2009年上半年宜丰县机关效能建设工作总结

2009 年上半机关效能建设工作总结 为切实抓好此次机关效能年活动，按照区、市、县的统一部署，我局以高度的政治责任感，扎扎实实 地深入开展机关效能年活动工作。现将我局现阶段机关效能年活动工作汇报如下： 一、加强领导，形成工作合力 我县领导十分重视此次机关效能年活动，并将此事摆上了全县工作的重要议事日程。一是成立了机关 效能活动工作领导小组。县委副书记、县长邓伟同志担任组长，下设了机关效能活动领导小组办公室，并 专门抽调了 6 名工作人员集中办公，具体负责和指导全县机关效能年活动工作。二是全县各乡镇（场）、 党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、县委各部门、县直各单位和窗口服务行业以及民团组织都成 立了由单位一把手任组长的机关效能领导小组，下设办公室，并做到专人负责此项工作。三是县财政在前 阶段专门下拨了专项经费，使此项工作能够顺利进行。 二、创新形式，打造效能特色 一是层层动员，让全县广大干部职工积极参与机关效能年活动工作。2 月 6 日，我县召开全县机关效 能年活动动员大会，会上县领导部署了机关效能活动工作，县机关效能办公室还制定下发了关于在全县 开展机关效能年活动的实施方案和关于在全县开展机关效能年活动的通知。二是广泛发动，让社会各界 积极参与机关效能年活动工作。为把机关效能年活动工作抓好、抓实，充分营造机关效能年活动氛围，让 社会各界参与到机关效能年活动工作中来，我们采取了形式多样的宣传方式，进行广泛宣传。首先，全县 各单位都采取了悬挂永久性横幅，利用广播电视、电子显示屏、张贴标语、出宣传栏、建立网站等多种形 式向社会各界广泛宣传机关效能年活动。其次，为了解全县机关效能年活动工作动态，我们还办了十期 宜丰县机关效能年活动工作简报，在简报上介绍有关单位机关效能年活动一些好的作法，并及时交流 工作经验，反馈机关效能年活动信息。三是以“生态立县、工业强县、和谐兴县”为战略目标，以责任、 落实、效率为主题，以提高机关工作效能为重点，以全面、依法履行职责为根本，以加强执行力建设为突 破口，3 月中旬印发了宜丰县 2009 年机关效能年活动工作要点，明确了各单位以建立健全规章制度， 着力提高工作效能，优化经济发展环境为目标，着力搞好今年的机关效能年活动。如县文教局在全县文化 教育系统中开展了“三个表率”活动，开展了“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动；县公安局开 展了“查三乱、减负担”活动，开展了“领导谈效能、民警谈效能”征文活动，制定了公安局机关效能 20 项重点工作实施计划表；县法院开展了“科学发展促提高，求真务实强实效”演讲比赛活动；县卫生局开 展了“牢固树立三种理念全面提升服务质量”主题教育活动、开展了服务三农党员志愿者小分队及 “五同五心”送医送药下乡下村活动；工商局出台服务当前经济发展的若干意见；司法局出台司法工作为 全县农村改革发展服务的意见；供电公司开展县重点工程供电跟踪服务、“群众满意服务窗口”活动；人 口与计生委开展“下评上”“请农民兄弟姐妹评主生”活动、开办计划生育之窗电视专题节目；国土资源 管理局建立了机关效能年活动基层联络点、大力推进“三个转变”、开展“提速增效、优质服务”主题活 动；地税局开展了效能建设“万人评、千人谈”专题走访活动、开展了机关效能建设民主测评活动、开展 了“办税不廉、服务不周、承诺不兑现”专项整治活动；物价局开展“十个一”活动；电信局开展了“客 端星级达标及宽带服务质量提升”竞赛活动；县检察院开展“检察官进乡村、进社区、进工业园”活动等。 通过上述活动，各单位各部门的工作作风和办事效率得到了进一步提高，服务质量得到了明显的提升。 三、及时督查，查找工作不足 今年的效能建设督查工作，以县委、县政府安排和交办的重点工作为主线，针对各单位各部门提高执 行力、履行职责、改进作风、办事效率、工作落实和机关工作纪律等方面来开展效能督查。一是制订了 宜丰县机关效能年活动工作督查表（第一次和第二次），针对近阶段个别单位存在思想松懈、工作断 档、作风不实和到岗到位情况差等问题，县效能办采取了明查暗访、检查与抽查、突击检查等方式，并于 3 月初和 4 月中旬分 2 个组对全县 105 个单位的机关效能年活动进行了督查。