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2009 年成都市区(市)县卫生工作目标任务分解表 目标类别 序号 目标内容 分值 考核处室 1 在全市实施农村孕产妇住院分娩补助政策, 农村孕产妇住院分娩率 达 99%,孕产妇死亡率降低至 19/10 万,婴儿死亡率降低至 9(详见 任务分解表)。 4 基妇处 2 继续深化社区卫生服务中心和乡镇公立卫生院规范化建设,城乡居 民重点人群服务率达 85%(详见任务分解表)。 4 基妇处 3 在都江堰市建设县级医疗卫生机构 1 个,完成 损毁公立卫 生院和村 卫生站灾后重建(详见任务分解表) 。 4 重建办 4 在全市公立医疗机构推行“成都门诊通用病历” (详见任务分解表)。 4 医政处 ( 一) 民生目标 (20 分) 5 完善精神疾病患者医疗保障机制, 实施重性精神疾病“关锁 ”患者阳 光救助(详见任务分解表)。 4 疾控处 2 6 加强食品卫生安全监管,群体性食物中毒 发生率控制在 7/10 万以下, 食品卫生事件和疑似食品卫生事件处理率达 100%。 4 法监处 7 “母子系统保健一卡通”录入率达到 95%,高危孕 产妇的筛查 和监督 达 100%。剖宫产率在去年基 础上下降 5 个百分点以上。 落实卫生部乡村医生考核办法,6 月 30 日前完成乡村医生 执业 证书换证再注册工作。 4 基妇处 8 开展农村环境卫生综合整治, 创建省级卫生村 14 个、市 级卫 生村 28 个(详见任务分解表)。 4 爱卫办 (二) 奋斗目标 (16 分) 9 切实做好犬只免疫和犬只管理工作,确保犬只免疫率城市(城区)不 低于 90%,农村不低于 85%,有效控制狂犬病的传播和流行。 4 疾控处 (三) 省卫生厅灾 后重建目标 (2) 10 抓好卫生项目建设,年底前完成灾后恢复重建 项目 80 个(含市委 市政府民生工程 50 个项目)、拉 动内需建设项目 27 个(详见 任务分解 表)。 2 重建办 计财处 (四) 11 2009 年全市急性传染病(甲乙类)发病率控制在 350/10 万以内。 3 疾控处 3 12 全市新涂阳肺结核病病人发现率达 75%,治愈率达 85%。 3 疾控处 13 完成中央补助农村改水改厕项目 4000 户改厕任务(详见任务分解表)。 3 爱卫办 职能目标 (12 分) 14 完成血防查螺 3000 万平方米;人群监测 69 万人次(详见任务分解表)。 3 地病办 15 党风廉政建设:严格落实党风廉政建设责任制,切 实抓好目 标任务 的落实,保证扩大内需促 进经济较 快增长和灾后恢复重建各 项政策落 到实处。认真贯彻 落实工作规 划,深入推 进惩防体系建设 。紧密围绕 统筹农村改革发展,深入推 进农 村党风廉政建设。加 强领导 干部廉政 教育,健全完善领导 干部廉政档案,认真落实党内监督各项 制度,切实 抓好廉洁自律专项治理工作, 严肃查处违纪违规行为。 3 各处室 (五) 保证 目 标 (9 分) 16 维护社会稳定和社会治安综合治理:按照“保增长、保民生、保稳 定”的工作主线,以落实稳控责 任为关键,以 强化督促检查为 抓手,以 破解突出矛盾隐患为重点,以健全 稳定队伍建设为桥梁,通过完善工 作机制,主动前移维稳关口,及时妥善处置各种群体性事件,确保全市 大局稳定,为加快灾后重建、积极应对金融危机、全面提升成都经济社 会发展水平提供和谐稳定的环境。 进一步完善综合治理领导责 任制, 切实落实“ 谁主管,谁负责“ 原则,积极开展和创建平安单位活动,完善 综合治理措施,加强治安防范,确保办公区不发生入室盗窃等可防性 案件和重大灾害性事故;加强综 合治理目标管理和督查力度,配合和支 持开展平安创建活动,充分发挥 其职能作用;抓好综合治理宣传和法治 教育,受教育面达 95%以上。 3 办公室 4 17 切实做好目标管理工作:加强对 目标工作的督查,按要求报送目标材料,市委、市政府民生工程、奋斗目标与职能目标完成达 100。 3 办公室 18 积极开展机关行政效能建设,提高公共服 务和社会管理水平、依法 行政能力和工作效能。 积极推进医药卫生体制改革,加 强城乡基层医疗卫生服务 机构建 设、促进基本公共卫生服务均等化和推进公立医院改革试 点等五项重 点工作。 3 各处室 (六) 业务 目 标 (38 分) 19 做好医疗纠纷防范和化解工作, 进一步拓展医疗纠纷处置渠道, 建立病人医疗纠纷处置部门协调制度。推行院务公开。 完成中央项目资助防盲、儿童残疾救治等 项目任务。制定惠民医疗 措施,开展惠民医疗。完成 “富民安康工程”对口支援三州 县级医院派 遣任务、万名医师 支援基层医 疗卫生工作和上级下达的其他支援任 务, 组织开展县以上医疗机构帮扶乡镇卫生院发展。 落实医疗评审与目标管理相结合的医院评价制度。 组织完成好 执 业医师资格考试工作。 开展全员职工医德医风教育(受教育面达 100%),大力弘扬医学 人道主义精神,构建和谐医患关系。落实医德考评制度, 组织对 医疗机 构开展一次行风测评,完成对 医疗机构的民主评行风工作。 做好个体医师执业问题的解决的相关工作。 3 医政处 中医处 行政审批 处 5 20 全年无经卫生厅行政复议后撤销的行政案件;无经听证或复议后、 司法确认违法的行政案件;按时完成重大行政处罚备案。