加 7 大农村基层干部任期和离任经济责任审计工作力度，深化 村干部勤廉“双述双 评” 工作，严肃查处农 村基层干部损害 农民群众利益的案件。 2.切实抓好社区党风廉政建设。切实加强对社区反腐 倡廉建设的组织领导和工作指导，建立定任务、定目标、定 责任、定督查、定奖惩的“五定” 责任体系；完善各 类监督组 织，加强对社区事务和在社区居住的党员干部监督；开展 对社区公开资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情 况的监督检查，进一步规范和加强“三 资” 管理；全面提高社 区工作人员廉洁自律意识和为民服务意识，积极做好社区 的安全稳定和便民服务工作。 四、以建立健全领导体制和工作机制为重点，切实保 证党风廉政建设责任制的落实 1.建立完善工作机制。以学习贯彻中央新修订印发的 关于实行党风廉政建设责任制的规定为契机，严格执行 沈阳市实行党风廉政建设责任制规定的实施意见，结合 党委换届和领导班子人员变化，及时调整充实党风廉政建 设责任制领导小组，确保各级领导班子对职责范围内的党 8 风廉政建设担负全面领导责任，班子正职认真履行第一责 任人的职责，其他成员自觉做到“一岗双责” ，纪检监察机 关切实做好组织协调和监督检查工作，有关牵头和配合单 位按照部门分工，加强相互配合，形成工作合力。 2.切实抓好任务分解。根据中央和省市县纪委全会部 署，结合我县实际，认真抓好重点任务分解，明确分管领导 和牵头配合部门的职责分工，层层签订责任书和制定保障 措施，坚持把党风廉政建设纳入各级领导班子和领导干部 目标管理，与业务工作一起研究部署、一起检查考核，确保 各项工作任务的落实。 3.认真组织监督检查。建立完善党风廉政建设责任制 的检查考核制度，研究制定检查考核的评价标准、指标体 系，坚持把经常性检查和集中检查考核结合起来，年底组 织一次检查考核责任制工作。积极推进各级党政主要领导 向上级纪委报告落实责任制情况工作和责任制检查考核社 会评价机制建设。坚持把检查考核结果作为对领导班子总 体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要 依据。 9 4.加大责任追究力度。严格按照关于实行党风廉政建 设责任制的规定的