二是及时通报，对全县机关 效能年活动开展较好的单位给予通报表扬，对工作不力或做得不重视的单位在全县进行通报批评，并将通 报发至全县主要领导和全县各单位和各部门。并对督查出来的问题责成相关单位提出整改措施。三是督查 效果明显。至 6 月 30 日止，县效能办共开展全县性的机关作风和机关效能督查 2 次，发放工作督查通报 2 次，对机关干部实行诫勉教育 4 人，责令写出书面检查 4 人。四是加强效能投诉查办，切实维护广大群 众利益，效能投诉的受理是党和政府联系人民群众的重要渠道和建立和谐社会的有效措施。今年 16 月， 县行政投诉中心共受理投诉件 15 件，办结 15 件，其中自办件 7 件，转办 8 件，办结率 100%，无一起重复 投诉，真正做到效能投诉件件有回音，件件有落实，政务公开工作良性发展，效能民主满意度逐步提高。 四、措施得力，彰显工作成效 在推进机关效能建设工作中，我县始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高项 目审批和建设效率为重点，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，以改革创新为动力，强化措施， 注重实效，实现了机关作风和效能建设的新突破。 一是工作作风有了大转变。办事程序透明度进一步提高，对来县办事的单位或个人，严格按照首问负 责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度执行，主动、热情、周到地进行接待，真正做到急群 众之所急，想群众之所想，谋群众之所利。通过发放征求意见函、召开座谈会、设置征求意见箱等形式， 95%以上的服务对象对我县机关工作人员在机关作风、工作效率、办文办会办事、服务水平、依法行政和 廉洁自律方面的表现表示满意。 二是工作效能有了大提高。“办事拖拉、程序复杂、办事透明度”等一直是群众和基层单位关注的重 点、热点问题，我县认真研究制定了办文办会办事中的服务承诺事项，要求所有具有审批职能的部门在网 上发布政务公开，实现了办文办案效率提速和办事的公开透明。为方便群众办事，建立健全了县行政服务 中心和乡镇便民服务中心，要求全县具有行政审批职权的单位全部按照“两集中、两到位”原则，进驻行 政服务中心办理业务，一般承诺件由法律规定的 20 天内办结缩短为 5 天内办结。厉行节约已蔚然成风， 今年 1-6 月份全县各单位开会次数比去年同期减少 18%，节约资金近 40 万元，招待费同比减少 35%，节约 资金近 180 万元，旅差费同比减少 22%，节约资金近 50 万元。 三是和谐发展有了新气象：通过抓效能建设，进一步提升了干部形象，密切了党群干群关系，促进了 全县社会和谐稳定，为保发展、保民生、保稳定“三保工程”奠定了扎实基础。今年 15 月，全县财政 收入达 1.32 亿元，比去年同期增长 7.5%，其中地方性收入达 8260 万元，同比增长 11.3%； 五、群策群力，力争再上台阶 上半年机关效能年活动，我县按照上级政府的要求，对照本县的实施方案，做了大量的工作，取得了 一定的成绩，但也存在一些问题，在下半年的工作中，我们将群策群力，努力工作，创新思路，力争机关 效能建设工作再上一个新台阶。 一是扎实做好绩效考评工作。印发机关效能年考评工作方案，及时总结经验，发现问题，改进方法， 使考评方案更加科学性和可操作性。二是切实加强第一道门槛建设，有效解决办事单位中层干部推诿扯皮、 行政不作为、乱作为等不效能问题。三是改善行政服务提高行政效率。采取有效督查措施，促使政务大厅 各窗口单位优化工作流程，又好又快地为企业和群众提供优质服务。四是加大效能督查力度，推进县委、 县政府决策部署的落实。重点针对各单位各部门履行职责、执行制度、改进作风、办事效率等方面进行效 能督查，同时把机关干部作风整治、维稳信访、影响社会稳定和事关群众切身利益的突出问题列入专项督 查内容，坚决整改有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等行为，确保政令畅通。五是认真办理效能 投诉，切实解决损害企业和群众利益的突出问题。积极推行网络投诉，拓宽投诉渠道，不断提高效能投诉 的办理质量。六是开展好机关效能建设民主测评工作。七是督促单位开展好“回头看”活动，切实做好查 漏补缺工作，巩固活动成果。八是做好机关效能长效