完成现有卫生 监督人员的转录登记,空编机构启 动面向社会的公开招考 卫生监督人 员工作。加强医疗 广告的监测 ,查处违规发布医疗广告的医 疗机构。 按期完成辖区内职业病危害基本情况调查工作,全面掌握本辖区职 业病危害现状明确监管的重点行业、企 业和人群,依法指 导辖 区内存 在职业病危害企业完成法定职业健康监护档案建立,建档率、职业健 康检查率、监督检查 覆盖率达到 100%。推行公共 场所卫生 监督量化分 级管理制度,住宿业实施率 50%,游泳 场所实施率30% ,沐浴场所 实施率30%,美容美 发场所 实施率10%。全市医院食堂、学校食堂 六类食品市场准入实施率达 100%,逐步推 进餐饮企业实 施六类食品 市场准入。逐户建立并 实施食品及原料定点采 购、索 证、验收、台帐制 度和餐饮食品卫生安全信息公示制度。 3 法监处 21 做好鼠疫、人禽流感、SARS、不明原因疾病的防治工作,完成 规定 的监测任务。推行公共 卫生服 务工作绩效考核工作;预防和控制疫情的 暴发流行;法定传染病疫情报告率达 100%;传染病发病率在 2008 年 的基础上控制在正负 5%以内;扩大免疫规划接种率以县为单位达到 87%以上。 2 疾控处 22 1.温江区、邛崃市、蒲江县完成省级卫生县城复查,确保复查达标。 2.深入开展健康教育活动。各区(市) 县要组织实施本级“社区健康 2 爱卫办 6 直通车”和“健康教育下街乡”活动,其中 “社区健康直通车 活动”全年分 别不少于 12 次, “健康教育下街 乡”活动各区(市)县要分别 覆盖 70%以 上的乡(镇)。 23 1、全面开展乡镇公立卫生院中医科、中药房规范化建设和中医 药特色 社区卫生服务中心创建工作,年内新增达 标单位详见附表。农村、社区 中医药服务量达到 40%以上。 2、各区(市)县组织推广中医药 新技术、新成果 5 项以上。 3、双流县完成国家级农村中医 药先进县的评审验收工作。 4、温江区完成省级农村中医药 先进区的阶段性工作。 (详见任务分解表) 3 中医处 24 完善应急预案体系,开展重大 传染病应急处置培训 2 次以上、应急 演练 1 次以上;及时有效开展卫生应急处置;按规定及时报送突发公共 卫生事件相关信息,不得迟报 、漏 报、谎报,成都市突发公共卫生事件 信息网信息报送率 100%;按时、高 质量完成“灾区卫生防疫志 ”修志工 作。 3 应急办 25 加强机关效能建设,落实审批事 项和人员管理“两集中、两到位” 要求,政务中心卫 生审批事项现场办结 率达 90%、规定时 限内办结率 达 100%。严格医疗 机构、医师和护士准入管理,组织开展医疗机构 3 审批处 7 执业许可证校验工作。按时完成重大行政 许可备案。 26 县(区)级以上医疗卫生单位开展继续医学教育工作的覆盖率达到 95%,继续医学教育 对象获取 继教学分的达标率达到 85%;制定送培 计划,按要求完成全科医学岗 位培训、住院医 师培训、乡村医生学历教 育等培训任务,完成率达到 100%,培 训合格率达到 90%;开展 农村卫 生适宜技术推广工作,以 县为单 位覆盖率达 100%;二级以上医 疗机构 开展卫生新技术引进、推广工作; 组织各级医疗卫生机构参加省市 举办 的各项成果推广学习。 3 科教处 27 加强卫生宣传,突出建国 60 周年 庆、灾后医 疗卫生机构恢复重建、医药卫生体制改革、民生工程、卫生健康知识等宣传重点,充分利用大众 传媒和健康报、 大众健康报 等宣传平台,加大健康教育宣传力度。 3 政宣处 28 认真贯彻落实统计法,统计 人员稳定,工作 经费保障,积极参加 省、市统计培训,按要求上报实时报、月报、季报、年 报统计资料。 认真做好药品集中采购,医疗 机构阳光采购积分上报率、阳光采购 积分合格率、上网采购率分别 达 100%,阳光采 购积分达 90 分以上。 推进地方医药产品配套工作, 县级以上公立医疗机构地方 产品使用 率达 30%以上。 4 计财处 29 3 8 继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风;继续开展治理商业 贿赂工作,推进长效机制建设 ;开展灾后重建及扩大内需建 设项目的监 督检查。 纪监处 30 加大政务公开工作力度。按照 “属地管理、分 级负责,谁主管、谁负 责”的原则,排查化解突出信访 矛盾, 认真处理医患纠纷信 访、上访事 件,群众举报来信来访处理率达 100%,案件 办结率达 75%。不得发生 群体性事件、集体上访事件和久拖不决信访事件。 进一步做好公文处 理、政务督办交办、史志、安全生产和社会治安综合治理、计划生育“三 结合”等工作;按时报送目标管理半年小结(6 月 20 日前)、年终总结。 3 办公室 医政处 纪监处 (七) 网络 及 专 项 目标 (3 分) 31 1、做好国家环境保护模范城市复 查迎检工作。医 疗废弃物按要求集 中处置率达 100%。危险废物按要求 处置率达 100%。(详见 成都市人民 政府关于做好国家环境保护模范城市复 查迎检工作的实施意 见和成 都市国家环境保护

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